財經聚焦丨養老金融發展明確“規劃圖”助力銀發經濟

　　養(yang) 老金融事關(guan) 大家的養(yang) 老“錢袋子”，是老有頤養(yang) 的“硬支柱”。近日，九部門發文明確了養(yang) 老金融發展的“規劃圖”，助力中國式養(yang) 老事業(ye) ，服務銀發經濟高質量發展。“規劃圖”指明了哪些著力點？如何更好滿足養(yang) 老需求、守護夕陽紅？

　　加力布局 養(yang) 老金融迎發展機遇

　　12月16日，中信銀行宣布與(yu) 中國老齡協會(hui) 在京簽署新一輪戰略合作協議，其中一項內(nei) 容是：組織老年人養(yang) 老金融需求調查。

　　這是金融機構加速挖掘養(yang) 老金融業(ye) 務增長點的一個(ge) 縮影。

　　如何滿足不同階段、不同人群的養(yang) 老金融需求？怎樣拓寬銀發經濟融資渠道？近日中國人民銀行等九部門發布《關(guan) 於(yu) 金融支持中國式養(yang) 老事業(ye) 服務銀發經濟高質量發展的指導意見》，從(cong) 支持不同人群養(yang) 老金融需求、拓寬銀發經濟融資渠道、健全金融保障體(ti) 係、夯實金融服務基礎、構建長效機製等五方麵提出16項重點舉(ju) 措。

　　“意見明確了養(yang) 老金融發展的‘規劃圖’和著力點。”西南財經大學中國保險發展研究中心主任助理完顏瑞雲(yun) 說，近年來，老年群體(ti) 日益增長的消費需求，帶動銀發經濟快速發展，也產(chan) 生了較大的金融需求。作為(wei) “五篇大文章”之一的養(yang) 老金融，正逐漸成為(wei) 金融機構新的業(ye) 務增長點。

　　工行組建養(yang) 老金融部，明確推動養(yang) 老金融發展的行動方案；農(nong) 行推出“農(nong) 銀養(yang) 老”服務品牌，組建銀發客群專(zhuan) 屬服務團隊；中行成立養(yang) 老金融中心，全麵布局養(yang) 老金金融、養(yang) 老個(ge) 人金融、養(yang) 老產(chan) 業(ye) 金融等領域；建行成立養(yang) 老金融領導小組，打造“住房租賃+養(yang) 老”的特色發展道路……麵對養(yang) 老金融這篇大文章，越來越多金融機構著手布局，組建專(zhuan) 門機構，製定明確目標。

　　“我國養(yang) 老金融已經進入重要的發展機遇期。養(yang) 老金融大發展正當其時，潛力巨大、空間廣闊。”平安養(yang) 老險董事長甘為(wei) 民說。

老人們(men) 在天津西青區第一養(yang) 老院的棋牌室內(nei) 活動。新華社記者李然 攝

　　緊扣需求 金融支持養(yang) 老產(chan) 業(ye) 方向更明確

　　在金融助力下，養(yang) 老產(chan) 業(ye) 迎來更廣闊的發展空間，“夕陽事業(ye) ”正快速崛起為(wei) “朝陽產(chan) 業(ye) ”。

　　在福建石獅，美佳爽（中國）有限公司新擴建的成人紙尿褲生產(chan) 線正有條不紊地運轉著。“有了充足的資金護航，我們(men) 對‘養(yang) 老產(chan) 業(ye) ’賽道更有信心了。”企業(ye) 財務總監蔡方弟告訴記者，去年建行為(wei) 企業(ye) 提供了固定資產(chan) 貸款，今年11月又發放了符合普惠養(yang) 老專(zhuan) 項再貸款支持條件的流動資金貸款，有力支持企業(ye) 拓展老年人衛生用品市場。

