1至9月，全國城鎮新增就業1049萬人 全力推進完成就業目標任務

數據來源：人力資源社會(hui) 保障部製圖：張丹峰

　　10月25日，人力資源社會(hui) 保障部舉(ju) 行新聞發布會(hui) ，記者從(cong) 會(hui) 上獲悉：1—9月，全國城鎮新增就業(ye) 1049萬(wan) 人，9月份城鎮調查失業(ye) 率為(wei) 5.1%。

　　一攬子援企穩崗政策實施效果如何？接下來如何推進完成就業(ye) 目標任務？居民各項社會(hui) 保障待遇有何新進展？人力資源社會(hui) 保障部有關(guan) 司局負責人進行了解答。

　　延續實施一攬子援企穩崗政策，前9月減收失業(ye) 保險費1309億(yi) 元

　　人力資源社會(hui) 保障部失業(ye) 保險司副司長劉鵬介紹，今年以來，延續實施一攬子援企穩崗政策，持續優(you) 化經辦服務，推動各項政策落地見效。

　　一是延續實施1%的階段性降低失業(ye) 保險費率政策。1—9月，各地全麵實行係統辦理，提前設定繳費比例，通過“直兌(dui) 直達”的方式，共減收失業(ye) 保險費1309億(yi) 元，切實降低企業(ye) 用工成本。

　　二是繼續對不裁員少裁員的參保企業(ye) 實施穩崗返還政策。擴大資金使用範圍，在現行職工生活補助、繳納社會(hui) 保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等穩定就業(ye) 崗位支出的基礎上，新增降低生產(chan) 經營成本支出，進一步支持企業(ye) 發展。1—9月，各地通過“免申即享”的方式，向266萬(wan) 戶企業(ye) 發放穩崗資金204億(yi) 元，惠及職工5605萬(wan) 人，有效支持企業(ye) 穩定就業(ye) 崗位。

　　三是精準支持青年就業(ye) 。對招用畢業(ye) 年度及離校兩(liang) 年內(nei) 未就業(ye) 高校畢業(ye) 生、16—24歲登記失業(ye) 青年，簽訂勞動合同，並按規定為(wei) 其繳納社會(hui) 保險費的企業(ye) ，按每招用1人最高1500元的標準發放一次性擴崗補助，今年以來已向17萬(wan) 戶企業(ye) 發放9億(yi) 元，惠及62萬(wan) 高校畢業(ye) 生等青年群體(ti) 。

　　四是助力勞動者提升技能。對參保繳費滿1年、取得職業(ye) 資格證書(shu) 或職業(ye) 技能等級證書(shu) 的在職職工、領取失業(ye) 保險金人員，分別按照最高1000、1500、2000元的標準發放技能提升補貼。1—9月，向219萬(wan) 勞動者發放36億(yi) 元，有力提升就業(ye) 競爭(zheng) 力。

　　五是落細落實待遇發放。各地持續開展失業(ye) 保險待遇“暢通領、安全辦”行動，向符合條件的失業(ye) 人員及時足額發放失業(ye) 保險金、代繳基本醫療保險和生育保險費、價(jia) 格臨(lin) 時補貼等保生活待遇。1—9月共計支出864億(yi) 元，兜住失業(ye) 保障底線。

　　“我們(men) 將繼續抓好援企穩崗政策落實，會(hui) 同有關(guan) 部門抓緊研究到期的階段性政策後續安排。”劉鵬說。

　　著力幫扶重點群體(ti) ，確保零就業(ye) 家庭至少一人實現就業(ye)

　　就業(ye) 工作如何繼續發力？人力資源社會(hui) 保障部就業(ye) 促進司副司長陳勇嘉表示，將錨定高質量充分就業(ye) 目標，完善就業(ye) 優(you) 先政策，全力推進就業(ye) 目標任務完成。

　　著力穩定和擴大就業(ye) 總量。貫徹落實中共中央國務院關(guan) 於(yu) 實施就業(ye) 優(you) 先戰略促進高質量充分就業(ye) 的意見，細化配套舉(ju) 措，健全高質量充分就業(ye) 促進機製，推進就業(ye) 領域改革落地見效。會(hui) 同相關(guan) 部門挖掘各類產(chan) 業(ye) 鏈帶動就業(ye) 潛力，積極培育就業(ye) 新增長點，實施先進製造業(ye) 、銀發經濟等吸納就業(ye) 專(zhuan) 項行動，統籌用好稅費減免、就業(ye) 補貼、穩崗返還等政策，支持企業(ye) 穩崗擴崗。

