學習《決定》每日問答｜如何理解完善義務教育優質均衡推進機製

　　《中共中央關(guan) 於(yu) 進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決(jue) 定》提出：“完善義(yi) 務教育優(you) 質均衡推進機製”。這一部署對於(yu) 進一步促進教育公平、建設高質量教育體(ti) 係、提升人力資源開發水平和國家競爭(zheng) 力具有重要意義(yi) 。可以從(cong) 以下3個(ge) 方麵加深理解。

　　第一，完善義(yi) 務教育優(you) 質均衡推進機製，是促進教育發展成果更多更公平惠及全體(ti) 人民的必然要求。義(yi) 務教育是國家統一實施的所有適齡兒(er) 童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(ye) 。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高度重視義(yi) 務教育，立足確保黨(dang) 的事業(ye) 後繼有人、夯實人才培養(yang) 基礎、辦好人民滿意的教育，全麵謀劃義(yi) 務教育工作，促進義(yi) 務教育均衡發展，推動我國義(yi) 務教育取得新的曆史性成就，建成世界最大規模的義(yi) 務教育體(ti) 係，義(yi) 務教育普及程度達到世界高收入國家平均水平，全國2895個(ge) 縣級行政單位全部實現縣域義(yi) 務教育基本均衡發展，成為(wei) 一個(ge) 新的裏程碑。2023年，全國小學淨入學率保持在99.9%以上，義(yi) 務教育鞏固率達到95.7%，進城務工人員隨遷子女在公辦學校就讀和享受政府購買(mai) 學位服務的比例超過95%。隨著經濟社會(hui) 發展，教育內(nei) 外部形勢發生了深刻變化。從(cong) 人民群眾(zhong) 的訴求看，在“有學上”的問題得到解決(jue) 後，對“上好學”的願望更加強烈，對教育公平和質量有了更高期待。習(xi) 近平總書(shu) 記在黨(dang) 的二十大報告中明確提出，加快義(yi) 務教育優(you) 質均衡發展和城鄉(xiang) 一體(ti) 化。隻有完善義(yi) 務教育優(you) 質均衡推進機製，加快義(yi) 務教育優(you) 質均衡發展，才能讓學生不分城鄉(xiang) 、不分地域都能享有優(you) 質教育機會(hui) ，更好地促進教育公平、辦好人民滿意的教育。

　　第二，完善義(yi) 務教育優(you) 質均衡推進機製，是全麵提升人力資源開發水平、強化現代化建設人才支撐的重要舉(ju) 措。黨(dang) 的二十大對教育、科技、人才進行統籌安排、一體(ti) 部署，提出到2035年建成教育強國，比全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國提前了15年，凸顯了教育強國建設的戰略先導和支撐引領作用。黨(dang) 的十八大以來，我國各級各類教育加速發展，人力資源開發水平持續提升，2023年新增勞動力平均受教育年限超過14年，為(wei) 經濟社會(hui) 發展提供了有力的人力資源支撐。從(cong) 經濟社會(hui) 發展的階段看，我國正處於(yu) 人口紅利加速向人才紅利邁進的關(guan) 鍵時期，必須進一步提高國民受教育程度，全麵提升人力資源開發水平，不斷促進人的全麵發展，厚植高素質人才培養(yang) 的基礎。九年義(yi) 務教育是人生連續受教育時間最長的階段，是打牢人生基礎的關(guan) 鍵階段，既夯實學生的知識基礎，又培養(yang) 其探索性、創新性思維品質。今天的義(yi) 務教育質量，決(jue) 定了明天的勞動人口素質，決(jue) 定了國家的創新能力水平。完善義(yi) 務教育優(you) 質均衡推進機製，有利於(yu) 健全德智體(ti) 美勞全麵培養(yang) 的教育體(ti) 係，有效提高人口整體(ti) 素質，更好滿足現代化建設對人才數量、質量、結構的全方位需求。

　　第三，完善義(yi) 務教育優(you) 質均衡推進機製，加快義(yi) 務教育優(you) 質均衡發展，必須納入教育強國建設的大局中來定位、謀劃。義(yi) 務教育是國民教育的重中之重，在國民教育體(ti) 係中居於(yu) 最基礎最關(guan) 鍵的地位。要堅持社會(hui) 主義(yi) 辦學方向，完善立德樹人機製，促進學生德智體(ti) 美勞全麵發展，成為(wei) 擔當民族複興(xing) 大任的時代新人。義(yi) 務教育是國家事權，要堅持政府主責，強化發展規劃、財政投入、教師隊伍建設、評價(jia) 督導，不斷完善促進優(you) 質均衡發展的配套政策體(ti) 係。要健全城鄉(xiang) 統一的義(yi) 務教育經費保障機製，推進學校建設標準化，切實改善學校教學生活和安全保障條件。要著力擴大優(you) 質教育資源覆蓋麵，加快集團化辦學和城鄉(xiang) 學校共同體(ti) 建設，大力推進教育數字化，有效提升薄弱學校、農(nong) 村學校辦學水平，切實解決(jue) 人民群眾(zhong) 急難愁盼的教育問題。