【學習讀本（10）】從中國土壤中生長出來的新型政黨製度

　　中共中央統一戰線工作部組織編寫(xie) 的《習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 做好新時代黨(dang) 的統一戰線工作的重要思想學習(xi) 讀本》（以下簡稱《讀本》）一書(shu) ，由人民出版社出版，在全國發行。《讀本》的出版，有利於(yu) 廣大黨(dang) 員幹部群眾(zhong) 全麵、深入、係統學習(xi) 習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 做好新時代黨(dang) 的統一戰線工作的重要思想，推動新時代統戰工作高質量發展，為(wei) 強國建設、民族複興(xing) 匯聚磅礴偉(wei) 力。

　　四

　　必須堅持好發展好完善好

　　中國新型政黨(dang) 製度

　　從(cong) 中國土壤中生長出來的新型政黨(dang) 製度

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作和政治協商製度作為(wei) 我國一項基本政治製度，是中國共產(chan) 黨(dang) 、中國人民和各民主黨(dang) 派、無黨(dang) 派人士的偉(wei) 大政治創造，是從(cong) 中國土壤中生長出來的新型政黨(dang) 製度。”中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作和政治協商製度伴隨中國革命、建設、改革實踐產(chan) 生、發展和完善。1949年9月，中國人民政治協商會(hui) 議第一屆全體(ti) 會(hui) 議召開，標誌著中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作和政治協商製度正式確立。經過長期的實踐探索，確立了長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與(yu) 共的基本方針，將“中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作和政治協商製度將長期存在和發展”載入憲法，多黨(dang) 合作製度更加成熟定型，多黨(dang) 合作政治格局不斷鞏固和發展，多黨(dang) 合作製度化規範化程序化建設取得新的進展，在國家政治生活中發揮了越來越重要的作用。幾十年的實踐證明，這個(ge) 製度是適合我國國情的，植根於(yu) 我國土壤，構成了中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的一個(ge) 鮮明特色。

　　中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作和政治協商製度是我們(men) 黨(dang) 、我們(men) 國家的製度優(you) 勢和特點很重要的一個(ge) 方麵。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，說它是新型政黨(dang) 製度，新就新在它是馬克思主義(yi) 政黨(dang) 理論同中國實際相結合的產(chan) 物，能夠真實、廣泛、持久代表和實現最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨(dang) 製度代表少數人、少數利益集團的弊端；新就新在它把各個(ge) 政黨(dang) 和無黨(dang) 派人士緊密團結起來、為(wei) 著共同目標而奮鬥，有效避免了一黨(dang) 缺乏監督或者多黨(dang) 輪流坐莊、惡性競爭(zheng) 的弊端；新就新在它通過製度化、程序化、規範化的安排集中各種意見和建議、推動決(jue) 策科學化民主化，有效避免了舊式政黨(dang) 製度囿於(yu) 黨(dang) 派利益、階級利益、區域和集團利益決(jue) 策施政導致社會(hui) 撕裂的弊端。

　　長期以來，中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作和政治協商製度在政治參與(yu) 、利益表達、社會(hui) 整合、民主監督、維護穩定等方麵，體(ti) 現了鮮明的中國特色和獨特的製度優(you) 勢：有序的政治參與(yu) ，通過製度化的渠道，充分協商、廣泛參與(yu) ，使社會(hui) 主義(yi) 民主得到更充分的發展；充分的利益表達，能夠暢通和拓寬利益表達渠道，協調各方麵的利益關(guan) 係，充分反映社會(hui) 各方麵的利益、願望和訴求；較強的社會(hui) 整合，能夠廣泛凝聚共識，形成高度的政治認同，調動各方麵的積極性，更好地服務社會(hui) 主義(yi) 現代化建設；有效的民主監督，民主黨(dang) 派能夠提供中國共產(chan) 黨(dang) 自身監督之外更多方麵的監督；有利於(yu) 維護穩定，以合作、協商代替對立、爭(zheng) 鬥，避免了政局不穩和政權頻繁更迭，最大限度地減少社會(hui) 內(nei) 耗，保持政治穩定和社會(hui) 和諧。這一製度創造了嶄新的政黨(dang) 製度模式，實現了集中領導和發揚民主、有序參與(yu) 和充滿活力的有機統一，避免了一黨(dang) 專(zhuan) 斷、多黨(dang) 競爭(zheng) 的弊端，成為(wei) 推動中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的製度保障；這一製度創造了嶄新的政黨(dang) 關(guan) 係，中國共產(chan) 黨(dang) 與(yu) 各民主黨(dang) 派共同應對前進中的各種困難和考驗，體(ti) 現了集中社會(hui) 各界的智慧力量辦大事的製度優(you) 勢；這一製度創造了嶄新的執政方式，民主黨(dang) 派不是在野黨(dang) 和反對黨(dang) ，而是中國特色社會(hui) 主義(yi) 參政黨(dang) ，廣泛參與(yu) 國家政治和社會(hui) 事務，為(wei) 中國共產(chan) 黨(dang) 執政建言獻策，促進了決(jue) 策科學化、民主化。它不僅(jin) 符合當代中國實際，而且符合中華民族一貫倡導的天下為(wei) 公、兼容並蓄、求同存異等優(you) 秀傳(chuan) 統文化，是對人類政治文明的重大貢獻。

　　黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央統籌中華民族偉(wei) 大複興(xing) 戰略全局和世界百年未有之大變局，把堅持和完善中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作和政治協商製度納入黨(dang) 的基本方略，大力推進多黨(dang) 合作理論創新、實踐創新。明確中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作和政治協商製度是新型政黨(dang) 製度，各民主黨(dang) 派是中國特色社會(hui) 主義(yi) 參政黨(dang) ，基本職能是參政議政、民主監督、參加中國共產(chan) 黨(dang) 領導的政治協商；提出多黨(dang) 合作要有新氣象，思想共識要有新提高，履職盡責要有新作為(wei) ，參政黨(dang) 要有新麵貌，各民主黨(dang) 派和無黨(dang) 派人士要做中國共產(chan) 黨(dang) 的好參謀、好幫手、好同事，為(wei) 新時代多黨(dang) 合作事業(ye) 發展指明了前進方向、提供了根本遵循。製定《中國共產(chan) 黨(dang) 政治協商工作條例》和關(guan) 於(yu) 堅持好發展好完善好中國新型政黨(dang) 製度、加強中國特色社會(hui) 主義(yi) 參政黨(dang) 建設、加強和改進人民政協工作等一係列重要文件，進一步提升了多黨(dang) 合作製度化規範化水平。支持各民主黨(dang) 派用習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想凝心鑄魂，圍繞黨(dang) 和國家中心工作議政建言、開展監督，全麵加強中國特色社會(hui) 主義(yi) 參政黨(dang) 建設，多黨(dang) 合作政治基礎更加鞏固，製度基礎更加堅實，效能發揮更加充分。黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 進一步強調：“堅持好、發展好、完善好中國新型政黨(dang) 製度。”

　　（來源：《習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 做好新時代黨(dang) 的統一戰線工作的重要思想學習(xi) 讀本》）