開年中國經濟一線觀察丨以更大力度保障和改善民生——開年中國經濟一線觀察之八

　　謀劃新一批城市更新改造項目，取消門診就醫預交金，擴圍支持消費品以舊換新……2025年開年，新華社記者在一線調研采訪中感受到，各地各部門謀新策、出實招，以更大力度保障和改善民生，不斷增強人民群眾(zhong) 的獲得感幸福感安全感。

　　著力穩就業(ye) ，築牢民生之本

　　1月12日，湖北省2025年“春風行動”在荊州啟動。億(yi) 緯動力、長城汽車等200家企業(ye) 現場招聘，吸引了諸多求職者前來了解谘詢、投遞簡曆。

　　剛剛搭乘免費返鄉(xiang) 專(zhuan) 列回到荊州的黃生龍，仔細查看崗位情況。“有些企業(ye) 崗位收入跟在外務工差別不大，還能照顧家裏，希望能在年前找到一份好工作。”

　　“為(wei) 期3個(ge) 月的春風行動，將麵向務工人員舉(ju) 辦線上線下招聘活動3000餘(yu) 場，由2.8萬(wan) 餘(yu) 家企業(ye) 提供就業(ye) 崗位近90萬(wan) 個(ge) 。”湖北省勞動就業(ye) 服務中心主任魯文豔介紹。

　　就業(ye) 是民生之本，牽動著千家萬(wan) 戶。

　　2024年1至11月，全國城鎮新增就業(ye) 1198萬(wan) 人，平均調查失業(ye) 率5.1%，比上年同期下降0.1個(ge) 百分點，就業(ye) 局勢保持總體(ti) 穩定。

　　對2025年就業(ye) 工作，2024年12月召開的中央經濟工作會(hui) 議明確要求，實施重點領域、重點行業(ye) 、城鄉(xiang) 基層和中小微企業(ye) 就業(ye) 支持計劃，促進重點群體(ti) 就業(ye) 。

　　四川擬出台意見進一步深化就業(ye) 領域改革促進高質量充分就業(ye) ，陝西開展2025屆普通高校畢業(ye) 生就業(ye) 創業(ye) 促進和服務體(ti) 係建設行動，天津發布就業(ye) 困難人員就業(ye) 援助辦法……新的一年，各地全麵落實就業(ye) 優(you) 先政策，多措並舉(ju) 穩企業(ye) 用工、保畢業(ye) 生等重點群體(ti) 就業(ye) 。

　　2025屆全國普通高校畢業(ye) 生規模預計達1222萬(wan) 人，同比增加43萬(wan) 人。記者注意到，盡管陸續進入寒假，但許多高校仍在為(wei) 畢業(ye) 生就業(ye) 工作忙碌。

　　元旦假期剛過，長沙理工大學黨(dang) 委書(shu) 記付宏淵就帶隊前往成都，到中交西部投資有限公司、國家電投四川公司等調研走訪、拓展崗位。

　　“春節前後，我們(men) 還將前往北京、西安、廣州、深圳等地訪企拓崗，爭(zheng) 取為(wei) 學生開辟更多優(you) 質就業(ye) 渠道。”長沙理工大學招生就業(ye) 處處長田上說。

　　他告訴記者，學校2025屆畢業(ye) 生接近1萬(wan) 人。與(yu) 往年相比，學生找工作更加積極主動。截至目前，畢業(ye) 生去向落實率保持穩定，與(yu) 去年持平。

　　1月中旬，北京育傑創圖職業(ye) 技能培訓延慶學校，趙啟旋正在為(wei) 春節後的新一期無人機操作訓練備課。

　　她告訴記者：“我自己就是這項培訓的受益者。此前找工作，看到一條關(guan) 於(yu) 無人機的帶崗培訓，而且是免費的，一下就被吸引過來了。結業(ye) 後又經過一段操作實踐，學校將我聘為(wei) 培訓講師。”

