以文旅“出圈”促進區域經濟高質量發展

　　【學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神】

　　當前，以文旅拉動消費逐漸成為(wei) 推動我國經濟增長的新引擎，文旅“出圈”更成為(wei) 積極響應國家發展戰略、滿足人民美好生活需要的具體(ti) 實踐。黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 提出“健全文化和旅遊深度融合發展體(ti) 製機製”的明確要求。2024年10月、11月，習(xi) 近平總書(shu) 記在福建、湖北考察時強調，要推進文化和旅遊融合發展，把文化旅遊業(ye) 培育成為(wei) 支柱產(chan) 業(ye) 。2024年中央經濟工作會(hui) 議提出“擴大服務消費，促進文化旅遊業(ye) 發展”。城市通過文旅“出圈”，能夠為(wei) 當地發展帶來巨大流量和熱度，彰顯城市發展的活力與(yu) 潛力。通過文旅“出圈”培育新增長極，能夠以點帶麵推動我國區域經濟高質量發展。

　　 小朋友在湖北省宜昌市夷陵區百裏荒滑雪場體(ti) 驗滑雪。新華社發

　　 遊客在哈爾濱冰雪大世界園區內(nei) 遊玩。新華社發

　　文旅“出圈”開拓區域經濟發展新路徑

　　近年來一批城市以各種方式出圈走紅，掀起一波接一波的城市文旅熱，也充分顯示出經濟恢複發展的潛力與(yu) 活力。文旅“出圈”通過創新的文化旅遊項目、獨特的文化體(ti) 驗、廣泛的社會(hui) 傳(chuan) 播，進一步提升了城市發展的綜合實力，形成消費新的增長點，最終推動區域經濟高質量發展。

　　提升城市發展綜合實力。人口是經濟活動的主體(ti) ，人口流向哪裏，哪裏就有活力，人口集聚在哪裏，哪裏就有豐(feng) 富的人力資本和巨大的發展潛力。文旅“出圈”在帶動產(chan) 業(ye) 發展、彰顯城市特色、提升文化軟實力的同時，能夠幫助城市提升知名度和美譽度，加速城市品牌建設，進一步增強城市吸引力。在積累一定流量熱度和口碑後，城市通過文旅“出圈”形成品牌效應，可以轉化為(wei) 吸納新增人口的巨大動能，尤其是吸引青年人才匯聚，從(cong) 而幫助城市在未來發展中凝聚人口優(you) 勢，推動城市發展活力和綜合實力的總體(ti) 躍升。

　　培育消費新增長點。流量經濟能夠使消費者跳出傳(chuan) 統的旅遊消費場景和空間，形成新的消費增長點，催生出一係列與(yu) 旅遊相關(guan) 的新業(ye) 態和新模式。通過引入新技術、新裝備、新體(ti) 驗、新模式，推動數字創意產(chan) 業(ye) 、演藝與(yu) 遊樂(le) 先進裝備、水陸空旅遊高端裝備、沉浸式體(ti) 驗設施等與(yu) 消費的深度融合，催生眾(zhong) 多消費新場景，促進新舊動能轉換和全產(chan) 業(ye) 鏈綠色化、數字化轉型。這既有助於(yu) 推動區域文旅資源的差異化開發、個(ge) 性化定製，也有助於(yu) 推動區域經濟實現多元化發展。

　　打造區域新增長極。文旅“出圈”通過打造文旅核心區域，實現信息、人才、資金、技術等要素在特定時空內(nei) 的有效整合，有利於(yu) 推動城市空間結構的優(you) 化升級，進而形成新的區域增長極。依托發達的交通網絡，通過增長極“以點帶麵”，有助於(yu) 將優(you) 質要素資源輻射、擴散到城市周邊區域，形成多個(ge) 流量集聚區和多產(chan) 品、全方位的旅遊生態圈，進而有效帶動周邊地區，促進城市群、經濟帶的發展。此外，文旅“出圈”還通過促進跨區域文化交流，增強區域間的相互理解和認同，實現跨地域交互式輸出、互動與(yu) 循環，有助於(yu) 構建深度融合的區域共同體(ti) 。

　　把文化旅遊業(ye) 培育成為(wei) 區域經濟支柱產(chan) 業(ye)

　　旅遊有很好的藏富於(yu) 民效應，它直接拉動吃住行遊購娛等上下遊產(chan) 業(ye) ，對於(yu) 穩就業(ye) 、穩收入、穩經營主體(ti) 具有重要意義(yi) 。對城市而言，文旅“出圈”帶來的直接收益是重要的，但更應乘勢豐(feng) 富消費場景，促進文旅新消費，把文化旅遊業(ye) 培育成為(wei) 支柱產(chan) 業(ye) ，帶動區域多產(chan) 業(ye) 多領域共同發展。

