中經評論：努力挖掘“小縣域”的“大能量”

　　“千億(yi) 大縣”不斷擴容，縣域消費“多點開花”，縣域旅遊強勢崛起……近年來，“縣域”二字越來越火，正在成為(wei) 經濟發展的關(guan) 鍵詞。

　　為(wei) 什麽(me) 人們(men) 的目光開始向縣域聚焦？縣域雖小，但經濟實力不容小覷。數據顯示，近三成專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 分布在縣域產(chan) 業(ye) 集群中，縣域產(chan) 業(ye) 集群已成為(wei) 我國工業(ye) 發展的中堅力量。縣域雖小，但具有廣闊的發展空間。2023年，全國“千億(yi) 縣”總數達59個(ge) ，GDP總量達9.6萬(wan) 億(yi) 元，占全國比重達7.6%。我國經濟韌性強勁，縣域經濟在其中的貢獻不可忽視。

　　縣域，是以縣城為(wei) 中心、鄉(xiang) 鎮為(wei) 紐帶、農(nong) 村為(wei) 腹地的區域單元。近日召開的中央經濟工作會(hui) 議提出，要大力發展縣域經濟。培育壯大縣域經濟，是擴大國內(nei) 需求、暢通國民經濟循環的重要舉(ju) 措，也是推動鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 、促進城鄉(xiang) 融合發展的重要支撐。

　　當前，我國大中城市的產(chan) 業(ye) 結構正在發生轉變，一些傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 逐步向縣市轉移。與(yu) 此同時，越來越多的農(nong) 村人口向縣城集聚，為(wei) 提升縣域產(chan) 業(ye) 承載能力、推進新型城鎮化提供了機遇。在此背景下，我國廣大縣域該如何走好發展之路？

　　我國有1800多個(ge) 縣和縣級市，覆蓋7億(yi) 多人口，90%的國土麵積。數量大、類型多，每個(ge) 縣都具有鮮明的特色。縣域要發展，首先要找到適合自己的“賽道”。這需要立足自身資源稟賦、產(chan) 業(ye) 基礎及功能定位，瞄準市場需求，摒棄“別人有我也要有”的慣性思維，因地製宜打造縣域特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) 集群。比如，福建沙縣小吃“香”飄海外，覆蓋66個(ge) 國家和地區；山東(dong) 曹縣漢服產(chan) 業(ye) 全國聞名，借“國潮”之風展現文化之美……可以看出，“小地方”努力挖掘自身獨一無二的發展路徑，也能釋放“大能量”。

　　縣域建設要少一些“擴張”思維，多從(cong) “便利性、舒適度、性價(jia) 比”等“小而美”的角度補齊發展短板，這需要各地統籌完善基礎設施和公共服務。例如，福建著眼提升縣域人群生活的便利度，所有建製村實現100%通客車，直接通郵率和快遞網點鄉(xiang) 鎮覆蓋率達100%，山區基礎設施水平全麵提升。又如，2021年以來，貴州參照二級綜合醫院標準進行建設，在一些距離縣城遠、覆蓋人口多、自身基礎好的鄉(xiang) 鎮衛生院，陸續打造了150個(ge) 縣域醫療次中心，讓更多群眾(zhong) 享受到便捷的醫療服務。

　　縣域，一頭連著城市，一頭連著鄉(xiang) 村，是推進新型城鎮化和鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 有機結合的關(guan) 鍵一環，在促進城鄉(xiang) 融合中具有獨特作用。因此，發展壯大縣域經濟，還要把縣域發展納入城鄉(xiang) 融合、區域協調發展的大格局中。在完善自身基礎設施建設、提高公共服務水平的過程中，縣域要充分發揮連接城鄉(xiang) 發展的“橋梁”作用，不僅(jin) 讓各類優(you) 勢資源、公共服務從(cong) 城市逐步向鄉(xiang) 村延伸，也讓越來越多的美麗(li) 鄉(xiang) 村被發掘和點亮。

　　當然，發展縣域經濟並非一朝一夕的事情，而是一個(ge) 漫長的更新過程，往往需要全局和長遠的眼光，不斷地創新發展思路並勇於(yu) 實踐。如此，縣域才能成為(wei) 持續釋放能量的寶藏。