新聞1+1丨外國人入境遊 上半年為何猛增？

　　 免簽“朋友圈”持續擴容，入境外國人不斷增加。國家移民管理局統計數據顯示，上半年入境外國人1463.5萬(wan) 人次，同比增長152.7%。其中，通過免簽入境854.2萬(wan) 人次，占比52%，同比增長190.1%。這樣的變化因何發生？外國遊客在華旅遊體(ti) 驗感受怎樣？我們(men) 為(wei) 何要高質量發展入境遊？

　　當“China Travel”成為(wei) 國際熱詞，如何看待上半年入境外國人的激增？

　　上半年入境外國人數大幅增長，全國各口岸入境外國人1463.5萬(wan) 人次，同比增長152.7%。其中通過免簽入境854.2萬(wan) 人次，占比52%，同比增長190.1%。怎麽(me) 看待這樣的數據？怎麽(me) 看待“China Travel”在國內(nei) 外短視頻平台上掀起的熱度？

　　中國旅遊研究院院長 戴斌：從(cong) 今年上半年數據來看，應該說恢複的勢頭是非常好的。這取決(jue) 於(yu) 很多方麵的因素，其中就包括很多外國博主在中國旅行，通過短視頻告訴全球一個(ge) 現代的、真實的中國形象。有些外國人對中國還存在著認知上的刻板印象，甚至會(hui) 覺得我們(men) 好像還停留在農(nong) 業(ye) 社會(hui) ，跟幾千年前的中國一樣。其實今天的中國，無論經濟社會(hui) 發展水平，還是人民生活，都已經超出了不少外國人對中國的認知，所以百聞不如一見，外國遊客來了以後，改變了對中國的印象，也對在本地、在本土對外國人講好中國故事都是非常有利的。所以上半年的數據變化，應該說還是非常振奮人心的。

　　努力恢複至2019年水平，還有那些製約因素需要破除？

　　中國旅遊研究院發布的《入境旅遊發展報告》中提到，今年一季度，北京、上海、廣州、深圳4個(ge) 一線城市入境遊客接待量均已超過2023年各個(ge) 季度，分別恢複至2019年同期的67.2%、64.0%、53.2%和83.0%。而要想達到2019年的水平，還有哪些因素製約著我們(men) ，如何更好破除？

　　中國旅遊研究院院長 戴斌：首先外國人入境，按省份來算，廣東(dong) 仍然是排第一，其次就是北京、上海、江蘇、浙江、福建，也包括像河北一些省市的外國人入境人數都上來了。但同時也要注意，還有一些需要克服的困難或者麵臨(lin) 的挑戰。

　　從(cong) 國際形勢上看：比如說匯率變動，人民幣值錢對我們(men) 出去很方便，花同樣的錢可以享受更好的服務。但是倒過來講，外國人到中國來，同樣的錢可能就不那麽(me) 值錢了，花起來就不那麽(me) 爽快了，所以這是一個(ge) 問題，要高度關(guan) 注國際經濟的變化，如果說外國人覺得口袋裏麵錢沒有那麽(me) 鼓了，可能就會(hui) 影響入境。

　　國內(nei) 旅遊“擠出”效應：這兩(liang) 年旅遊市場的供應鏈逐漸恢複了，國內(nei) 遊對於(yu) 景區、度假區、酒店、民宿、旅行商等等，都起了一個(ge) 非常大的支撐作用。但另一個(ge) 方麵，留給外國人的空間是不是那麽(me) 多，值得關(guan) 注。比如說外國人去故宮，到這些熱門景區景點，要預約，要提前去買(mai) 票，我買(mai) 不著，可能就不願意來了。

　　人員問題：這些年由於(yu) 入境旅遊相對停滯，所以外語導遊、外聯，還有一些新型的旅遊線路，都沒有完全準備好。比如說現在外國人到中國來，是不是還一定要看北京、西安、上海、桂林、廣州這幾個(ge) 城市，是不是要看傳(chuan) 統的帶有中國文化符號？有，但是他們(men) 會(hui) 更加關(guan) 注一個(ge) 現代化的中國，一個(ge) 體(ti) 現民族複興(xing) 、人民幸福的中國，比如說飛機、高鐵，還有城市建設等等，都會(hui) 成為(wei) 吸引外國人到訪的一個(ge) 非常重要的因素。客觀來講，在這方麵構建新時代的國家旅遊線路方麵，我們(men) 還沒有完全做好準備。