　　作為(wei) 國內(nei) 首批民用無人駕駛航空試驗區，延慶已集聚了100多家無人機企業(ye) 。相關(guan) 培訓不僅(jin) 為(wei) 求職者爭(zheng) 取到了就業(ye) 機會(hui) ，還緩解了相關(guan) 企業(ye) 的人才短缺。目前在延慶，已經有近500人通過無人機培訓實現了家門口就業(ye) 。

　　“下一步，我們(men) 將以加強人力資源開發利用為(wei) 主線，從(cong) 破解‘有活沒人幹’入手，解決(jue) ‘有人沒活幹’的問題，推動技能人才提質擴量優(you) 結構，助力經濟高質量發展。”人力資源社會(hui) 保障部就業(ye) 促進司副司長運東(dong) 來說。

　　切實強保障，化解民生之憂

　　新年伊始，在複旦大學附屬腫瘤醫院閔行院區，順利用上進口原研藥“德曲妥珠單抗”的48歲乳腺癌患者王海華，長舒了一口氣。

　　過去這款藥一支要六七千元，一年需花費三四十萬(wan) 元。盡管效果不錯，但高昂的價(jia) 格讓務農(nong) 為(wei) 生的王海華難以承受，僅(jin) 兩(liang) 個(ge) 療程後就放棄了。

　　讓王海華沒想到的是，這款藥被納入醫保，從(cong) 1月1日起，報銷後個(ge) 人隻需付1000多元。

　　包括“德曲妥珠單抗”在內(nei) 的91種藥品納入新版國家醫保藥品目錄後，2025年預計可為(wei) 患者減負超500億(yi) 元。

　　取消門診預交金，推進“血費減免一次都不跑”，全國二、三級公立綜合醫院均提供兒(er) 科服務……聚焦“病有所醫”，新的一年，保障人民健康的改革舉(ju) 措穩步推進。

　　1月13日，2025年杭州首次公租房集中辦理入住開始，1412戶保障家庭將在春節前拿到新家鑰匙。

　　從(cong) 江蘇來杭州務工15年的李啟光，選中了一套2室1廳，月租金約950元。他滿意地說：“跟以前的房子比，不僅(jin) 租金降了，房間麵積更大，地段也更好，打算把父母接來一起過年。”

　　發展向前，民生向暖。開年以來，各地各部門聚焦群眾(zhong) 急難愁盼，努力辦好各項民生事業(ye) 、補齊民生領域短板。

　　記者從(cong) 住房和城鄉(xiang) 建設部了解到，在2024年全國建設籌集172萬(wan) 套（間）配售型保障性住房、保障性租賃住房、公租房基礎上，2025年將繼續增加保障性住房供給，再幫助一大批新市民、青年、農(nong) 民工等實現安居。

　　2024年，我國共安排中央預算內(nei) 投資、超長期特別國債(zhai) 資金2400多億(yi) 元，在教育、醫療、養(yang) 老托育等方麵持續加大投入。基本養(yang) 老金轉移支付預算同比增長10.6%，保障養(yang) 老金按時足額發放。

　　“今年，我們(men) 將持續加大保障和改善民生力度，采取更多惠民生舉(ju) 措，切實增強人民群眾(zhong) 的獲得感。”國家發展改革委副秘書(shu) 長袁達說。

　　從(cong) 中央到地方、從(cong) 城市到鄉(xiang) 村，一件件民生實事，一筆筆惠民資金，切實解民憂、暖民心。

　　寒冬臘月，記者再次來到半年多前遭受洪澇災害的安徽省黃山市歙縣，盡管生產(chan) 生活秩序尚未完全恢複，但所見已明顯不同。

　　在紹濂鄉(xiang) 和平村，曾被洪水衝(chong) 毀房屋的76歲村民餘(yu) 小燕，帶領記者參觀了新家，堂屋鋪上了地板磚，家裏添置了新家具。“政府發了補助金，家裏籌了一些錢，3個(ge) 多月就把新房建起來了，相信日子會(hui) 一天比一天好。”

　　社會(hui) 救助是社會(hui) 保障體(ti) 係中的最後一道防線。

　　孩子身患重病，讓本不富裕的廣西梧州莫先生一家雪上加霜。近日獲得的一筆救助金，保障了他們(men) 的基本生活、能夠安心過年。

　　為(wei) 兜住兜牢民生底線，廣西壯族自治區財政廳已於(yu) 近期提前下達2025年中央和自治區困難群眾(zhong) 救助補助資金93.22億(yi) 元。

