金觀平：高質量就業呼喚終身培訓

　　習(xi) 近平總書(shu) 記在中共中央政治局第十四次集體(ti) 學習(xi) 時指出，大力發展職業(ye) 教育，健全終身職業(ye) 技能培訓製度。適應新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革，全麵推行終身職業(ye) 技能培訓製度，使技能培訓貫穿勞動者職業(ye) 生涯全過程，對促進高質量充分就業(ye) 具有重要現實意義(yi) 。

　　全力提升勞動者就業(ye) 技能，是解決(jue) 就業(ye) 結構性矛盾的重要之舉(ju) 。近年來，我國積極構建終身職業(ye) 技能培訓工作體(ti) 係，聚焦重點領域加大職業(ye) 教育和培訓力度，全麵實施“技能中國行動”，終身職業(ye) 技能培訓已經成為(wei) 人力資源開發利用的一項長期重大任務。2023年，全國開展補貼性職業(ye) 培訓超過1800萬(wan) 人次，取得職業(ye) 資格或技能等級證書(shu) 超過1200萬(wan) 人次。

　　從(cong) 人力資源供給來看，我國技能人員總量已超2億(yi) 人，高技能人才超過6000萬(wan) 人，但對比人口總數和經濟體(ti) 量，我國人才總量的領先優(you) 勢並不顯著。同時，我國還麵臨(lin) 技能勞動者比例偏低且結構不合理、就業(ye) 結構性矛盾突出、技能人才獲得感偏低等現實問題，其中，高技能人才供給與(yu) 產(chan) 業(ye) 轉型升級需求之間的矛盾尤為(wei) 明顯。健全終身職業(ye) 技能培訓製度，就是要找差距、補短板、強弱項，持續壯大技能人才隊伍規模，大幅提高勞動者素質，適應經濟社會(hui) 發展新趨勢，激勵更多勞動者通過走技能成才之路實現高質量就業(ye) 。

　　健全終身職業(ye) 技能培訓製度，要明確培養(yang) 方向。加大技能人才培養(yang) 力度，要以需求為(wei) 導向，兼顧國家需要、產(chan) 業(ye) 需求和個(ge) 人訴求，瞄準勞動者就業(ye) 創業(ye) 和經濟社會(hui) 發展需求確定培訓方向，培養(yang) 複合型職業(ye) 人才，提高就業(ye) 創業(ye) 的成功率，緩解勞動者素質、結構與(yu) 產(chan) 業(ye) 轉型升級需求不相適應的矛盾。近日，從(cong) 中央到地方，不同內(nei) 容、不同側(ce) 重點的技能人才培養(yang) 計劃相繼發布。人社部等部門力爭(zheng) 用3年左右時間在全國新培育領軍(jun) 人才1.5萬(wan) 人次以上，帶動新增高技能人才500萬(wan) 人次左右。廣東(dong) 、河北等地則圍繞人力資源要素匹配，結合本地區戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、先進製造業(ye) 、現代服務業(ye) 等實際需求來開展工作。

　　健全終身職業(ye) 技能培訓製度，要創新培養(yang) 方式。終身職業(ye) 技能教育的特點，不僅(jin) 要求提升職業(ye) 技能水平，還要幫助勞動者在整個(ge) 職業(ye) 生涯中通過學習(xi) 保持創新意識、協作意識，更要掌握紮實的專(zhuan) 業(ye) 知識、良好的職業(ye) 行為(wei) 習(xi) 慣以及職業(ye) 道德、職業(ye) 精神。因此，需要緊密結合短期培訓與(yu) 中長期培養(yang) ，既要服務當前所急，通過工學一體(ti) 、企業(ye) 新型學徒製等有效措施，加快培養(yang) 一批緊缺技能勞動者，更要立足長遠發展，協同教育部門健全人才需求與(yu) 學科專(zhuan) 業(ye) 調整聯動機製，推進職業(ye) 技能培訓市場化、社會(hui) 化改革，充分發揮企業(ye) 主體(ti) 作用，鼓勵支持社會(hui) 力量參與(yu) ，建立培訓資源優(you) 化配置、培訓載體(ti) 多元發展、勞動者按需選擇、政府加強監管服務的體(ti) 製機製。

　　健全終身職業(ye) 技能培訓製度，要鼓勵技高者多得。培養(yang) 高水平技能人才隊伍，是一項綜合性、係統性工程。其中，提高社會(hui) 地位，改善收入待遇水平，打通職業(ye) 上升通道，讓廣大勞動者真正從(cong) 技能提升中得到好處，是激發勞動者創新創造活力的有效手段。當前，應堅持基本分配製度，健全充分體(ti) 現勞動、知識、技術等要素價(jia) 值的收入分配機製，提高勞動報酬在初次分配中的比重，增加一線勞動者勞動報酬，用合理的工資收入水平體(ti) 現技能的價(jia) 值，激勵更多勞動者通過不斷學習(xi) 、終身學習(xi) 來實現個(ge) 人價(jia) 值。