　　著力加強職業(ye) 技能培訓。大規模開展技能培訓，推行新型學徒製，支持企業(ye) 建設實訓基地，提高培訓針對性。動態發布技能人才薪酬信息，建立技能人才最低工資分類參考指引，提高技能人才薪酬待遇，營造技能成才良好環境。

　　著力實施重點群體(ti) 幫扶。聚焦離校未就業(ye) 畢業(ye) 生，實施就業(ye) 服務攻堅行動，推進百萬(wan) 見習(xi) 崗位募集計劃，確保青年就業(ye) 水平總體(ti) 平穩。聚焦脫貧人口等農(nong) 村勞動力，深入實施防止返貧就業(ye) 攻堅行動，舉(ju) 辦勞務協作暨勞務品牌發展大會(hui) ，支持農(nong) 村勞動力就業(ye) 增收。聚焦大齡、殘疾、較長時間失業(ye) 等困難就業(ye) 群體(ti) ，強化針對性就業(ye) 幫扶，統籌用好公益性崗位，確保零就業(ye) 家庭至少一人實現就業(ye) 。

　　著力優(you) 化就業(ye) 創業(ye) 服務。精心組織金秋招聘月、大中城市聯合招聘等專(zhuan) 項活動，加強重點企業(ye) 用工服務保障，持續提升供需對接效率。完善創業(ye) 帶動就業(ye) 保障製度，提升創業(ye) 質量，營造良好創業(ye) 環境。

　　陳勇嘉說，在加強困難群體(ti) 就業(ye) 幫扶方麵，推動落實“兩(liang) 優(you) 惠”“三補貼”政策。“兩(liang) 優(you) 惠”即對就業(ye) 援助對象到企業(ye) 就業(ye) 或自主創業(ye) 的，按規定落實稅費優(you) 惠和創業(ye) 擔保貸款及貼息優(you) 惠。“三補貼”即對援助對象到企業(ye) 就業(ye) 、靈活就業(ye) 的給予社保補貼，對參加培訓的給予職業(ye) 培訓補貼，對無法通過市場化渠道就業(ye) 的，通過公益性崗位兜底安置，並給予崗位補貼。

　　深化社保製度改革，領用電子社保卡人數達10.34億(yi) 人

　　社會(hui) 保障方麵，人力資源社會(hui) 保障部新聞發言人陳峰介紹，截至9月底，全國基本養(yang) 老、失業(ye) 、工傷(shang) 保險參保人數分別為(wei) 10.75億(yi) 人、2.45億(yi) 人、3.03億(yi) 人，同比分別增加1401萬(wan) 人、384萬(wan) 人、377萬(wan) 人。1—9月，三項社會(hui) 保險基金總收入6.1萬(wan) 億(yi) 元，總支出5.6萬(wan) 億(yi) 元，9月底累計結餘(yu) 8.8萬(wan) 億(yi) 元，基金運行總體(ti) 平穩。

　　社保製度改革持續深化。企業(ye) 職工基本養(yang) 老保險全國統籌穩步推進，前三季度全國統籌調劑資金已撥付到位。製定企業(ye) 職工基本養(yang) 老保險病殘津貼暫行辦法，擴大病殘津貼適用範圍。新就業(ye) 形態就業(ye) 人員職業(ye) 傷(shang) 害保障試點進展順利，截至9月，參保人數978.65萬(wan) 人。

　　社保待遇按時足額發放。自7月1日起，城鄉(xiang) 居民基本養(yang) 老保險全國基礎養(yang) 老金月最低標準提高20元，各地正在陸續發放。落實城鄉(xiang) 居民基本養(yang) 老保險費代繳政策，1—9月已為(wei) 2034萬(wan) 低保對象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費困難群體(ti) 代繳城鄉(xiang) 居民養(yang) 老保險費。

　　社保經辦服務持續優(you) 化。人力資源社會(hui) 保障部門推進社保卡居民服務“一卡通”，京津冀、川渝等地完成社保卡“一卡通”區域協同立法和省級立法。全國社保卡持卡人數達13.86億(yi) 人，覆蓋98.3%人口，其中領用電子社保卡人數達10.34億(yi) 人，覆蓋73.4%人口。

　　人力資源社會(hui) 保障部將推動全麵實施個(ge) 人養(yang) 老金製度，穩妥有序擴大職業(ye) 傷(shang) 害保障製度實施範圍，持續推動城鄉(xiang) 居民基本養(yang) 老保險應保盡保，並做好漸進式延遲法定退休年齡改革實施前的準備工作。