新華全媒+|改革裏的創新力——北京經濟發展“新脈動”觀察

　　多年迭代改革，讓自動駕駛汽車駛入“三環”；發布產(chan) 業(ye) 地圖，讓創新資源“可視化”賦能高精尖產(chan) 業(ye) 布局；理順各部門權責關(guan) 係，打通基層治理“最後一公裏”，大型演出、體(ti) 育賽事等62個(ge) “一件事”場景一次辦結……

　　連日來，新華社記者在北京調研發現，一個(ge) 個(ge) 生動的創新改革圖景，串聯起這座城市經濟發展的新脈動。

　　“一條路”裏的創新力

　　變道、提速、轉彎、停車……在北京南站附近的一個(ge) 十字路口，一旁車道的車主搖下車窗，好奇地打量著一台白色無人駕駛出租車。今年5月，北京南站往返亦莊的“無人駕駛出租車”開放測試，讓無人駕駛出租車第一次駛入首都三環。

　　北京南站到亦莊的測試道路，不僅(jin) 是一條智能駕駛迭代升級之路，更是北京用改革激發的創新之路。2020年起，北京市設立高級別自動駕駛示範區，從(cong) 1.0“小步”快走迭代到3.0階段建設，已實現160平方公裏連片運行，無人配送、無人零售、無人巡邏等無人駕駛場景紛紛落地。

在北京亦莊的自動駕駛示範區內(nei) ，自動駕駛測試車輛在進行車載設備的道路測試（6月19日攝）。 新華社記者 張晨霖 攝

　　對標世界前沿，北京的創新生態環境如智能駕駛一樣快速躍進。北京加快建設全球數字經濟標杆城市，全市人工智能產(chan) 業(ye) 核心產(chan) 值突破2500億(yi) 元，已備案上線大模型82款，占全國比重近一半；人形機器人創新中心發布能走會(hui) 跑的“天工”機器人；數據基礎製度先行區擴展至海澱區、西城區……

　　深化改革為(wei) 創新和高技術產(chan) 業(ye) 發展提供澎湃動能。今年上半年，北京全市數字經濟增加值同比增長7.8%。信息服務業(ye) 實現增加值4944.6億(yi) 元，同比增長12.4%，拉動GDP增長2.6個(ge) 百分點。

　　北京市發展改革委副主任張鑫說，北京已經安排超百億(yi) 元政府投資，支持一批科技含量高、示範帶動強的科技創新產(chan) 業(ye) 類項目，下一步將深入實施“人工智能+”行動計劃，推動行業(ye) 應用基地和示範場景建設，精準支持戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 關(guan) 鍵環節，推動產(chan) 業(ye) 鏈強鏈補鏈延鏈。

　　“一張圖”裏的高精尖

　　打開電子地圖，選擇“人形機器人”產(chan) 業(ye) ，清華大學智能產(chan) 業(ye) 研究院、北航機器人研究所、北京人形機器人創新中心等北京創新資源分布躍然紙上、清晰可見。

　　“這是今年2月上線的全市首份產(chan) 業(ye) 地圖，融合高精尖產(chan) 業(ye) 、現代服務業(ye) 、現代基礎設施產(chan) 業(ye) 、現代農(nong) 業(ye) 等31個(ge) 重點行業(ye) ，展示了全市重點產(chan) 業(ye) 區域、相關(guan) 園區產(chan) 業(ye) 基礎和資源稟賦優(you) 勢。”北京市發展改革委產(chan) 業(ye) 處處長李彬說，通過“地圖+政策”的立體(ti) 化導引，引導企業(ye) 和項目快速落地、精準布局。

　　人工智能等新一代信息技術、醫藥健康、集成電路智能網聯汽車……一個(ge) 個(ge) 重大項目加快落地，北京高精尖產(chan) 業(ye) 生機勃發。今年上半年，全市規模以上高技術製造業(ye) 和戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 增加值（二者有交叉）分別增長9.0%和12.9%，對規模以上工業(ye) 增長的貢獻率分別超四成和七成。

　　走進位於(yu) 海澱區的銀河航天方舟實驗室，研究人員正加快研製一款外形酷似“太空飛毯”的新一代通信衛星。銀河航天公共事務總經理徐穎說，公司將抓住太空新基建機遇，與(yu) 各類高精尖產(chan) 業(ye) 經營主體(ti) 一道，共同推進創新體(ti) 係建設。

　　讓高精尖產(chan) 業(ye) “跑”起來，離不開深化改革的支撐。今年上半年，北京出台支持政策70餘(yu) 項，全市智能算力總規模超2萬(wan) P。2023年底以來，北京新設綠色能源和低碳產(chan) 業(ye) 、商業(ye) 航天和低空經濟、先進製造和智能裝備、新材料等兩(liang) 批8支百億(yi) 級政府投資基金，進一步以“耐心資本”推動形成新質生產(chan) 力，為(wei) 產(chan) 業(ye) 發展蓄足後勁。

在北京星際榮耀空間科技股份有限公司，裝配測試人員在安裝液體(ti) 姿軌控動力係統（2024年2月28日攝）。新華社記者 鞠煥宗 攝

　　“一件事”裏的軟環境

　　數日前，全國首張熱食類機器人食品經營許可證從(cong) 北京經開區發出，獲得了這張證書(shu) 的久秉機器人（北京）有限公司負責人於(yu) 欽瑋十分開心，這意味著熱食類食品生產(chan) 的大市場，為(wei) 公司機器人產(chan) 品敞開了大門。

　　“這次許可證的獲批，同行們(men) 的心氣兒(er) 更高了，同時也讓我們(men) 餐飲類機器人企業(ye) 堅定創新發展。”他說，機器人應用場景不斷拓展，將讓智能餐飲大展拳腳。

　　用機器人實現餐飲加工全流程自動化，是餐飲業(ye) 的一件新事，也是北京加快營商環境改革，大力推行“一件事一次辦”集成服務的生動案例。近年來，北京市圍繞企業(ye) 和個(ge) 人兩(liang) 個(ge) 全生命周期，推出新生兒(er) 出生、義(yi) 務教育入學、餐飲店開辦等62個(ge) “一件事”場景，實現一次申請、並聯辦理、一次辦結，不斷滿足企業(ye) 群眾(zhong) 多層次多樣化辦事需求。

　　今年以來“一件事”月平均辦理量已超48萬(wan) 件，特別是在全國率先推出演出、賽事、會(hui) 展等3個(ge) 大型活動“一件事”集成服務，時間、材料平均壓減81%和40%，已有141項活動獲益，“北京服務”營商環境品牌持續擦亮。

　　北京市相關(guan) 負責人表示，進一步釋放全麵深化改革的強大動能，北京將更好發揮政府和市場兩(liang) 方麵作用，大力發展以科技創新為(wei) 引領的新質生產(chan) 力，以更大擔當和作為(wei) 激發社會(hui) 創造力和市場活力。（記者郭宇靖、吉寧）