二十屆三中全會決定解讀｜健全投資和融資相協調的資本市場功能

　　《中共中央關(guan) 於(yu) 進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決(jue) 定》21日發布。決(jue) 定就深化金融體(ti) 製改革進行一係列部署，作出製定金融法、加快完善中央銀行製度、健全投資和融資相協調的資本市場功能等安排。

　　“支持長期資金入市”“提高上市公司質量，強化上市公司監管和退市製度”“建立增強資本市場內(nei) 在穩定性長效機製”“完善上市公司分紅激勵約束機製”……決(jue) 定圍繞促進資本市場健康穩定發展提出係列舉(ju) 措。

　　“從(cong) 投資端和融資端入手，用改革的辦法破解製約資本市場平穩健康發展的深層次矛盾和問題，有助於(yu) 完善資本市場功能，增強資本市場內(nei) 在穩定性。”國家金融與(yu) 發展實驗室副主任曾剛說。

　　決(jue) 定還提出，加快完善中央銀行製度，暢通貨幣政策傳(chuan) 導機製。積極發展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yang) 老金融、數字金融，加強對重大戰略、重點領域、薄弱環節的優(you) 質金融服務。完善金融機構定位和治理，健全服務實體(ti) 經濟的激勵約束機製。發展多元股權融資，加快多層次債(zhai) 券市場發展，提高直接融資比重。優(you) 化國有金融資本管理體(ti) 製。

　　此外，在完善金融監管體(ti) 係方麵，決(jue) 定明確，依法將所有金融活動納入監管，強化監管責任和問責製度，加強中央和地方監管協同。建設安全高效的金融基礎設施，統一金融市場登記托管、結算清算規則製度，建立風險早期糾正硬約束製度，築牢有效防控係統性風險的金融穩定保障體(ti) 係。健全金融消費者保護和打擊非法金融活動機製，構建產(chan) 業(ye) 資本和金融資本“防火牆”。

　　曾剛表示，金融領域改革是我國全麵深化改革的重要組成部分。黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 對深化金融體(ti) 製改革作出前瞻性、係統性的頂層設計，推動金融高質量發展、加快建設金融強國，不斷開創新時代金融工作新局麵。