近日舉(ju) 行的中央經濟工作會(hui) 議提出,必須統籌好有效市場和有為(wei) 政府的關(guan) 係,形成既“放得活”又“管得住”的經濟秩序。
處理好政府和市場關(guan) 係是經濟體(ti) 製改革的核心問題,對推動我國經濟持續健康發展,意義(yi) 重大。
當前,外部環境變化帶來的不利影響加深,我國經濟運行仍麵臨(lin) 不少困難和挑戰。要推動經濟回升向好、實現高質量發展,必須更好統籌有效市場和有為(wei) 政府二者間的關(guan) 係,激發更大的市場活力和內(nei) 生發展動力。
讓市場更有效,就是要充分發揮市場在資源配置中的決(jue) 定性作用。
黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 對構建高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製等重大改革舉(ju) 措作出係統部署。今年以來,我們(men) 以改革消門檻、破壁壘、除阻礙。《公平競爭(zheng) 審查條例》正式施行、《關(guan) 於(yu) 完善市場準入製度的意見》印發、加快建設全國統一大市場……一係列舉(ju) 措不斷完善市場規則、優(you) 化市場環境,有利於(yu) 提振廣大經營主體(ti) 的信心,釋放更多創造力,為(wei) 經濟運行實現總體(ti) 平穩、穩中有進發揮了重要作用。
會(hui) 議部署明年重點任務,明確提出發揮經濟體(ti) 製改革牽引作用。出台民營經濟促進法、開展規範涉企執法專(zhuan) 項行動、製定全國統一大市場建設指引等提上日程,這些新舉(ju) 措都指向完善“有效市場”,既著眼當下、解決(jue) 問題,又利長遠、穩預期。
更好發揮政府作用是社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的應有之義(yi) 。市場不是萬(wan) 能的,也有失靈的時候。讓市場更有效,需要政府更有為(wei) 。
應對複雜嚴(yan) 峻形勢,9月26日中央政治局會(hui) 議果斷部署一攬子增量政策,“組合拳”持續發力顯效,使社會(hui) 信心有效提振,經濟明顯回升。這充分體(ti) 現了用好政府這隻“看得見的手”對推動經濟社會(hui) 健康發展的重要意義(yi) 。
讓政府更有為(wei) ,意味著要不斷建設法治經濟、信用經濟,著力矯正市場失靈,維護市場秩序,強化公共服務,在關(guan) 鍵時候、關(guan) 鍵領域發揮好兜底保障作用;也意味著要健全宏觀經濟治理體(ti) 係,切實優(you) 化規劃引導,針對經濟運行中的新情況新問題,提高政策的前瞻性、針對性、協同性,更好地應對外部衝(chong) 擊和經濟波動。
政府在堅持有所為(wei) 的同時,也要堅持有所不為(wei) 。既不能當“甩手掌櫃”,也不能把這隻“看得見的手”伸得過遠、管得過多,防止對微觀主體(ti) 活動的不當幹預。政府行為(wei) 越規範,市場作用就越有效。
統籌好有效市場和有為(wei) 政府的關(guan) 係,既是重大的理論課題,更是緊迫的實踐課題。我們(men) 要講辯證法、兩(liang) 點論,把“看不見的手”和“看得見的手”都用好,該放給市場的放足、放到位,該政府管的事管好、管到位,讓“兩(liang) 隻手”的優(you) 勢都充分發揮出來,推動經濟健康發展,行穩致遠。
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