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以開放促改革、促發展、促創新(新思想引領新時代改革開放)

發布時間: 2024-07-11 10:02:00 來源: 人民網-人民日報

  習(xi) 近平總書(shu) 記5月23日在山東(dong) 省濟南市主持召開企業(ye) 和專(zhuan) 家座談會(hui) 並發表重要講話強調:“要堅持守正創新,改革無論怎麽(me) 改,堅持黨(dang) 的全麵領導、堅持馬克思主義(yi) 、堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路、堅持人民民主專(zhuan) 政等根本的東(dong) 西絕對不能動搖,同時要敢於(yu) 創新,把該改的、能改的改好、改到位,看準了就堅定不移抓。”

  抓住改革開放的曆史機遇,山東(dong) 日照港堅持守正創新,勇擔時代使命,成長為(wei) “最年輕”的5億(yi) 噸級港口、全球首個(ge) 順岸開放式全自動化集裝箱碼頭,年貨物吞吐量居世界第七位。

  “日照港是在改革開放以後建設起來的,各種綜合因素聚集優(you) 化,異軍(jun) 突起,成為(wei) 一個(ge) 重要港口。你們(men) 是改革開放的排頭兵。從(cong) 中,我們(men) 應當堅定一種信念,中國的改革開放之路一定可以成功。”習(xi) 近平總書(shu) 記5月在日照港考察時指出。

  港通四海,陸聯八方。港口口岸是對外開放的門戶,在服務構建以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局中發揮著重要作用。

  黨(dang) 的十八大以來,在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下,在習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想科學指引下,我國港口碼頭和鐵、公、水、空等各類口岸錨定高質量發展,助力全方位多層次的改革開放新格局加快形成。

  “我們(men) 將堅持對外開放的基本國策,堅持以開放促改革、促發展、促創新,持續推進更高水平的對外開放。”習(xi) 近平總書(shu) 記強調。

  6月27日,習(xi) 近平總書(shu) 記主持中共中央政治局會(hui) 議。會(hui) 議指出,“進一步全麵深化改革要總結和運用改革開放以來特別是新時代全麵深化改革的寶貴經驗”“堅持守正創新,堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) 不動搖,緊跟時代步伐,順應實踐發展,突出問題導向,在新的起點上推進理論創新、實踐創新、製度創新、文化創新和其他各方麵創新”。

  守正創新,行穩致遠。

  港口口岸串珠成線,構築雙循環大通道

  一個(ge) 個(ge) 港口、口岸,看似是一個(ge) 個(ge) 點,串珠成線,貫通起來成為(wei) 暢通國內(nei) 國際雙循環的一條大通道。

  新時代,隨著西部陸海新通道建設,作為(wei) 內(nei) 陸省份的新疆正成為(wei) 我國絲(si) 綢之路經濟帶的一個(ge) 樞紐地帶。

  1天,新疆阿拉山口口岸平均進出火車60列次、汽車350輛次。

  2022年7月,習(xi) 近平總書(shu) 記在新疆考察,通過大屏幕看到霍爾果斯口岸、阿拉山口口岸的作業(ye) 區實時畫麵。總書(shu) 記指出,新疆“過去是內(nei) 陸的一個(ge) 省份,現在有了‘一帶一路’就不同了。這裏不再是邊遠地帶,而是成為(wei) 一個(ge) 核心地帶,成為(wei) 一個(ge) 樞紐地帶”。

  在全麵深化改革的時代大潮中,從(cong) 北到南、從(cong) 東(dong) 到西、從(cong) 邊境到內(nei) 陸,大批口岸茁壯成長。

  7月6日,中越友誼關(guan) —友誼智慧口岸中方項目建設現場,機器轟鳴,工程車穿梭。智能化、現代化的跨境運輸願景,即將在友誼關(guan) 口岸成為(wei) 現實。

  港口是國民經濟發展的“晴雨表”。

  習(xi) 近平總書(shu) 記強調:“港口是基礎性、樞紐性設施,是經濟發展的重要支撐。”

  渤海灣西岸穹頂處,河北滄州黃驊港煤炭港區巨輪穿梭。黃驊港是我國西煤東(dong) 運、北煤南運的重要港口,每年超2億(yi) 噸煤炭在這裏下水,揚塵汙染是困擾港口發展的難題。

