澳門回歸祖國25周年｜勁帆歸海澳，門迎萬裏風——澳門特色“一國兩製”成功實踐紀事

　　海風縈繞過中國南海之濱一座座嶄新的城市高塔，輕拂澳門碎石路上的每一道溝褶，如時光展開繾綣畫卷。

　　1999年12月20日，中國政府恢複對澳門行使主權，“孤苦亡告，眷懷祖國”的遊子終於(yu) 回到母親(qin) 懷抱。那是刷新中華民族曆史的高光時刻——澳門翻開“一國兩(liang) 製”、“澳人治澳”、高度自治的曆史新頁。

　　廿五載濠江奔湧、奮楫揚帆，“一國兩(liang) 製”這一中國特色社會(hui) 主義(yi) 的偉(wei) 大創舉(ju) 在澳門得到全麵準確貫徹落實，“充滿喜和樂(le) ”的南海古城搭上國家發展的高速列車，擦亮國際大都市的金名片，書(shu) 寫(xie) 了“祖國好，澳門會(hui) 更好”的精彩故事。

　　勁帆歸海澳，門迎萬(wan) 裏風。國家主席習(xi) 近平指出，澳門經濟社會(hui) 發展取得曆史性成就、發生曆史性變化，得益於(yu) “一國兩(liang) 製”方針的全麵貫徹，得益於(yu) 中央政府和祖國內(nei) 地的大力支持，得益於(yu) 特別行政區政府的積極作為(wei) 和澳門社會(hui) 各界的團結奮鬥。

　　悲喜大三巴——穿越曆史之門，共享盛世榮光

　　當晨輝傾(qing) 灑在大三巴牌坊斑駁的花崗石牆上，澳門迎來新的一天。世界各地遊客踩著葡式碎石路聚攏而來，在雕刻著異國神龕的石門上探尋這座城市的曆史。400多年前，來自地球另一端的冒險者踏足於(yu) 此，澳門有了Macau的名字。後來，澳門與(yu) 祖國母親(qin) 離散，成為(wei) 哭泣的“七子”之一。

　　回歸祖國前，澳門經濟衰敗，失業(ye) 率高企，社會(hui) 治安混亂(luan) ……那時有人說，香港電影裏出現澳門大三巴的鏡頭，一定是要有壞事發生了。

遊客在澳門大三巴牌坊前拍照（2024年12月7日攝）。新華社發（張金加攝）

　　1999年12月20日，曆史終於(yu) 迎來翻轉，重回祖國大家庭的澳門開啟時代新頁。從(cong) 此，大三巴的鏡頭伴隨越來越多喜事盛事。

　　如果說回歸是一道門，那麽(me) 透過曆史的取景框，人們(men) 看到的是澳門居民當家做主的欣喜，是共享收獲的歡愉，是人生更加廣闊的可能性。

　　76歲的姚鴻明是澳門街坊會(hui) 聯合總會(hui) 原負責人。“回歸祖國讓澳門人得以真正自己管理澳門。各街坊代表一致同意，在工作方針裏加一句‘共建特區’。”他說，回歸後街坊總會(hui) 這個(ge) 有全澳門最大“居委會(hui) ”之稱的社團組織，通過不同渠道向特區政府提出各方麵意見建議，為(wei) 澳門發展貢獻“草根力量”。

　　“共建特區”體(ti) 現的正是“澳人治澳”的方針與(yu) 精神，這是回歸祖國後澳門居民感受最大的變化，在特區治理的不同場景中得以反複實踐。

　　“我們(men) 接觸了200多個(ge) 社團、4700多名市民，匯總了方方麵麵意見，集中起來就成為(wei) 了我們(men) 的參選政綱。”“我們(men) 有非常可愛的愛國愛澳社團，有非常親(qin) 近、平和、健康而且體(ti) 諒人的百姓……我有信心和團隊一起把澳門發展好。”澳門特別行政區候任行政長官岑浩輝談到參選過程時說。

　　回歸祖國後，澳門特別行政區保持原有資本主義(yi) 製度和生活方式不變，法律基本不變，依法實行高度自治，享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權，廣大澳門同胞依法享受前所未有的廣泛權利和自由。作為(wei) 祖國大家庭的成員，擁有參與(yu) 管理國家事務的民主權利；作為(wei) 澳門的主人翁，承擔建設特別行政區的曆史責任。

　　上了年紀的澳門居民很多有這樣的經曆：在澳葡管治時期，華人領身份證要用葡文填寫(xie) 資料。但多數華人不會(hui) 寫(xie) 葡文，請葡萄牙的工作人員代寫(xie) 要額外花錢。花不起錢的人就隻好不領身份證，成為(wei) “沒有身份的人”。

