黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 閉幕後,各地區各部門行動起來。
學習(xi) 貫徹全會(hui) 精神,一份綱領性文件至關(guan) 重要,即全會(hui) 審議通過的《中共中央關(guan) 於(yu) 進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決(jue) 定》。《決(jue) 定》既謀劃改革舉(ju) 措,也指導這些舉(ju) 措的落地見效,強調“以釘釘子精神抓好改革落實”。
把時間線拉長,全會(hui) 從(cong) 謀劃到部署,《決(jue) 定》自起草到發布,釘釘子精神常講常新。習(xi) 近平總書(shu) 記再三叮囑:“以釘釘子精神抓好改革落實,把進一步全麵深化改革的戰略部署轉化為(wei) 推進中國式現代化的強大力量。”
釘釘子,分量有多重?
這是百年大黨(dang) 的風範,是新時代的鮮明印記。“製定出一個(ge) 好文件,隻是萬(wan) 裏長征走完了第一步”。接下來的路,更遠、更難、更艱辛。化目標為(wei) 行動、把藍圖變現實,關(guan) 鍵在落實。
中國的改革在很多人眼中是不可思議的,它以世界級體(ti) 量,處理著世界級難題。越往前走,“對利益關(guan) 係的觸及將越來越深”,處處是較真碰硬的博弈、真刀真槍的較量。但是,“改革再難也要向前推進”。這一次也絕非另起爐灶,而是在全麵深化改革的基礎上往深裏走、往實裏去。可以說,抓落實,是“實踐續篇”的奮力書(shu) 寫(xie) ;也是在新的曆史方位上,為(wei) “時代新篇”蓄勢賦能。
回望時光深處,實則矚望前行的方向。新時代以來,區域協調發展,全局上謀勢,關(guan) 鍵處落子;大氣汙染治理,讓“‘APEC藍’能保持下去”;全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ,“得罪千百人、不負十四億(yi) ”……從(cong) 承諾到踐諾一錘錘釘,多少場硬仗!脫貧攻堅堪稱新時代的最生動講述之一。千辛萬(wan) 苦、千難萬(wan) 險,卻矢誌不移,因為(wei) 有最深的牽掛,最堅定的決(jue) 心,“這件事我要以釘釘子精神反反複複地去抓”。千年夢想,百年奮鬥,一朝夢圓。
從(cong) 中,我們(men) 看到了什麽(me) ?
是對曆史的責任、對人民的擔當。破藩籬、優(you) 機製、激活力、添動力,大膽地試、勇敢地闖。以“逢山開路、遇水架橋”的決(jue) 心堅毅前行,以“殺出一條血路來”的勇氣一往無前,彰顯了“我將無我,不負人民”的如磐初心。
是眾(zhong) 誌成城的氣魄、勢不可擋的氣概。“中華民族積蓄的能量太久了,要爆發出來去實現偉(wei) 大的中國夢。”這能量如朝日,噴薄欲出;如大潮,奔湧浩蕩。“隻要是我們(men) 看準了的、認定了的事情,堅定信心、下決(jue) 心幹,就沒有幹不成的。”
是科學決(jue) 策之後,對事物規律的精準把握、對推動落實的方法指引。改革從(cong) 局部探索、破冰突圍到係統集成、全麵深化,以科學思想理論引領前行,以主動曆史擔當把握時代潮流。中國的發展,從(cong) 曆史長河、時代大潮、全球風雲(yun) 中探究規律、明晰方向,有目標、有步驟、有章法。
思想的脈絡總是有跡可循。從(cong) 年輕時候在河北正定擔任縣委書(shu) 記,到黨(dang) 的十八大接過曆史接力棒擔任中共中央總書(shu) 記,一步一個(ge) 腳印,“我提倡釘釘子精神,這得從(cong) 我做起啊!”多位參與(yu) 文件起草和政策論證的人都回憶過,習(xi) 近平總書(shu) 記拍板定論,很多討論多年、裹足不前的深層次改革破冰啟動。
當年在正定,奔波於(yu) 鄉(xiang) 間田野,同百姓拉家常、談生產(chan) ;在福建,三進下黨(dang) 、五赴長汀、七下晉江;在浙江,十多次訪義(yi) 烏(wu) ,找著難點、念著發展、想著辦法;到了上海,走遍全市區縣,常到老舊小區、裏弄轉一轉,琢磨那些“老大難”問題怎麽(me) 辦……行之以躬,不言而信。但凡承諾的,不遺餘(yu) 力去推,夙興(xing) 夜寐去幹,哪怕山高路遠,無懼風雨兼程。