  解題,從(cong) 新發展理念中找答案:創新、綠色,黃驊港依托智能化打造全流程抑塵係統。如今,黃驊港早已看不到煤塵飛舞,煤汙水也實現循環利用。

  港口發展,加快從(cong) 大到強、從(cong) 快向好的變革。“智慧”港口、“零碳”碼頭、“綠色”口岸,傳(chuan) 統港口擁抱航運業(ye) 數字化、智能化、綠色化轉型,為(wei) 經濟高質量發展提供有力支撐。

  港口之變,彰顯新發展理念的實踐偉(wei) 力,再一次印證:守正就是堅守真理、堅守正道,必須堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) 不動搖。

  在上海洋山港,橋吊運轉忙碌,巨輪頻繁進出,向世界展現著中國經濟的活力與(yu) 韌性。上海持續推動航運服務業(ye) 企業(ye) 成群、產(chan) 業(ye) 成鏈、要素成市;福建打造服務全國、麵向世界的規模化、集約化、專(zhuan) 業(ye) 化港口群;廣西以北部灣港口群為(wei) 基點,全力構建中國—東(dong) 盟港口城市合作網絡……

  今年上半年,我國沿海和內(nei) 河港口進出港船舶數量達1521.17萬(wan) 艘次,貨物吞吐量達91.84億(yi) 噸,同比分別增長14.35%、4.85%。

  新時代以來,我國正以高水平開放促進深層次改革、推動高質量發展,改造提升傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) ,培育壯大新興(xing) 產(chan) 業(ye) ,布局建設未來產(chan) 業(ye) ,加快發展新質生產(chan) 力。

  緊跟時代步伐,創新驅動發展

  創新,就是勇於(yu) 探索、開辟新境,敢於(yu) 說前人沒有說過的新話,敢於(yu) 幹前人沒有幹過的事情。

  今年上半年,寧波舟山港完成集裝箱吞吐量同比增長8.4%。“空港式”海上交通組織管理模式,讓船舶像高鐵一樣準時進港靠泊。

  新模式得益於(yu) “一體(ti) 化”。浙江創新實施港域船舶一次性船位報告、錨地一體(ti) 化管理、江海聯運重點船舶“一程式”交通組織,做到港口間優(you) 勢互補,共同發展。

  將港口作為(wei) 經濟發展中的大手筆,習(xi) 近平同誌在浙江工作時親(qin) 自謀劃推動了寧波舟山港一體(ti) 化。

  改革隻有進行時,如今各地港口一體(ti) 化發展跑出“加速度”——

  山東(dong) 實施港口一體(ti) 化改革,從(cong) “一群港”到“港口群”,著力打造世界級海洋港口群;廣州海關(guan) 推進“一港通”大灣區物流一體(ti) 化改革項目,以南沙港為(wei) 樞紐港、珠江內(nei) 河沿江港口作為(wei) 支線港,形成“兩(liang) 港如一港”的作業(ye) 模式……

  2018年11月,習(xi) 近平總書(shu) 記在視頻連線上海洋山港四期自動化碼頭時指出,“加強軟環境建設,不斷提高港口運營管理能力、綜合服務能力”。

  今年5月,在上海洋山海關(guan) 監管下,中國船舶燃料有限責任公司供油船“長航油輪”直接從(cong) 保稅倉(cang) 庫提油,為(wei) 一艘郵輪加注保稅燃料油。“得益於(yu) ‘兩(liang) 倉(cang) 功能整合’等新的政策機製,船用油調和成本大幅降低,整個(ge) 調油、供油作業(ye) 流程從(cong) 7天縮短至2天左右。”公司業(ye) 務總監王瑩表示。

  問題是時代的聲音,改革要從(cong) 實際出發,著眼解決(jue) 新時代改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設的實際問題。

  針對通關(guan) 流程、效率、成本等方麵的堵點卡點,港口和口岸創新監管方式,持續深化“放管服”改革。

  在國家物流樞紐港(阿拉山口)多式聯運中心,智能設備自動識別運抵信息,出境卡口自動核放,貨車停留片刻,便可通關(guan) 出境。采用“公路口岸+屬地直通”新模式後,該口岸通關(guan) 時間從(cong) 去年10月的平均34.5小時,壓縮至5小時。今年上半年,阿拉山口公路口岸進出境貨運車輛輛次同比增長42.6%。

