金觀平：推動“兩新”勿忘回收循環利用

　　大規模設備更新和消費品以舊換新行動啟動以來，各地更新淘汰下來的舊設備、舊消費品數量不斷增多。這些廢舊物資如果處理不好，就會(hui) 帶來新的環境汙染、資源浪費等問題。

　　係統構建回收循環利用體(ti) 係是解決(jue) 上述問題的重要途徑，也是推動“兩(liang) 新”工作的關(guan) 鍵環節。今年3月，國務院印發的《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》中，明確將廢舊物資回收循環利用作為(wei) “兩(liang) 新”工作的四大行動之一，並將其貫穿於(yu) “兩(liang) 新”工作的全過程。

　　在地方層麵，為(wei) 更好推動“兩(liang) 新”工作落地見效，多地因地製宜出台了一攬子促進廢棄物循環利用的政策舉(ju) 措。比如，江蘇在省級層麵完善回收循環利用體(ti) 係，目前已形成再生資源回收網點1萬(wan) 餘(yu) 個(ge) 、分揀中心近300個(ge) 、集散交易市場10個(ge) ；湖北打造再生資源數字化公共服務回收平台，促進供需有效對接，形成資源循環利用良性互動格局等。

　　做好廢舊物資回收循環利用，要積極探索新型回收模式，著力完善再生資源回收網絡。一直以來，回收渠道不夠完善等問題，影響著廢舊物資回收循環利用的範圍和效率。有關(guan) 部門應攜手推進垃圾分類網點與(yu) 廢舊物資回收網點“兩(liang) 網融合”，不斷提高可回收物分類準確率。

　　做好廢舊物資回收循環利用，要不斷強化再生資源加工利用的質量和效率，多措並舉(ju) 破解回收循環利用難題。要深入開展國家“城市礦產(chan) ”示範基地、60個(ge) 廢舊物資循環利用重點城市、100個(ge) 大宗固廢綜合利用示範等項目的建設，引導再生資源加工利用產(chan) 業(ye) 進一步集聚化、規模化發展。同時，不斷擴寬新興(xing) 產(chan) 業(ye) 領域，加大技術研發創新，著力提升資源再生利用水平。

　　做好廢舊物資回收循環利用，要加快構建覆蓋各領域各環節的廢棄物循環利用體(ti) 製機製。比如，針對企業(ye) 抵扣減稅難題，持續推進資源回收企業(ye) 向報廢產(chan) 品出售者“反向開票”；針對困擾行業(ye) 多年的用地難題，指導各地把廢棄物回收設施納入市縣國土空間規劃，為(wei) 回收循環利用提供用地支撐；針對不規範小作坊汙染環境問題，加強環境監管執法，堅決(jue) 打擊環境違法行為(wei) 。

　　此外，要持續暢通資源回收利用的鏈條，加快“換新+回收”物流體(ti) 係和新模式發展，推動實現“去舊更容易，換新更便捷”。同時，進一步強化生產(chan) 者責任延伸，支持企業(ye) 建設回收廢舊產(chan) 品的逆向物流體(ti) 係，推動設立全國性、功能性資源回收利用平台。構建廢舊物資回收循環利用體(ti) 係，還離不開廣大消費者和企業(ye) 的積極參與(yu) ，要進一步加強各方聯動打好組合拳，真正形成共推“兩(liang) 新”發展的合力。