創新提質 培育外貿新動能——當前抓改革促發展觀察之四

　　外貿，拉動經濟的“三駕馬車”之一，也是觀察開放活力的“晴雨表”。

　　黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 審議通過的《中共中央關(guan) 於(yu) 進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決(jue) 定》，提出建設更高水平開放型經濟新體(ti) 製，明確“深化外貿體(ti) 製改革”，作出“強化貿易政策和財稅、金融、產(chan) 業(ye) 政策協同”“積極應對貿易數字化、綠色化趨勢”“創新提升服務貿易”等多項部署。

　　連日來，新華社記者在外貿大省、重點行業(ye) 調研時發現，各地各部門堅持深化改革與(yu) 擴大開放相結合、相促進，通過創新應變、提質升級，推動外貿高質量發展結構更優(you) 、活力更強、空間更大。

　　優(you) 化結構，穩住外貿基本盤

　　這個(ge) 夏天，與(yu) 氣溫同步飆升的還有中國體(ti) 育用品出口熱。

　　“這款足球植入了芯片，1秒內(nei) 能做500次識別動作，通過實時數據輔助判斷是否手球、越位等。”頂碁運動用品（淮安）有限公司總經理周宏達告訴記者。

　　今年以來，這家公司出口歐洲杯、美洲杯、奧運會(hui) 等賽事用球及訓練用球407萬(wan) 個(ge) ，在手外貿訂單排至年底。

　　海關(guan) 總署數據顯示，上半年，中國體(ti) 育用品及設備出口同比增長16.7%，高出同期出口整體(ti) 增速9.8個(ge) 百分點。

　　這是外貿企業(ye) 依靠科技創新、搶抓國際市場機遇的一個(ge) 縮影。

　　“外貿‘成績單’超預期，出口產(chan) 品結構進一步優(you) 化是重要影響因素。”中國社會(hui) 科學院世界經濟與(yu) 政治研究所研究員倪月菊表示。

　　前7個(ge) 月，中國貨物貿易進出口總值同比增長6.2%，月度增速連續4個(ge) 月保持在5%以上。其中，家電、手機、電腦月度出口值連續增長的同時，風力發電機組、船舶、汽車出口增速較快，同比分別增長86.3%、84.4%、20.7%。

　　準備出口的上汽集團乘用車福建寧德基地生產(chan) 的汽車停靠在福州港江陰港區海關(guan) 監管區，等待裝船（2024年3月12日攝，無人機照片）。

　　新華社記者 林善傳(chuan) 攝

　　上半年，上汽大通新途EV90等新能源車型在歐洲多個(ge) 國家的銷量穩居市場前列。即將到來的9月，上汽大通將在歐洲市場全球首發全新高端純電皮卡。

　　繼歐盟今年7月初起對從(cong) 中國進口的純電動汽車加征臨(lin) 時反補貼稅後，中國汽車出口形勢備受關(guan) 注。

　　“即便麵對一係列的外在限製和影響，我們(men) 的新能源產(chan) 品在歐洲市場依舊具備強大的競爭(zheng) 力。”上汽大通有關(guan) 負責人說，下半年仍將重點瞄準中高端發達市場，同時也將布局更多增量市場。

　　多重挑戰下，中國外貿結構不斷優(you) 化、市場多元化邁出新步伐，殊為(wei) 不易。

　　“外貿回升向好背後，有外需改善等客觀因素，但顯著的產(chan) 業(ye) 鏈係統競爭(zheng) 優(you) 勢、強勁的創新動能和有力的政策配套等因素發揮了重要支撐作用。”國務院發展研究中心對外經濟研究部綜合研究室主任趙福軍(jun) 說。

　　出台外貿穩規模優(you) 結構政策措施，聚焦外貿規模穩定和創新發展；堅定實施擴大內(nei) 需戰略，進一步挖掘國內(nei) 消費潛力；加大財政金融支持力度，實施一係列減稅降費政策；進一步發揮出口信用保險作用，防風險、補損失、促融資、拓市場……一係列政策“組合拳”，助推企業(ye) 調產(chan) 業(ye) 結構、穩傳(chuan) 統市場、拓新興(xing) 市場。

　　前7個(ge) 月，中國有進出口實績的外貿經營主體(ti) 達60.9萬(wan) 家，同比增加8.8%。其中，民營企業(ye) 占比超八成，數量增加10%，合計進出口同比增長10.9%。商務部對1.6萬(wan) 家重點外貿外資企業(ye) 調查顯示，超七成企業(ye) 預計全年出口有所增長。