  在新的起點上推進創新,更好為(wei) 高水平開放蓄勢賦能——

  中哈、中塔、中吉公路口岸農(nong) 副產(chan) 品快速通關(guan) “綠色通道”實現全覆蓋;位於(yu) 浙江義(yi) 烏(wu) 的寧波舟山港“第六港區”,創新實現海鐵聯運班列出口集裝箱“一次申報、一次查驗、一次放行”,助力義(yi) 烏(wu) 小商品“智”達全球……

  堅持推進高水平對外開放,穩步擴大規則、規製、管理、標準等製度型開放,建設更高水平開放型經濟新體(ti) 製,為(wei) 中國打開更大發展空間,為(wei) 世界提供全新發展機遇。

  在繼承中發展,在守正中創新

  知常明變者贏,守正創新者進。

  習(xi) 近平總書(shu) 記指出:“我們(men) 要準確把握時代大勢,勇於(yu) 站在人類發展前沿,聆聽人民心聲,回應現實需要,堅持解放思想、實事求是、守正創新”。

  與(yu) 世界相交,與(yu) 時代相通,中國在實現自身發展的同時,正為(wei) 全球發展作出更大貢獻。

  新時代以來,港口口岸等飛速發展,為(wei) 高水平對外開放提供了基礎支撐和重要保障——

  東(dong) 南亞(ya) 進口香蕉專(zhuan) 列開行,老撾啤酒、柬埔寨吳哥啤酒有了中國代理,合作建立陸海新通道旅遊推廣聯盟,中老兩(liang) 國共同打造的萬(wan) 象市現代農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 園項目加快推進;步入新疆霍爾果斯口岸的中哈國際邊境合作中心,在封閉管理的跨境經濟貿易合作區內(nei) ,中哈兩(liang) 國公民可麵對麵洽談和交易,目前已有3500餘(yu) 家商戶入駐。

  2013年秋天,共建“一帶一路”倡議提出,由此澎湃出新的發展勢能。2023年7月,習(xi) 近平總書(shu) 記指出:“我們(men) 要加強高質量共建‘一帶一路’同各國發展戰略和地區合作倡議對接,深入推進貿易和投資自由化便利化,加快口岸基礎設施和區域國際物流大通道建設,保障區域產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定暢通。”

  如今,中歐班列聯通歐洲25個(ge) 國家200多個(ge) 城市,“絲(si) 路海運”聯通全球43個(ge) 國家100多個(ge) 港口。中國已成為(wei) 140多個(ge) 國家和地區的主要貿易夥(huo) 伴。這條高水平對外開放之路,中國走得堅實。

  通道帶物流,物流帶經貿,經貿帶產(chan) 業(ye) 。越來越多的港口和口岸以大通道帶大產(chan) 業(ye) ,賦能開放型經濟——

  炎炎夏日,雲(yun) 南磨憨口岸平均每天有近1000噸水果入境。“中老鐵路,讓磨憨口岸充滿商機和前景。”國鐵昆明局磨憨站站長周明波說。

  “通關(guan) 便捷助力我們(men) 擴大了生產(chan) 規模,去年實現營業(ye) 收入逾3億(yi) 元。”雲(yun) 南瑞麗(li) 市音皇電子科技有限公司現場負責人席斌說。

  通關(guan) 能力提升,帶動落地加工,推動外貿升級。目前,阿拉山口綜保區已有837家企業(ye) 落戶,形成進口糧食加工、木材加工、出口裝備製造、醫用材料以及跨境電商五大特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) 集群。

  改革和開放,相輔相成、相互促進。堅持高水平對外開放與(yu) 推進深層次改革,統一於(yu) 中國式現代化的偉(wei) 大實踐。

  “中國式現代化的探索就是一個(ge) 在繼承中發展、在守正中創新的曆史過程。”

  揚帆起航,進一步全麵深化改革開放的新時代中國正奮進在更壯闊的征程上。

(責編: 李文治 )

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