　　去年底，特區政府因應電子政務發展推出新一代澳門居民身份證，居民可在24小時自助服務機上輕鬆辦理更換。

　　印有金蓮花的澳門身份證，背後是特區政府給予居民的幸福保障——出生津貼、15年免費教育、醫療補貼、現金分享，以及相關(guan) 的就業(ye) 保障和創業(ye) 資助……

2024年12月2日，市民在澳門金蓮花廣場散步。新華社發（張金加攝）

　　回歸祖國後，在中央政府和祖國內(nei) 地的大力支持下，澳門經濟高速發展。統計顯示，特區政府財政儲(chu) 備由回歸時的130億(yi) 澳門元增長到近期的近6170億(yi) 澳門元。政府“錢袋子”鼓了，把經濟發展成果轉化為(wei) 社會(hui) 福利分享給全體(ti) 市民。

　　澳門回歸前夕，醫科畢業(ye) 的張昊任被派往北京交流學習(xi) ，因此愛上北京的她在回歸後北上創業(ye) ，專(zhuan) 注於(yu) 當時在內(nei) 地剛起步的大健康產(chan) 業(ye) 。2023年，張昊任帶著被國家藥監局認定為(wei) “國內(nei) 首創”的數字醫療技術，回到橫琴粵澳深度合作區落戶。一年後，公司被評為(wei) 國家級專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 。

　　澳門回歸祖國成就了張昊任的精彩人生。她說，吸收了“兩(liang) 製”營養(yang) 的橫琴是中國最有活力的地方之一，現在要抓住機會(hui) ，乘勢而上。“把握國家發展帶來的曆史機遇，隨著澳門國際知名度和影響力大幅提升，越來越多澳門人投身創業(ye) ，去實現更大的夢想。”

　　25年來，祖國始終把澳門作為(wei) 掌上明珠，始終是澳門保持繁榮穩定的最堅強後盾，始終為(wei) 澳門發展提供最大機遇。

　　“澳門回歸祖國25年來的成功實踐，充分證明了‘一國兩(liang) 製’的強大生命力和巨大優(you) 越性。站在新起點，我們(men) 要總結經驗，更好推進‘一國兩(liang) 製’實踐，體(ti) 現‘一國兩(liang) 製’優(you) 勢。”岑浩輝表示。

　　媽閣望故鄉(xiang) ——這扇心門朝向責任、朝向國家

　　位於(yu) 澳門半島內(nei) 港的媽閣廟曆盡滄桑，祈求平安的香火從(cong) 未中斷。鮮為(wei) 人知的是，在媽閣廟身後有條細長的陡坡，在澳門的地理誌中叫“萬(wan) 裏長城”。

　　“這裏有澳門人的家國情懷，也是對國家的集體(ti) 記憶。”澳門科技大學社會(hui) 和文化研究所所長林廣誌說。

　　在澳門，愛國是最大的政治共識。

2021年7月12日，小朋友參觀在澳門舉(ju) 行的“中國共產(chan) 黨(dang) 的100年”大型圖片展。新華社記者 張金加 攝

　　澳門2009年完成維護國家安全的本地立法。法律利劍高懸，確保了國家對澳門行使主權，也維護了澳門社會(hui) 和諧穩定。

　　2023年5月18日，順應澳門維護國家安全新的形勢需要，《修改第2/2009號法律〈維護國家安全法〉》在懸掛著國徽的澳門特別行政區立法會(hui) 全體(ti) 會(hui) 議廳獲得全票通過。配合國安法修改，澳門相繼完成行政長官選舉(ju) 法和立法會(hui) 選舉(ju) 法的修改，讓“愛國者治澳”原則更加有法可依。

　　“修訂民生方麵的法律時，各個(ge) 階層、領域，不同的利益群體(ti) 會(hui) 有不同的要求。但在落實維護國家安全法方麵，我們(men) 基本上沒有爭(zheng) 議。因為(wei) 都有一個(ge) 共識——國家好，澳門就好。”澳門特別行政區立法會(hui) 主席高開賢如是說。

　　“澳門居民愛不愛國？看看2008、2020這兩(liang) 年的新聞，就知道什麽(me) 是血濃於(yu) 水。”澳門紅十字會(hui) 主席助理魯凡常常發出這樣的感慨。

　　2008年5月12日汶川發生特大地震後，澳門特區政府、澳門基金會(hui) 和社會(hui) 各界積極支持救援、賑災和重建工作，累計援助資金逾56億(yi) 澳門元。在當時人口不到55萬(wan) 人的澳門，相當於(yu) 每位居民支援了一萬(wan) 多元。