　　建行石獅分行公司業(ye) 務部總經理林大力告訴記者，今年4月，普惠養(yang) 老專(zhuan) 項再貸款從(cong) 五省試點擴至全國，越來越多的老年產(chan) 品製造企業(ye) 得到支持，還有很多公益型、普惠型的養(yang) 老服務機構也從(cong) 中受益。對於(yu) 符合要求的貸款，中國人民銀行可按貸款本金的100%予以低成本資金支持，大大降低養(yang) 老領域的融資成本。

　　有機構測算，我國銀發經濟規模在7萬(wan) 億(yi) 元左右，到2035年有望達到30萬(wan) 億(yi) 元左右。此次意見緊扣老年人的需求，金融支持銀發經濟的方向得到進一步明確——

　　一些城裏的老年人喜歡“下鄉(xiang) 養(yang) 老”，享受田園樂(le) 趣。意見提出支持鄉(xiang) 村旅居式養(yang) 老服務，從(cong) 而讓更多鄉(xiang) 村接住“銀發流量”。

　　一些老人腿腳不太靈活，需要對其生活空間進行適老化改造。意見明確加大對老年用品和服務供給、養(yang) 老基礎設施建設和適老化改造、智能助老設備設計研發等信貸支持。

　　銀發經濟涉及麵廣、產(chan) 業(ye) 鏈長、業(ye) 態多元，多地加快布局銀發經濟產(chan) 業(ye) 園區。意見鼓勵金融機構為(wei) 銀發經濟產(chan) 業(ye) 園區企業(ye) 提供融資融智服務……

河北省巨鹿縣後辛莊村一位老人扶著適老化改造工程安裝的扶手在院子裏行走。 新華社記者牟宇 攝

　　除了信貸等間接融資，意見提出加大銀發經濟直接融資支持力度，拓展多元化資金來源渠道。興(xing) 業(ye) 研究公司金融業(ye) 研究部高級研究員唐澄澄說，意見為(wei) 金融機構在直接融資以及間接融資領域支持養(yang) 老產(chan) 業(ye) 發展提出了更高要求，也為(wei) 養(yang) 老產(chan) 業(ye) 相關(guan) 金融產(chan) 品的創新發展帶來機遇。

　　補齊短板 構建養(yang) 老金融發展長效機製

　　根據意見，到2028年，我國養(yang) 老金融體(ti) 係基本建立。麵對尚處於(yu) 起步階段的養(yang) 老金融市場，金融機構在產(chan) 品研發創新、養(yang) 老財務規劃、投顧能力等方麵，仍有不少短板要補。

　　自12月15日起，個(ge) 人養(yang) 老金製度從(cong) 36個(ge) 先行城市（地區）推開至全國。這意味著個(ge) 人養(yang) 老金製度發展邁出重要一步，也使得金融機構加緊推進個(ge) 人養(yang) 老金相關(guan) 金融產(chan) 品擴容工作。

　　“個(ge) 人養(yang) 老金在全國推開之後，金融機構迎來政策機遇期。商業(ye) 銀行、基金公司、保險公司等金融機構正發揮各自專(zhuan) 長，創新產(chan) 品服務，滿足客戶個(ge) 性化深層次需求。”興(xing) 業(ye) 銀行上海分行零售金融部副總經理孫黎斌說。

　　在構建養(yang) 老金融發展長效機製方麵，此次意見提出一係列舉(ju) 措：運用普惠養(yang) 老專(zhuan) 項再貸款引導金融機構擴大養(yang) 老領域信貸投放，加強對相關(guan) 產(chan) 品的監管，落實好養(yang) 老金融相關(guan) 稅收優(you) 惠政策等。

　　“做好養(yang) 老金融大文章，需要龐大的數據基礎，準確反映金融支持情況，監測養(yang) 老金融政策效果評估。”完顏瑞雲(yun) 說，目前相關(guan) 部門正建立養(yang) 老金融工作落實機製，加強部門協作與(yu) 信息共享，有助於(yu) 進一步解決(jue) 銀發經濟融資的痛點難點，加速推動養(yang) 老金融各項政策落地見效。