新華鮮報|3000億元資金全部下達！大規模設備更新和消費品以舊換新加速推進

　　3000億(yi) 元國債(zhai) 資金全麵下達、各部門的10條加力措施全部啟動、多個(ge) 電商平台全麵參與(yu) 家電以舊換新……

　　9月23日至25日，國家發展改革委連續舉(ju) 行3場專(zhuan) 題新聞發布會(hui) ，帶來推動大規模設備更新和消費品以舊換新的最新情況。

　　當前，我國很多機器設備保有量位居全球第一。據測算，我國設備更新需求會(hui) 不斷擴大，將是一個(ge) 年規模5萬(wan) 億(yi) 元以上的巨大市場；我國主要家電保有量超過30億(yi) 台，汽車保有量超過3億(yi) 輛，汽車、家電更新換代也能創造萬(wan) 億(yi) 元規模的市場空間。

　　連接供需兩(liang) 端，既惠企又利民、既利當前又利長遠，大規模設備更新和消費品以舊換新意義(yi) 重大。

　　今年3月，國務院印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，對“兩(liang) 新”工作作出全麵部署；7月，國家發展改革委、財政部聯合印發《關(guan) 於(yu) 加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若幹措施》，明確要統籌安排3000億(yi) 元左右超長期特別國債(zhai) 資金，加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新。

　　兩(liang) 個(ge) 月來，加力支持“兩(liang) 新”政策落地情況如何？

　　看配套細則：8個(ge) 領域設備更新實施細則和4個(ge) 領域消費品以舊換新實施細則印發實施；31個(ge) 省、自治區、直轄市以及5個(ge) 計劃單列市和新疆生產(chan) 建設兵團出台實施方案，印發超過140份配套實施細則。

　　看國債(zhai) 資金：1500億(yi) 元超長期特別國債(zhai) 資金已安排到4600多個(ge) 設備更新項目；消費品以舊換新領域1500億(yi) 元超長期特別國債(zhai) 資金已於(yu) 8月初開始全部下達到地方。

　　看支持政策：20個(ge) 地區出台了個(ge) 人消費者汽車置換更新政策；31個(ge) 地區均已實施新的家電以舊換新補貼政策；京東(dong) 、天貓、蘇寧易購等電商平台全麵參與(yu) 家電以舊換新。

　　“整體(ti) 工作落實進度符合預期。”國家發展改革委副主任趙辰昕表示，目前建立製度機製、出台實施細則等打基礎的工作已經非常紮實地完成。

　　加力支持“兩(liang) 新”成效如何？消費者和經營主體(ti) 又有哪些獲得？

　　拉動投資增長。前8個(ge) 月，設備工器具購置投資增長16.8%，增速比全部固定資產(chan) 投資（不含農(nong) 戶）高13.4個(ge) 百分點。這說明設備更新政策有效調動經營主體(ti) 更新生產(chan) 、用能、電梯等各類設備的積極性。

　　釋放消費潛力。以舊換新政策陸續落地，帶動重點消費品銷售明顯上漲。比如，8月份全國乘用車零售量為(wei) 190.5萬(wan) 輛，環比大幅增長10.8%；從(cong) 平台和賣場情況看，近期家電以舊換新消費快速增長。

　　促進產(chan) 業(ye) 發展。不少企業(ye) 看好“兩(liang) 新”領域發展前景，增加了設備製造、消費品生產(chan) 等領域投資，前8個(ge) 月，裝備製造業(ye) 、消費品製造業(ye) 、原材料製造業(ye) 投資分別增長10%、14.9%、9%。

　　提升民生福祉。解決(jue) 群眾(zhong) 急難愁盼問題，是“兩(liang) 新”工作的重要落腳點。比如，住房城鄉(xiang) 建設部將住宅老舊電梯更新作為(wei) 重點工作之一，今年計劃通過超長期特別國債(zhai) 資金支持各地對4萬(wan) 餘(yu) 台使用15年以上的住宅老舊電梯實施更新。

　　支撐綠色轉型。推動經濟社會(hui) 發展全麵綠色轉型，是“兩(liang) 新”工作的重要目標。初步測算，今年國債(zhai) 資金支持的設備更新項目總投資近8000億(yi) 元，可以帶動各類設備更新超過200萬(wan) 台（套），形成節能量約2500萬(wan) 噸標準煤/年。