學習《決定》每日問答｜加快培育完整內需體係主要有哪些要求

　　 《中共中央關(guan) 於(yu) 進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決(jue) 定》提出：“加快培育完整內(nei) 需體(ti) 係”。這是加快構建以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局的內(nei) 在要求，是黨(dang) 中央作出的重大部署，對推動經濟高質量發展具有重大意義(yi) 。

　　培育擴大內(nei) 需是經濟發展的基本動力，也是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。黨(dang) 的十八大以來，在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，我國堅定實施擴大內(nei) 需戰略，把擴大內(nei) 需作為(wei) 加快構建新發展格局的關(guan) 鍵著力點，促進形成強大國內(nei) 市場。2022年，中共中央、國務院印發《擴大內(nei) 需戰略規劃綱要（2022－2035年）》，對推動實施擴大內(nei) 需戰略進行了長遠謀劃部署。2023年中央經濟工作會(hui) 議指出，著力擴大國內(nei) 需求。當前，我國國內(nei) 市場基礎更加紮實，空間更趨廣闊，內(nei) 需對經濟發展的支撐作用明顯增強。同時要看到，我國擴大內(nei) 需仍麵臨(lin) 不少製約，資源要素流動不暢、一些地方保護和市場分割影響製約內(nei) 需潛力釋放，勞動、土地、環境等要素趨緊製約投資增長，群眾(zhong) 個(ge) 性化多樣化消費需求難以得到有效滿足。內(nei) 需市場一頭連著經濟發展，一頭連著社會(hui) 民生，是經濟發展的主要依托。加快培育完整內(nei) 需體(ti) 係，有利於(yu) 加快構建新發展格局，發揮我國超大規模市場優(you) 勢，充分激發內(nei) 需潛力，有效發揮需求對供給的牽引作用，推動經濟長期健康發展，更好滿足人民對美好生活的需要；有利於(yu) 防範化解內(nei) 外部風險挑戰，牢牢把握發展主動權，培育新形勢下我國參與(yu) 國際經濟合作和競爭(zheng) 新優(you) 勢。

　　加快培育完整內(nei) 需體(ti) 係，要強化各項重點任務舉(ju) 措落地見效。一是健全投融資體(ti) 製機製，優(you) 化投資結構。完善投資管理模式，建立政府投資支持基礎性、公益性、長遠性重大項目建設長效機製，健全政府投資有效帶動社會(hui) 投資體(ti) 製機製，深化投資審批製度改革，形成市場主導的有效投資內(nei) 生增長機製，加強投資審批數據部門間共享。強化投資支持政策，完善激發社會(hui) 資本投資活力和促進投資落地機製，發揮政府資金引導帶動作用，引導社會(hui) 資本參與(yu) 新型基礎設施、新型城鎮化、交通水利等重大工程和補短板領域建設。加大對民間投資支持和引導力度，加強投資項目特別是備案類項目的事中事後監管。創新融資機製，聚焦關(guan) 鍵領域和薄弱環節，健全投資項目融資機製，提高直接融資比重，增強資本市場對實體(ti) 經濟的融資功能。二是完善消費支持政策，持續釋放消費潛力。加快完善“想消費”、“敢消費”和“能消費”的政策環境，完善擴大消費長效機製，提高人民收入水平，改善收入和財富分配格局，增強人民消費能力。聚焦汽車、住房等關(guan) 鍵領域，減少限製性措施，對可以依靠市場充分競爭(zheng) 提升供給質量的服務消費領域取消準入限製，持續釋放服務消費潛力。合理增加公共消費，多元擴大普惠性非基本公共服務供給，提高教育、醫療、養(yang) 老、育幼等公共服務支出效率，積極推進首發經濟。建立健全適應消費新業(ye) 態新模式發展特點的新型監管機製，加強消費者權益保護。三是健全現代市場和流通體(ti) 係，促進產(chan) 需有機銜接。優(you) 化現代商貿體(ti) 係，加快物聯網、人工智能等技術與(yu) 商貿流通業(ye) 態融合創新。發展現代物流體(ti) 係，促進現代物流業(ye) 與(yu) 農(nong) 業(ye) 、製造、商貿等產(chan) 業(ye) 融合發展，加快形成內(nei) 外聯通、安全高效的物流網絡。四是完善內(nei) 外貿一體(ti) 化調控體(ti) 係，全麵提升我國商品和服務質量。充分利用國內(nei) 國外兩(liang) 個(ge) 市場兩(liang) 種資源，積極促進內(nei) 需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協調發展。促進內(nei) 外貿法律法規、監管體(ti) 製、經營資質、質量標準、檢驗檢疫、認證認可等相銜接，推進同線同標同質。