新華全媒+｜跨境貿易便利化舉措培育外貿發展“硬”實力

　　國慶假期剛過，滿載從(cong) 土耳其進口的1378噸金精礦，一艘外貿內(nei) 支線船舶緩緩駛入威海港碼頭，在泊位停穩後便緊鑼密鼓地開始卸載工作。幾百米外，青島海關(guan) 所屬威海海關(guan) 開始為(wei) 這批貨物辦理稅款繳納手續，根據“內(nei) 河運費扣減”估價(jia) 指引，近5萬(wan) 元的運費將從(cong) 完稅價(jia) 格中扣除。

　　政策紅利從(cong) “紙上”到“賬上”，為(wei) 外貿企業(ye) 減負擔增活力，是跨境貿易便利化舉(ju) 措落地生效的寫(xie) 照。

　　麵對嚴(yan) 峻複雜的外部環境，今年4月，海關(guan) 總署會(hui) 同國家發展改革委、財政部、交通運輸部等13個(ge) 部門組織部署在北京、上海、天津、重慶等20個(ge) 重點城市，集中開展為(wei) 期5個(ge) 月的促進跨境貿易便利化專(zhuan) 項行動。除了出台國家層麵6方麵32項改革創新舉(ju) 措，各地、各海關(guan) 還結合實際推出973項“自選動作”。

　　10月10日，海關(guan) 總署國家口岸管理辦公室副主任黨(dang) 曉紅在海關(guan) 總署例行記者通報會(hui) 上表示，專(zhuan) 項行動已取得積極成效，重點給外貿企業(ye) 帶來三方麵感受。

　　——提時效、增動能。今年專(zhuan) 項行動實施以來，海關(guan) 總署著力抓好壓縮檢驗檢疫審批時長、提高鮮活農(nong) 產(chan) 品通關(guan) 效率、深化區域物流一體(ti) 化等工作，進一步提升全鏈條通關(guan) 效率，暢通國內(nei) 國際雙循環。

　　比如，粵港澳大灣區實施“組合港”“一港通”等改革後，主要港口貨物平均堆存期由5至7天縮短至2天；重慶開展中歐班列進口糧食指運地檢驗檢疫試點，哈薩克斯坦玉米從(cong) 新疆霍爾果斯口岸以轉關(guan) 方式原箱運抵重慶，運輸途中不開箱卸貨，全程運輸時間較此前壓縮50%；綜合運用多項便利化措施，天津海關(guan) 保障北方地區首條南美“車厘子快線”順利開通，車厘子運抵口岸後最快5小時內(nei) 到達京津冀地區主要水果市場。

　　——重融合、強智能。以推進貿易無紙化和相關(guan) 證書(shu) 電子化共享、聯網核查，跨境貿易數據互聯互通等工作為(wei) 重點，口岸信息化智能化水平進一步提升。

　　廣州海關(guan) 實現13個(ge) 優(you) 惠貿易協定及優(you) 惠貿易安排項下涉及18個(ge) 國家（地區）的原產(chan) 地電子信息交換；青島上線9個(ge) 跨境金融服務平台場景創新，為(wei) 7000多家企業(ye) 辦理403.7億(yi) 美元的結算和融資業(ye) 務；北京海關(guan) 打造中關(guan) 村綜合保稅區“數字圍網+智能通道+電子圍欄”和“綜保區數智監管輔助平台”智慧監管體(ti) 係，支持全國首個(ge) 以研發創新為(wei) 特色的綜合保稅區建設……多地已在政企數據交互、監管部門互助、政府決(jue) 策支持等方麵取得初步成效。

　　——降成本、促便利。“得益於(yu) 南京海關(guan) 聯合相關(guan) 部門啟動的生物醫藥研發物品進口‘白名單’製度，我們(men) 可以申報進口未注冊(ce) 研發用藥品、試劑、化學原料，有力保障了我們(men) 既有研發項目的推進。”無錫藥明生物公司全球供應鏈負責人胡芸告訴記者。

　　著眼於(yu) 提升企業(ye) 獲得感，各地、各有關(guan) 部門進一步降低進出口環節稅費，為(wei) 促進高新技術產(chan) 業(ye) 發展提供更多便利，激活外貿新動能：對符合條件的中歐跨境班列回程境內(nei) 段運費、內(nei) 河運輸相關(guan) 費用，不計入進口貨物完稅價(jia) 格；創新口岸屬地協同監管模式，服務高精尖商品“口岸直通、抵廠查驗”；支持大型跨境電商平台在天津綜保區設立“退貨中心倉(cang) ”，退貨平均時間由11天縮至5天左右……

　　“優(you) 化口岸營商環境沒有最好，隻有更好。”黨(dang) 曉紅說，下一步，海關(guan) 總署將不斷改革創新、持續加力，全麵推進口岸“邊境”環節和“邊境後”環節便利化措施落地實施，進一步提高政策措施供給質量，通過改革和科技“雙輪驅動”，深入推進“智慧海關(guan) ”和“智慧口岸”建設，不斷優(you) 化營商“軟”環境，持續培育發展“硬”實力。