新時代裏,許多密切關(guan) 注中國的外國政要,在多個(ge) 場合不約而同地感慨“言出必行”的中國態度、“說到做到”的中國風格。這份行動力令世界驚歎,以至於(yu) 看到中國一再完成堪稱奇跡的行動目標時,他們(men) 由衷讚歎。這一次,也有國外觀察者評析,要想知道中國的未來,就去看看他們(men) 的規劃,中共二十屆三中全會(hui) 的藍圖會(hui) 變為(wei) 現實。
時間是最大的變量。
落實錨定的時間之長,不是一年兩(liang) 年,而是積跬步至千裏,放眼長遠。“我們(men) 對於(yu) 時間的理解,不是以十年、百年為(wei) 計,而是以百年、千年為(wei) 計。”一張藍圖繪到底,功成不必在我、功成必定有我,這是共產(chan) 黨(dang) 人的政績觀。
落實推進的時間之快,也不是一年兩(liang) 年,而是“時時放心不下”,隻爭(zheng) 朝夕。時間表、路線圖,倒排工期。習(xi) 近平總書(shu) 記常用天數去丈量,目標提出了多久、距離目標完成還剩下多少日子。黨(dang) 和國家事業(ye) 是一個(ge) 階段一個(ge) 階段接力推進的,“不能拖延也不能搶跑”。
如何釘釘子?
《之江新語》一書(shu) 有篇《抓落實如敲釘子》。文中,以“釘不到點上”,比喻“撒胡椒麵”、淺嚐輒止、朝三暮四;以“隻釘一兩(liang) 下”或“釘個(ge) 三四下”,闡明“要一抓到底,常抓不懈”的道理;再拿“敲釘子也不能光憑著一股蠻力,逢牆亂(luan) 釘”,來講述“抓落實還要結合實際,因地製宜”。
釘到點上,首要的是把改革精神吃透。
“要防止空喊改革口號,防止簡單轉發照搬中央文件,防止機械式督察檢查考核。”整治形式主義(yi) 、為(wei) 基層減負,督辦的就是這些頑瘴痼疾。習(xi) 近平總書(shu) 記曾注意到“傳(chuan) 達不過夜”現象,學深悟透必定需要時間,又怎能一蹴而就,把傳(chuan) 達迅速當作落實有力?
細讀《決(jue) 定》,每一項改革舉(ju) 措,無不紮根於(yu) 博大深邃的習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想。這也是理解改革精神的源頭活水。《決(jue) 定》裏“構建多元化食物供給體(ti) 係”,和習(xi) 近平總書(shu) 記強調的“大食物觀”一脈相承;《決(jue) 定》裏的“統籌建立糧食產(chan) 銷區省際橫向利益補償(chang) 機製”和總書(shu) 記思考的糧食生產(chan) “地區剪刀差”前後貫通;“以國家標準提升引領傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 優(you) 化升級”,呼應了前段時間闡釋的“傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 也有新質生產(chan) 力”……而從(cong) 另一個(ge) 視角看,堅持黨(dang) 的全麵領導、以人民為(wei) 中心等習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的精髓要義(yi) ,浸潤於(yu) 改革的方方麵麵,納入進一步全麵深化改革的重大原則。
“致廣大而盡精微”出自《中庸》。落實工作,正是融匯了看似彼此矛盾的寬廣博大和細小甚微,二者辯證統一,相互賦能、彼此成就。
廣大,講的是大局觀。“黨(dang) 中央看問題,都是從(cong) 大處著眼”。破解大問題,需算大賬、總賬、長遠賬。黨(dang) 員幹部不僅(jin) 是“改革的組織者”,也是“改革的對象”,正所謂“觀操守在利害時”。進一步全麵深化改革是億(yi) 萬(wan) 人的命運交響,事關(guan) 古老而青春中國的興(xing) 衰榮辱,容不得“屁股決(jue) 定腦袋”的短視,見不得“同組織討價(jia) 還價(jia) ”的狹隘。計利當計天下利。