　　創新業(ye) 態，培育競爭(zheng) 新優(you) 勢

　　近日，在廣東(dong) 汕頭市大江電子商務有限公司，主播們(men) 在數十個(ge) 直播間內(nei) 忙著為(wei) 自家生產(chan) 的地毯地墊“帶貨”。上半年，這家公司在電商渠道銷售額突破8000萬(wan) 元，接近去年全年銷售額，在亞(ya) 馬遜平台的地毯品類中業(ye) 績領先。

　　“跨境電商對我們(men) 擴充市場份額非常關(guan) 鍵，可以說勢在必行。”公司營銷副總經理林健群說，公司專(zhuan) 門在深圳成立了獨立運作跨境電商板塊的公司，正加快通過Shopee、Lazada等跨境電商平台拓展泰國等東(dong) 南亞(ya) 新興(xing) 市場。

　　貨車在傳(chuan) 化上合跨境電商監管中心等待海關(guan) 查驗（2024年7月3日攝）。　　新華社記者 李紫恒 攝

　　在傳(chuan) 統貿易承壓背景下，跨境電商作為(wei) 外貿新業(ye) 態，憑借突破地域限製、縮短交易鏈條的優(you) 勢，成為(wei) 眾(zhong) 多中小企業(ye) 拓展國際市場的新渠道。上半年，中國跨境電商進出口增速達到10.5%，高於(yu) 外貿整體(ti) 增速4.4個(ge) 百分點。

　　商務部對外貿易司司長李興(xing) 乾說，從(cong) 上半年進出口的表現看，外貿在跨境電商、綠色貿易、貿易數字化和擴大進口四個(ge) 方麵取得積極進展，同時這也是外貿新動能培育的著力點。

　　這是2024年1月31日拍攝的位於(yu) 中國（黑龍江）自由貿易試驗區黑河片區內(nei) 的黑河跨境電商園區智能倉(cang) 儲(chu) 物流中心。　　新華社記者 謝劍飛 攝

　　黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 圍繞“積極應對貿易數字化、綠色化趨勢”“推進通關(guan) 、稅務、外匯等監管創新，營造有利於(yu) 新業(ye) 態新模式發展的製度環境”“創新發展數字貿易，推進跨境電商綜合試驗區建設”等方麵作出具體(ti) 部署。

　　在福州舉(ju) 行的第四屆中國跨境電商交易會(hui) 上，參觀者在TikTok Shop生態專(zhuan) 區展位前參觀（2024年3月18日攝）。　　新華社記者 林善傳(chuan) 攝

　　商務部等九部門近日聯合印發《關(guan) 於(yu) 拓展跨境電商出口推進海外倉(cang) 建設的意見》，廣州推動跨境電商稅款電子支付改革落地，杭州深化跨境電商保稅進口商品跨關(guan) 區退貨試點，青島支持公用型倉(cang) 儲(chu) 建設……從(cong) 中央到地方，一係列政策瞄準難點堵點，推動跨境電商做優(you) 做強，應對挑戰搶抓機遇。

　　順應數字經濟新趨勢、可持續發展新需求，數字化、綠色化已成為(wei) 外貿發展的新底色。

　　不久前，海南自貿港多功能自由貿易賬戶正式開通，資金跨境流動更加自由便利，上線一個(ge) 多月交易資金折合人民幣超46億(yi) 元。

　　“以前向境外合作方支付一筆費用，從(cong) 發起匯款申請到提交合同、發票審核，可能需要一到兩(liang) 天時間，現在幾分鍾就可以完成！”一名已經開戶並實現業(ye) 務辦理的企業(ye) 人員說。

　　積極推動數字技術在貿易領域的應用，部分港口無紙化的放貨比例達到90%；支持地方、企業(ye) 探索貿易全鏈條數字化的實現路徑，引導外貿主體(ti) 更加主動地進行數字化轉型；累計與(yu) 39個(ge) 國家達成《數字經濟和綠色發展國際經貿合作框架倡議》……一係列改革舉(ju) 措下，中國貿易數字化、綠色化步伐加快。

　　“在深化外貿體(ti) 製改革的過程中，要更加有效利用數字化和綠色化趨勢來推動傳(chuan) 統外貿轉型升級，進而提升中國在全球產(chan) 業(ye) 鏈價(jia) 值鏈的地位。”中國政策科學研究會(hui) 經濟政策委員會(hui) 副主任徐洪才說。

