尺素金聲 | 金融“組合拳”發力，支持經濟高質量發展

　　9月24日上午，中國人民銀行行長潘功勝在國務院新聞辦發布會(hui) 上宣布，為(wei) 進一步支持經濟穩定增長，將推出金融支持經濟高質量發展的一係列措施，受到社會(hui) 廣泛關(guan) 注。這些措施主要包括：第一，降低存款準備金率和政策利率，並帶動市場基準利率下行；第二，降低存量房貸利率，並統一房貸的最低首付比；第三，創設新的貨幣政策工具，支持股票市場穩定發展。

　　下調存款準備金率0.5個(ge) 百分點，向金融市場提供長期流動性約1萬(wan) 億(yi) 元；引導商業(ye) 銀行將存量房貸利率降至新發放貸款利率的附近，預計平均降幅約0.5個(ge) 百分點左右；大幅提升機構的資金獲取能力和股票增持能力，引導銀行向上市公司和主要股東(dong) 提供貸款，支持回購和增持股票……細數這套金融政策“組合拳”，不難看出，中國人民銀行正通過加大貨幣政策調控的強度，提高貨幣政策調控的精準性，為(wei) 經濟穩定增長和高質量發展創造良好的貨幣金融環境。

　　

　　宏觀政策是中國經濟保持平穩運行、邁向高質量發展的重要推動力。此次推出的金融政策“組合拳”，充分發揮了貨幣政策對金融和經濟活動的調節作用，既符合市場期待，又實現精準調控，有利於(yu) 進一步穩增長、調結構、防風險，有利於(yu) 進一步穩預期、強信心、促發展，將為(wei) 實現全年經濟發展預期目標提供更堅實的政策支撐。

　　降低存款準備金率，有利於(yu) 保持流動性合理充裕，支持社會(hui) 融資規模和貨幣信貸總量穩定增長、均衡投放，從(cong) 而更好支撐經濟穩定增長。而降低政策利率，則有利於(yu) 帶動市場利率下行，讓企業(ye) 能夠從(cong) 銀行等金融機構獲得低成本的融資支持。這些措施將有效緩解融資難、融資貴問題，使得很多企業(ye) 特別是小微企業(ye) 更容易從(cong) 銀行借錢，從(cong) 而有更充裕的資金實現自身更好發展。

　　不僅(jin) 是這一次的“組合拳”，今年以來，我國一直堅持支持性的貨幣政策立場和政策取向，在2月、5月、7月先後三次實施了比較重大的貨幣政策調整，貨幣政策的成效不斷顯現，融資成本處於(yu) 曆史低位。而此次降準政策實施後，我國銀行業(ye) 平均存款準備金率大概是6.6%，與(yu) 國際上主要經濟體(ti) 的央行相比還有一定的空間。潘功勝也表示，在存款準備金率方麵，到年底之前還有三個(ge) 月時間，中國人民銀行將根據情況，有可能進一步再下調0.25—0.5個(ge) 百分點。既加大逆周期調節力度，同時又為(wei) 未來留有餘(yu) 地，有力護航中國經濟平穩向前。

　　降低存量房貸利率，順應了市場對政策的期待，有利於(yu) 減輕購房者負擔。去年8月份，中國人民銀行就曾推動商業(ye) 銀行有序降低存量房貸利率，收到了較好效果。今年5月17日，全國房貸利率的政策下限放開之後，新發放貸款利率在市場報價(jia) 利率基礎上減點幅度擴大，利率水平大幅下降，再一次拉大了新老房貸的利差，廣大存量房業(ye) 主一直期盼能夠盡快享受到政策紅利。此次中國人民銀行擬指導銀行對存量房貸利率進行批量調整，將存量房貸利率降至新發放貸款利率的附近，預計將惠及5000萬(wan) 戶家庭，1.5億(yi) 人口，平均每年減少家庭的利息支出約1500億(yi) 元左右。廣大購房者節省了購房開支，能夠把更多資金用在家庭消費上，有助於(yu) 促進擴大消費和投資，從(cong) 而緩解國內(nei) 有效需求不足等問題，推動中國經濟更好實現高質量發展。

　　創新結構性貨幣政策工具支持資本市場，在中國人民銀行曆史上還是第一次，旨在穩定股市、提振信心，支持資本市場穩定發展。股市是宏觀經濟的風向標，近期受多重因素影響A股市場表現較為(wei) 疲弱，對於(yu) 穩定市場預期、提振微觀主體(ti) 信心、實現全年經濟社會(hui) 發展目標形成挑戰。為(wei) 支持股市穩定發展，提振投資者信心，中國人民銀行創設了新的結構性貨幣政策工具，即證券、基金、保險公司互換便利和股票回購、增持專(zhuan) 項再貸款，充分體(ti) 現了加大宏觀調控力度、增進宏觀政策協同。互換便利首期操作規模為(wei) 5000億(yi) 元，未來可視情況擴大規模，將大幅提升機構的資金獲取能力和股票增持能力。同時，此次創設的股票回購、增持專(zhuan) 項再貸款，也能夠激勵引導銀行向上市公司和主要股東(dong) 提供貸款，支持其回購和增持上市公司股票，將對維護資本市場穩定發揮重要作用。

　　獨特的製度優(you) 勢和日趨成熟的宏觀調控能力是中國經濟發展的一大優(you) 勢。在24日的發布會(hui) 上，金融監管總局局長李雲(yun) 澤和中國證監會(hui) 主席吳清同時宣布了金融支持經濟高質量發展的一係列舉(ju) 措，三部門齊心協力，將為(wei) 推動經濟回升向好和高質量發展提供更加有力有效的金融支持。

　　金融是國民經濟的血脈，金融血脈暢通，經濟才會(hui) 身強體(ti) 健。相信金融政策“組合拳”的持續發力，將會(hui) 為(wei) 經濟發展注入“源頭活水”、蓄積強勁動能，推動中國經濟在高質量發展之路上馳而不息、行穩致遠。