經濟隨筆丨“連接”的故事講不完

　　最近，“連接”的故事，一個(ge) 接著一個(ge) 。

　　6月15日，長三角高鐵超級大環線正式開通，起始點都在上海，全線繞著三省一市兜了一大圈。真從(cong) 起點坐到終點的人幾乎不會(hui) 有，但沿途新增的便利顯而易見。這種轉圈走的線路安排，更像是地鐵的邏輯。

　　去年此時，蘇州地鐵11號線開通，與(yu) 上海地鐵11號線在花橋站相連。地鐵自誕生起，就被定義(yi) 為(wei) 城市內(nei) 部的、家門口的交通工具。兩(liang) 個(ge) 城市間通了地鐵，標誌著“同城化”邁進一大步。

　　對上海地鐵11號線來說，這一幕，其實是故事的續集。多年前，它從(cong) 上海市中心直接伸展到了江蘇昆山，成為(wei) 跨省地鐵第一線。現在，兩(liang) 個(ge) 11號線連通後，您可以從(cong) 陽澄湖邊拎上一筐螃蟹，一路坐著地鐵，到上海人民廣場出站了。

　　最早的地鐵同城化故事發生在珠三角。十多年前，廣州把地鐵修到了佛山市中心。從(cong) 此，廣佛同城化一直在全國領先。而今，在蘇滬地鐵連通一年後，珠三角那邊又往前走了一大步——5月底，廣州、佛山、肇慶、東(dong) 莞、惠州之間“四線貫通”，“灣區大號地鐵”來了。

　　這不是兩(liang) 個(ge) 城市間，而是“一大片”城市間的地鐵式連通。最大難點，其實不在技術上，而在於(yu) ——高鐵和地鐵的投資經營主體(ti) 不同，“連接”的本質，是各主體(ti) 間充分協調，體(ti) 製機製變革取得新突破。

　　軌道上的“連接”有形有感。但這還不是最具難度的“連接”。在長三角三省一市，圍繞規劃體(ti) 係、科技創新、產(chan) 業(ye) 鏈條、環境保護、司法協作、市場監管、公平競爭(zheng) 、標準互認、能源保障等等，跨省“連接”都相當複雜，事關(guan) 理念、機製、利益與(yu) 習(xi) 慣，既要靠政府推動，更要靠市場形成。

　　這是一次對長三角“由表及裏”的重塑。

　　“一步一步往前走、一項一項往前推”，習(xi) 近平總書(shu) 記對長三角一體(ti) 化發展提出要求。三省一市“日拱一卒”，從(cong) “我是誰”到“我是你的誰”，再到“我們(men) 是誰”，重新定義(yi) 著彼此的關(guan) 聯。“‘長三角’是我們(men) 共同的名字”——在前些天召開的長三角地區主要領導座談會(hui) 期間，這句話給人印象深刻。

　　再看東(dong) 北。嫩江上，半年前新添了一座大橋。

　　橋這邊，是吉林白城的大安市。橋那邊，是黑龍江大慶的肇源縣。多少年來，兩(liang) 岸居民同飲嫩江水、同吃嫩江魚，見個(ge) 麵卻不太容易，夏天坐輪渡，冬天走冰麵。如今，一座橋連接了彼此，周邊區域的交通被盤活，合作被激發，政策與(yu) 機製對接提速。當南方遊客湧入哈爾濱，不少哈爾濱人正開車奔大安，去江邊吃魚。

　　這個(ge) 夏天，“吉南遼北蒙東(dong) 六市一體(ti) 化高質量協同發展”已步入第三年。吉林南部的四平、遼源、通化，遼寧北部的撫順、鐵嶺，內(nei) 蒙古東(dong) 部的通遼，六個(ge) 地級市，過去相對落後，今天正嚐試打破省界市界，努力“抱團兒(er) ”發展。

　　六市的“連接”，對標京津冀、長三角、珠三角，“硬聯通”與(yu) “軟聯通”一起上，包括“產(chan) 業(ye) 共興(xing) 、項目共謀、政策共爭(zheng) 、基礎設施共建、資源共進、市場共享、平台共建”。“共”是靈魂，“協同發展”是使命。

　　再看大西南。“進一扇門，辦兩(liang) 省事”。

　　上周，川渝高竹新區政務服務中心落成，新區的企業(ye) 、百姓可來“一站通辦”。三年多前，川渝攜手，在四川廣安與(yu) 重慶渝北的毗鄰處，建立了跨兩(liang) 省四鎮的川渝高竹新區。此“連接”，直接站到了全麵深化改革的最前沿——這是全國首個(ge) 跨省域、實體(ti) 化運行的新區，正探索經濟區與(yu) 行政區適度分離改革。

　　省與(yu) 省的“連接”，在實踐中非常具體(ti) ——兩(liang) 省市稅費政策實質性差異有118項，目前已統一了67項；四川多水電，重慶多火電，涉電政策各異，如今，已統一了跨省差異40項，實現服務一體(ti) 化；跨省金融服務、醫保、社保、交管、職稱互認等，都在“連接”中逐步成為(wei) “一體(ti) ”。

　　“連接”的好處顯而易見，更難處還在後邊。川渝高竹新區的探索，讓成渝地區雙城經濟圈建設重大國家戰略，多了一個(ge) 探索“尖兵”。

　　大江南北忙“連接”，體(ti) 現出高質量發展對於(yu) “堅持係統觀念”的要求，全麵深化改革對於(yu) “係統性、整體(ti) 性、協同性”的要求，正越來越高。

　　“連接”之事都不易。最難在人，最大動力在人，最受益的是人，最生動故事也在人。

　　“連接”之事不怕難。難點就是潛力點、突破點。

　　（文丨總台特約評論員 楊禹）