　　擴大開放，開辟發展新空間

　　8月1日上午，一名來自西班牙的采購商來到山西祁縣，簽訂了18萬(wan) 美元的水煙壺新訂單。

　　祁縣紅海玻璃有限公司董事長李健生告訴記者，這位西班牙客商是今年廣交會(hui) 現場認識的新客戶，“隨著國際航班加快恢複和更多免簽政策的實施，我們(men) 與(yu) 海外客戶往來更多了。”

　　這家公司的玻璃製品傳(chuan) 承100多年的人工吹製玻璃非遺技藝，60%出口到阿拉伯國家，還有一部分銷往俄羅斯等國家，近5個(ge) 月銷售額同比增長都在20%左右。

　　一個(ge) 中部小城的非遺手工藝品遠銷海外更大市場，是中國開放大門越開越大的生動注腳。

　　從(cong) 國際市場看，前7個(ge) 月，中國對歐盟、美國、韓國、日本合計進出口同比增長2.2%；對東(dong) 盟、中亞(ya) 、拉美、非洲合計進出口同比增長9.8%，占比較去年同期提升1個(ge) 百分點；對共建“一帶一路”國家和《區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》（RCEP）其他成員國進出口同比分別增長7.1%和5.7%。

　　從(cong) 國內(nei) 區域看，前7個(ge) 月，東(dong) 部、中西部、東(dong) 北地區充分發揮各自區位特點和產(chan) 業(ye) 優(you) 勢，進出口同比分別增長7.1%、2.5%、2.1%。

　　黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 提出，完善高水平對外開放體(ti) 製機製，明確“擴大自主開放，有序擴大我國商品市場、服務市場、資本市場、勞務市場等對外開放，擴大對最不發達國家單邊開放”，指引我國外貿發展開辟新發展空間。

　　推動服務貿易，為(wei) 開放創新合作拓展新空間——

　　外籍遊客在重慶大足石刻景區遊覽（2024年7月19日攝）。　　新華社記者 王全超 攝

　　近期，一名外國博主的“city不city”視頻火遍全網，背後是中國入境遊市場的顯著升溫。

　　麵對複雜嚴(yan) 峻的外部環境，服務貿易顯示出較強韌性。上半年，中國服務進出口總額同比增長14%。其中旅行服務同比增長47.7%，為(wei) 服務貿易第一大領域。

　　發布全國版和自貿試驗區版跨境服務貿易負麵清單，深化國家服務業(ye) 擴大開放綜合示範區建設，出台關(guan) 於(yu) 促進服務消費高質量發展的意見，持續擴大免簽國家範圍……中國不斷推進中外人文、商貿、科技領域交流合作。

　　積極擴大進口，與(yu) 世界共享中國大市場新機遇——

　　在第七屆進博會(hui) 技術裝備、汽車展區展前供需對接會(hui) 現場，展商工作人員（右）向采購商介紹企業(ye) 產(chan) 品（2024年8月8日攝）。　　新華社發（陳浩明 攝）

　　距離第七屆進博會(hui) 開幕不到90天。截至目前，簽約展覽麵積超過36萬(wan) 平方米，已有150多家企業(ye) 連續7年簽約。

　　從(cong) 過去出口創匯“賣全球”到今天擴大進口“買(mai) 全球”，中國自主開放的步伐蹄疾步穩。前7個(ge) 月，中國進口10.57萬(wan) 億(yi) 元，同比增長5.4%。

　　觀眾(zhong) 在消博會(hui) 上參觀（2024年4月18日攝）。　　新華社記者 郭程 攝

　　舉(ju) 辦消博會(hui) 、進博會(hui) 、廣交會(hui) 等重點展會(hui) ，擴大麵向全球的高標準自貿區網絡，推進與(yu) 有關(guan) 國家和地區自貿協定談判進程……

　　這是2024年4月15日拍攝的第135屆廣交會(hui) 會(hui) 場。　　新華社記者 劉大偉(wei) 攝

　　“我國具有超大規模的市場，需求種類豐(feng) 富多樣，市場潛力快速釋放，將繼續為(wei) 進口提供支撐，同時也將更多、更廣地惠及全球。”海關(guan) 總署副署長王令浚說。

　　改革不停頓，開放不止步。隨著中國堅定深化改革開放，堅持推動高質量發展，外貿不斷積蓄新動能，前進腳步勢不可擋。

　　文字記者：謝希瑤、鄒多為(wei) 、唐詩凝

　　海報設計：薑子涵、欒若卉

　　統籌：周文林、金宇、郜新鑫、聶毅