　　2020年2月6日出版的《澳門日報》刊載了這樣的消息：澳企向內(nei) 地捐贈的一批疫情防控物資——口罩5600隻、防護衣2000件、護目鏡800副，青茂口岸快速驗放，“零延時”通關(guan) 。幾乎同時，澳門歸僑(qiao) 總會(hui) 募集近百萬(wan) 個(ge) 醫用口罩，交付內(nei) 地抗疫前線。當時，內(nei) 地網民深情回應：“澳門，等疫情結束，我一定去撐你！”

　　在澳門，愛國是對祖國清澈的情懷和深刻的理解。

　　“當我看到國旗上熠熠生輝的星星和漂亮的紅旗時，它就成了我心中揮之不去的那一抹中國紅。”澳門教業(ye) 中學小國旗手石芷函把這樣的情感寫(xie) 進了作文。

2024年11月22日，學生在澳門教業(ye) 中學操場舉(ju) 行升國旗儀(yi) 式。新華社記者 王益亮 攝

　　如今，澳門所有學校升掛國旗全覆蓋。“國旗手”意味著在品德、學習(xi) 、綜合素質等方麵成績突出，學做、爭(zheng) 當國旗手在校園中蔚然成風。

　　回歸祖國後頒布的澳門《非高等教育製度綱要法》明確將愛國愛澳、厚德盡善、遵紀守法定為(wei) 澳門教育的總目標之一，並依此製定各學科“基本學力要求”。“正確認識國家和澳門的曆史以及中華傳(chuan) 統文化”納入為(wei) 學生必須掌握的能力，中國曆史已列為(wei) 澳門基礎教育階段學生的必修課程。

　　“在大學階段，憲法、基本法、國家安全等課程列入通識必修課，教學時數須達45小時。”澳門大學法學院教授駱偉(wei) 建說，特區政府在公務員錄用考試中也引入憲法、基本法、國家安全等內(nei) 容，合格者才能成為(wei) 管治團隊一員。

　　在澳門學子的升學、求職簡曆中，有赴內(nei) 地實習(xi) 的經曆常被突出呈現，了解國情被視為(wei) “更有競爭(zheng) 力”的體(ti) 現。

　　曾參加“澳門青年人才上海學習(xi) 實踐計劃”的澳門青年楊駿說，在上海了解到百姓訴求和願望如何轉化為(wei) 國家政策，進而落實到地區、部門具體(ti) 工作中。這樣的經曆對他後來投入澳門青年社團工作助益匪淺。

　　聯通十字門——麵向未來敞開機遇之門

　　搭乘新開通的澳門城市輕軌，從(cong) 古老的媽閣廟到新橫琴口岸隻需二十幾分鍾。車窗外，橫琴十字門中央商務區的摩天大樓與(yu) 澳門新興(xing) 建築群交替閃現。流動變換的城市天際線下，“一國兩(liang) 製”創新實踐生動展開。

乘客乘坐澳門輕軌首班車前往橫琴站（2024年12月2日攝）。新華社發 （張金加攝）

　　澳門特區政府行政會(hui) 委員楊道匡認為(wei) ，回歸後澳門海岸線與(yu) 天際線的巨大變化，是“一國兩(liang) 製”製度安排下，中央政府支持澳門打通發展瓶頸的生動體(ti) 現。中央為(wei) 澳門增加土地麵積、明確海域麵積，不斷改善營商環境，為(wei) 澳門跨越式發展釋放更廣闊空間。

　　從(cong) 批準澳門填海造地建設新城區，到劃定澳門85平方公裏海域，再到橫琴粵澳深度合作區分線管理封關(guan) 運行，用以探索“一國兩(liang) 製”下粵港澳合作新模式……中央支持澳門經濟適度多元發展的初心從(cong) 未改變，力度持續加大。

　　漫步橫琴粵澳深度合作區，新的寫(xie) 字樓拔地而起，新的景觀大道花香四溢，新的道路、車站、隧道、橋梁展現“未來之城”的動人英姿。這些景象背後，還有更多喜人的探索，從(cong) 軟硬環境支撐的多元新產(chan) 業(ye) 到“澳味”十足的新家園，從(cong) 粵澳一體(ti) 化高水平對外開放的新體(ti) 係到共商共建共管共享的新體(ti) 製，共構出生機勃勃的發展圖景。

　　走進橫琴澳門青年創業(ye) 穀，淡淡的咖啡香混著雨後青草的氣息，這裏是很多澳門青年“夢開始的地方”。納金科技董事長雷震辦公室的窗外，近景是橫琴“天沐琴台”地標，遠景是澳門氹仔金光燦燦的建築群。