　　變“網紅”為(wei) “長紅”，將流量經濟打造為(wei) 驅動區域發展的長期引擎。伴隨文旅“出圈”應運而生的“網紅”城市，在迎接短期流量的同時，也應深入思考如何變“高流量”為(wei) “高長尾”、變“網紅”為(wei) “長紅”，實現城市的長遠發展。一是更加注重厚植文化底蘊，展現城市精神特質。深度挖掘本地文化資源，提煉高辨識度的城市文化IP。注重打卡地與(yu) 文化、美學、知識、藝術、時尚、科技等元素的深度融合，把“吃、住、行、遊、購”的人間煙火氣沉澱為(wei) “品、享、學、思、鑒”的深度體(ti) 驗。二是不斷完善城市治理，打造可持續發展的文旅目的地。文旅“出圈”城市應秉持長期主義(yi) 、精耕細作的發展理念，塑造文旅城市品牌形象，建立包括交通運輸、市場監管、應急管理、宣傳(chuan) 推廣等部門文旅聯動機製和精細化城市治理體(ti) 係，持續提升城市公共服務效能，建設可持續發展的文旅名城。三是注重合作共贏，形成協調共進的區域發展格局。通過加強城市與(yu) 周邊地區的互動，擴大文旅“出圈”流量經濟的輻射帶動效應，形成驅動區域發展的長期引擎。

　　推動遊客“流量”變人才“留量”，為(wei) 城市未來發展蓄能造勢。我國具有超大規模的旅遊消費市場，在“流量”為(wei) 王的時代，文旅“出圈”對城市外來人口特別是年輕人具有較強的吸引力。為(wei) 此，應抓住機遇，借助文旅產(chan) 業(ye) 發展吸引人、留住人，為(wei) 城市未來發展積蓄人才力量。一是積極打造Z世代文旅消費新場景。Z世代（或稱互聯網世代），是指出生於(yu) 1995-2009年的一代人，是當前推動經濟社會(hui) 發展和我國消費的主流人群之一。應將Z世代的愛國情懷與(yu) 民族自豪感融入文旅消費各個(ge) 環節，在滿足情感需求的同時，提供更加貼合其需求的文旅場景，提供更具科技感、藝術感，更加個(ge) 性化、多元化的文化旅遊產(chan) 品，積極打造“年輕人友好城市”。二是增強文旅名城吸引人、留住人的“磁場”。“網紅”城市應注重引導社會(hui) 資本投資興(xing) 建旅遊公共設施，麵向公眾(zhong) 提供越來越豐(feng) 富、完善的公共服務；充分調動社會(hui) 各界人士參與(yu) 城市形象塑造，提升民眾(zhong) 參與(yu) 度和自豪感，向遊客展示真誠、有溫度的城市品格；借助互聯網的社交屬性形成文化共鳴，增強人與(yu) 城的情感鏈接，塑造城市吸引人、留住人、發展人的感召力，將遊客“流量”變人才“留量”。

　　在促進文旅產(chan) 業(ye) 發展的同時促進新質生產(chan) 力的發展。文旅產(chan) 業(ye) 附加值高，創新性、融合性和可塑性強，已成為(wei) 優(you) 化產(chan) 業(ye) 結構、推動新質生產(chan) 力發展的重要引擎。城市在發展文旅產(chan) 業(ye) 的同時，也能夠促進新質生產(chan) 力的發展。為(wei) 此，應進一步促進未來產(chan) 業(ye) 等與(yu) 文旅產(chan) 業(ye) 的深度融合。積極探索將高端製造業(ye) 和未來產(chan) 業(ye) 中的創新成果轉化為(wei) 文旅裝備產(chan) 業(ye) ，培育一批符合新質生產(chan) 力發展的裝備製造企業(ye) ，形成一批具備國際領先水平的高端文旅裝備製造業(ye) 集群。提升文旅行業(ye) 5G商用水平，適度提前布局6G技術，加快可穿戴設備、智能硬件、機器人服務、無人機等技術在文旅裝備中的創新應用。還應加快文旅產(chan) 業(ye) 的智能化數字化供給。充分利用元宇宙、數字孿生、全息投影等新技術，加強其在博物館、古跡遺址保護等領域的應用，不斷提升文旅數字消費體(ti) 驗。開創文旅數字消費的交互空間，加強IP開發和轉化，積極發展數字動漫、數字藝術等數字消費新業(ye) 態。此外，積極拓展智慧旅遊。借助“人工智能+”文旅全景發展範式，推進大數據、智慧城市、人工智能等領域的高新科技項目“落地”，進一步促進城市科技創新與(yu) 文旅產(chan) 業(ye) 的深度融合發展。

　　從(cong) “一枝獨秀”到“百花齊放”，不斷打造區域經濟新增長極。單個(ge) 旅遊城市的“出圈”隻是開始，借助文旅“出圈”打造若幹新的區域經濟增長極才是最終目標。為(wei) 此，“網紅”城市應進一步聚焦文旅消費新場景，實現持續“出圈”，同時加大此類場景與(yu) 新型工業(ye) 、農(nong) 業(ye) 、文體(ti) 等業(ye) 態的融合力度，形成“文旅+百業(ye) ”的多元新業(ye) 態，形成多個(ge) 區域新增長極，帶動周邊地區的經濟社會(hui) 發展。各地政府也應注重推動文旅跨區域協同聯動，優(you) 化區域資源配置。各地應有意識地對自身的文旅資源進行盤點，不斷推出新的特色旅遊產(chan) 品。進一步完善文旅區域合作機製，通過線路互通、信息共享、資源互推、市場共建等舉(ju) 措，加快形成全域聯動、協調發展的新局麵。大力發展多種旅遊形態，推出“網紅”打卡地與(yu) 周邊鄉(xiang) 鎮之間的精品旅遊路線，加快培育一批鄉(xiang) 村旅遊創客基地，以“綠色康養(yang) +生態旅遊”為(wei) 主題，打造集休閑、養(yang) 生、運動等功能於(yu) 一體(ti) 的高品質城鄉(xiang) 康養(yang) 旅遊綜合體(ti) 。