　　堅持盡力而為(wei) 、量力而行，確保基本民生投入隻增不減、惠民力度隻強不弱——這份溫暖的民生答卷，在綿綿用力中持續鋪展。

　　順應新期盼，厚植民生福祉

　　家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。

　　正在召開的地方兩(liang) 會(hui) 上，一張張“2025民生清單”相繼開出——

　　從(cong) 增加養(yang) 老驛站、家庭養(yang) 老照護床位到推廣智慧救護車、殘疾人基本康複服務，從(cong) 中小學教室燈光照明改造、午休座椅配備到校園周邊交通秩序整治，從(cong) 建設充電樁、停車位到改建汙水管網、住宅小區微型消防站，從(cong) 強化食品安全檢測到豐(feng) 富街頭公園、戶外健身設施……

　　圍繞“一老一小”“健康”“教育”“出行”“公共服務”等關(guan) 鍵詞，各地努力把百姓更多期待轉化為(wei) 可感可及的幸福，全方位提升人民群眾(zhong) 生活品質。

　　農(nong) 曆臘八，武陵山腹地的重慶市酉陽土家族苗族自治縣小河鎮小崗村氣溫驟降。

　　“呦，肉香味飄到屋外頭來咯。”上午10點，87歲的冉井元樂(le) 嗬嗬地溜達到了村裏的老年食堂。

　　“豬肉昨天剛買(mai) ，蘿卜早上剛挖，鍋裏燉了好一陣。”食堂負責人吳長秀攙扶冉井元進屋，隨手遞來一杯熱茶，“12點準時開餐。”

　　說話間，前一天預約的老人助浴車停靠在了食堂外。“量血壓、按摩、理發、助浴全免費。”吳長秀招呼大家排隊體(ti) 驗。

　　一頓熱乎飯是民生小事，卻是很多家庭的大事。像這樣的老年助餐點，截至2024年底全國已建成7.5萬(wan) 家。通過創新製度、改革供給，解決(jue) 老人吃飯難問題，惠及千家萬(wan) 戶。

　　民之所盼，政之所向。

　　推進養(yang) 老服務體(ti) 係建設，首次以黨(dang) 中央、國務院名義(yi) 印發深化養(yang) 老服務改革發展的意見；深化基礎教育擴優(you) 提質，統籌提升校內(nei) 教育質量和校外治理水平；減輕居民購房負擔，批量下調存量個(ge) 人住房貸款利率……一項項政策舉(ju) 措漸次推進。

　　聚焦新業(ye) 態——積極推進新就業(ye) 形態就業(ye) 人員職業(ye) 傷(shang) 害保障試點，北京、上海等7省市已將1000多萬(wan) 名外賣騎手、網約車司機等納入新型工傷(shang) 保險，下一步製度實施範圍還將擴大。

　　利好新市民——實施新一輪農(nong) 業(ye) 轉移人口市民化行動，重點加快推動城區常住人口300萬(wan) 以上城市放開放寬落戶條件，讓1.7億(yi) 多進城農(nong) 民工及家屬更快更好融入城市生活。

　　回應新期盼——增加普惠托育服務供給，2025年將推動每千人口3歲以下嬰幼兒(er) 托位數達到4.5個(ge) ，全國新增普惠性托位66萬(wan) 個(ge) 。

　　一站式辦完新生兒(er) 出生“一件事”的市民輕鬆離去；獲得基本養(yang) 老和醫療保險代繳的困難家庭如釋重負；偏遠地區的孩子們(men) 爭(zheng) 相體(ti) 驗無人機、機器人……記者在采訪中看到的這一幕幕，交織著溫暖和喜悅，彰顯著人們(men) 真切的民生獲得。

　　人民幸福安康是推動高質量發展的最終目的。

　　沿著高質量發展道路穩步前進，讓現代化建設成果更多更公平地惠及全體(ti) 人民，民生這張答卷一定會(hui) 越來越精彩。