　　2014年，雷震在珠海注冊(ce) 納金科技，主攻柔性透明導電材料創新與(yu) 應用，核心產(chan) 品是納米銀線。2018年，該項目獲得阿裏巴巴全球諸神之戰創客大賽全球總冠軍(jun) 。3年後，雷震攜納金科技有限公司落戶橫琴。

　　雷震說，公司研發的柔性屏觸控材料獲得了數百萬(wan) 片量產(chan) 規模，實現了“打破國外壟斷、做中國自己的材料”的夢想。更讓他欣慰的是，與(yu) 早年澳門青年創業(ye) 集中於(yu) 手信店、早餐檔、咖啡館相比，越來越多新一代創青登上了高科技賽道。

　　“世界旅遊休閑中心”“中國與(yu) 葡語國家商貿合作服務平台”“建設以中華文化為(wei) 主流、多元文化共存的交流合作基地”——這是澳門參與(yu) 國家深化改革開放戰略的任務單。

　　完成建設世界旅遊休閑中心的目標要求，著力推動中醫藥大健康、現代金融、高新技術、會(hui) 展商貿及文化體(ti) 育產(chan) 業(ye) 的發展——被稱為(wei) “1+4”的澳門經濟適度多元發展規劃，是特區轉型升級的必答題。

　　香港中文大學（深圳）公共政策學院院長、前海國際事務研究院院長鄭永年說，“一國兩(liang) 製”成功實踐不是澳門的盡頭，而是新的發展開端和起點。“一國兩(liang) 製”是需要與(yu) 時俱進的製度安排，要從(cong) 發展角度展望澳門的未來。

　　25年來，澳門“一國兩(liang) 製”的生動實踐不斷化為(wei) 普通居民的日常生活場景——

　　以20秒通關(guan) 速度穿越兩(liang) 種製度、兩(liang) 種貨幣區、兩(liang) 個(ge) 關(guan) 稅區，坐上舒適的通勤巴士抵達辦公室時，手上的早餐依然熱乎；開著右舵的澳門牌照車輛駛入左舵車流的馬路，自如安心如本地司機；住進“橫琴新街坊”的澳門老街坊們(men) ，生活安樂(le) ，溫情如常……

　　澳門城市大學副校長葉桂平認為(wei) ，深合區建設正在重塑澳門青年的地域觀念和職業(ye) 規劃，年輕一代更加關(guan) 注內(nei) 地廣闊市場發展潛力，而跨地域發展機遇激發青年的上進心，推動青年積極提升專(zhuan) 業(ye) 技能及綜合素質。

　　“2020年，我從(cong) 國外留學回到澳門。一天經過西灣大橋，橫琴闖入我的視線，就像橫空出世的一座新城。”澳門青年藝術家官宏滔說，澳門與(yu) 橫琴的緊密聯係帶給他靈感，日後創作出了《連城》係列藝術作品。

　　“我用小時候折紙的方法，把兩(liang) 個(ge) 城市的平麵圖像結合成為(wei) 一個(ge) 圓，這恰好可以形容我眼中橫琴與(yu) 澳門相融相交、共贏合作的關(guan) 係。”官宏滔說。

這是2024年7月5日拍攝的澳門旅遊塔和橫琴、珠海景色（無人機照片）。新華社發 （張金加攝）

　　十多年前，十字門水域是一道夜景分界線，澳門一邊燈火璀璨，橫琴一邊漆黑暗淡。而今，這道淺淺水灣兩(liang) 側(ce) 早已燈火同輝、燦若銀河，從(cong) 一個(ge) 側(ce) 麵定格了中國式現代化的萬(wan) 千氣象。

　　灣區之夜，點點星光輝映萬(wan) 家燈火。橫琴澳門青年創業(ye) 穀的寫(xie) 字樓裏，“90後”企業(ye) 家黃茵正和團隊製定方案，要趕在聖誕節假期前向巴西客戶推介中國內(nei) 地企業(ye) 的產(chan) 品。澳門大學教室中，思考的火花不斷迸發，首批獲大灣區執業(ye) 律師資格的黃景禧正在給學生上一節生動的案例教學課……

　　在更遙遠的宇宙星河裏，澳門首顆科學與(yu) 技術試驗衛星“澳科一號”正在觀測南大西洋上空地球磁場。普通而安詳的日日夜夜匯聚成振奮人心的偉(wei) 大時代，澳門同胞正以昂揚之姿扛起大國公民的責任，擦亮“中國澳門”的驕傲姓名。