　　在海外推廣方麵，也還有很多要做的工作。比如說，到底要推廣什麽(me) 樣的一個(ge) 中國，如何把一個(ge) 風雅華夏、“你好！中國”的故事真正深入人心，而不隻是把推廣當成宣傳(chuan) 來做。所以如何講好新時期的中國故事，特別是讓一些海外的旅行商來理解中國，讓外國人到中國來，不僅(jin) 可以到處問我們(men) “city不city”，還可以更多地在城市和鄉(xiang) 村裏去花錢，這個(ge) 很重要。還需要進一步去加強便利化。

　　外國人入境遊，下半年或超1500萬(wan) 人次！全年預計可恢複至2019年8成

　　中國旅遊研究院院長 戴斌：我們(men) 剛剛做完了下半年旅遊經濟形勢分析，預計下半年外國人到中國來旅遊的人數會(hui) 超過1500萬(wan) 人次，全年數據可能會(hui) 恢複到2019年的80%以上。另外，很多景區已經不再實行預約製，當然還是有一些景區有必要保留預約的方式，我們(men) 希望一些景區、博物館下一步在外國遊客的預約方麵，能夠從(cong) 兩(liang) 個(ge) 方麵做好便利化的措施。

　　對旅行社組團旅遊，還是要給予充足的票額。

　　外國人做出旅遊決(jue) 策的時間相對更長一些，不會(hui) 說下午去旅遊，上午才做決(jue) 策，往往可能會(hui) 提前一個(ge) 月甚至更長的時間，這就要把預約門票的時間相應提前，比如說提前一個(ge) 月甚至更長時間對外開票，否則的話入境遊的遊客到了中國，進不去門，會(hui) 很影響旅遊體(ti) 驗和心情。

　　三大旅遊市場，哪個(ge) 更重要？發展入境遊，有多大必要？

　　旅遊市場有三大塊兒(er) ，包括入境旅遊、國內(nei) 旅遊、出境旅遊，在您看來哪個(ge) 市場更重要？還是必須統籌協調發展？另外，也有人會(hui) 認為(wei) ，我們(men) 努力費這麽(me) 大勁，下半年外國人到中國來旅遊的人數預計才超過1500萬(wan) 人次，這麽(me) 重視入境遊，有必要嗎？

　　中國旅遊研究院院長 戴斌：首先，三大市場協調發展，是發展旅遊業(ye) 的既定政策方針。旅遊經濟的發展，當然要著眼於(yu) 本國人民的旅遊需要，讓人民過上更加美好的生活。但同時，我想任何一個(ge) 國家發展旅遊業(ye) ，也都不可能放棄入境旅遊市場。實際上，我國改革開放以後發展旅遊業(ye) ，就是從(cong) 入境旅遊做起來的。上世紀80年代是入境旅遊的“黃金十年”，發展入境旅遊很重要。

　　可以改善我們(men) 的國家形象，營造、塑造一個(ge) 更加開放包容，更加友善的國家形象，這對外商投資，對外貿易等方麵都會(hui) 產(chan) 生直接正麵的影響。

　　入境旅遊可以帶來直接的旅遊消費，幫助我們(men) 創造外匯。不能因為(wei) 現在經濟發展了，國內(nei) 旅遊市場也很好了，就不需要發展入境旅遊了，而是內(nei) 外兩(liang) 個(ge) 旅遊市場，兩(liang) 方麵資源都要用好。

　　更重要的是外國人，通過入境旅遊市場到來之後，也會(hui) 以一種異域的文化視角，來幫助我們(men) 完善旅遊經濟發展的短板，提升我們(men) 的服務品質。

　　所以在新的曆史時期，發展入境旅遊的決(jue) 心絕不能動搖，發展入境旅遊的信心也會(hui) 越來越高。

　　如何構建旅遊形象，提升對國外遊客的吸引力？

　　中國旅遊研究院院長 戴斌：我希望在宣傳(chuan) 推廣當中，要塑造一個(ge) 更加立體(ti) 全麵的旅遊形象。希望外國人來中國，了解到一個(ge) 從(cong) 詩經到紅樓，風雅多姿的中國；一個(ge) 從(cong) 黃山到黃河、山河壯麗(li) 的中國；我們(men) 也要讓外國人來中國，看到年輕人在天壇公園穿著古裝，在大街上自由徜徉，在景區景點笑顏綻放。也就是說，需要讓外國看到人民在這塊土地上，自由行走的新形象。所以在對外推廣的時候，如何講好中國的旅遊故事，就要用到一些新手段。