精微,指的是結合實際、因地製宜。前不久,習(xi) 近平總書(shu) 記調研中提到在正定建農(nong) 村研究所,講起實現現代化的“土辦法”。“土辦法”也是接地氣、有銳氣的辦法,有著“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海經”的改革智慧。“更加注重改革實效”的效果導向下,勢必就像總書(shu) 記強調的,“千村示範萬(wan) 村整治不要搞一種模式”“發展新質生產(chan) 力也不是一哄而起、一哄而上”……中國那麽(me) 大,人口那麽(me) 多,精確改革、精準施策方能行穩致遠。
“天下之勢,以漸而成;天下之事,以積而固。”自全麵深化改革到進一步全麵深化改革,如大河浩蕩、衝(chong) 關(guan) 奪隘、千折萬(wan) 轉。一整套的改革方法論,戰略思維、辯證思維、係統思維、創新思維、曆史思維、法治思維、底線思維……貫穿始終。
係統思維、創新思維,習(xi) 近平總書(shu) 記講了多次,闡釋得很深很透。何為(wei) 係統?“頭痛醫頭、腳痛醫腳”顯然不是,“九龍治水、各管一頭”也背道而馳。總書(shu) 記一直記得,紮根敦煌的樊錦詩說到壁畫保護時提到,既怕風沙侵蝕,也怕雨量增加。改革又何嚐不是“時度效”的統籌?會(hui) 發生“化學反應”,各種不可預料、難以預料因素會(hui) 隨之而來。處理經濟和社會(hui) 、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發展和安全等重大關(guan) 係,唯有十個(ge) 指頭彈鋼琴,把握好改革的係統性、整體(ti) 性、協同性。
創新思維是今日中國所呼喚的,也是黨(dang) 中央一貫鼓勵和倡導的。創新,對應守舊。一個(ge) 快速發展的中國,新矛盾、新問題層出不窮。正視問題,靶向治療,既頂層設計又基層探索,正是評判當代中國的準確語句。擁有14億(yi) 多人口的中國,每一天都在創新中解決(jue) 問題,每一步都在創新中改革突破。“要尊重基層和群眾(zhong) 創造,鼓勵地方積極地試、大膽地闖,用好試點試驗手段,推動改革不斷取得新突破。”創新,如星火燎原、如春水破冰。小崗探路、深圳試水、浦東(dong) 闖關(guan) 、前海開發、雄安啟航,哪一個(ge) 不是以創新為(wei) 支點,撬動了至今仍在持續的曆史性前行?
新故相推舒畫卷,丹青妙手向翠峰。改革再怎樣變革、求新,都沉澱著千百年文明的精粹,凝結著複興(xing) 圓夢的夙願。“發展民生安全、內(nei) 政外交國防、治黨(dang) 治國治軍(jun) ,各個(ge) 領域改革都要向中國式現代化聚焦。”這次全會(hui) ,300多項改革舉(ju) 措,計劃到2029年新中國成立80周年時完成任務。這是新征程上的新坐標。習(xi) 近平總書(shu) 記語重心長:“我們(men) 要拿出抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,以釘釘子精神抓好落實,確保各項重大改革舉(ju) 措落到實處。”
小釘子有大道理,蘊含治國之道、強國之策。
革命、建設、改革,曆史的車輪滾滾向前。古往今來,沒有哪個(ge) 國家和政黨(dang) ,能在這麽(me) 短時間內(nei) 推動這麽(me) 大範圍、這麽(me) 大規模、這麽(me) 大力度的改革。腳下,這條通向光榮與(yu) 夢想的路,是強國建設、民族複興(xing) 的唯一正確道路。再難再險,始終一錘錘敲下去,始終會(hui) “盯著抓、反複抓,直到抓出成效”,誠如總書(shu) 記所言,“不是沒有掂量過。但我們(men) 認準了黨(dang) 的宗旨使命,認準了人民的期待。”
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