新華解碼丨2025年如何穩就業促增收——權威部門解答就業、收入熱點問題

　　就業(ye) 、收入連著千家萬(wan) 戶。2025年將出台哪些穩就業(ye) 促增收的新舉(ju) 措？1月21日，在人力資源社會(hui) 保障部舉(ju) 行的新聞發布會(hui) 上，相關(guan) 司局負責人就三大熱點問題進行了解答。

　　怎樣穩定和擴大就業(ye) ？

　　就業(ye) 是增加居民收入最直接的方式。2024年，全國城鎮新增就業(ye) 1256萬(wan) 人，脫貧人口務工規模達到3305.2萬(wan) 人。

　　“下一步，我們(men) 將錨定高質量充分就業(ye) 目標，深化就業(ye) 領域改革，完善就業(ye) 優(you) 先政策，穩定就業(ye) 重點群體(ti) ，優(you) 化就業(ye) 公共服務，確保就業(ye) 局勢穩定。”人力資源社會(hui) 保障部就業(ye) 促進司副司長陳勇嘉表示。

　　2025年1月15日，安徽省合肥市肥東(dong) 縣舉(ju) 行“迎新春 啟新程”就業(ye) 援助月專(zhuan) 場招聘會(hui) 。新華社發（阮雪楓攝）

　　陳勇嘉介紹，2025年將實施重點領域、重點行業(ye) 、城鄉(xiang) 基層和中小微企業(ye) 就業(ye) 支持計劃，不斷拓展就業(ye) 新的增長點。同時落實穩崗返還、稅收優(you) 惠、擔保貸款、就業(ye) 補貼等政策，助力企業(ye) 穩崗拓崗。

　　高校畢業(ye) 生就業(ye) 是重中之重。2025屆全國普通高校畢業(ye) 生規模預計達1222萬(wan) 人，同比增加43萬(wan) 人。

　　“接下來將開發更多發揮畢業(ye) 生專(zhuan) 長的就業(ye) 崗位，加力支持中小微企業(ye) 、社會(hui) 組織吸納高校畢業(ye) 生就業(ye) ，建立城鄉(xiang) 基層崗位歸集發布製度，促進青年多渠道就業(ye) 創業(ye) 。”陳勇嘉說。

　　一人就業(ye) ，全家脫貧。目前全國農(nong) 民工約有3億(yi) 人，促進農(nong) 民工就業(ye) 增收意義(yi) 重大。

　　2025年，人社部門將多措並舉(ju) 拓展農(nong) 民工外出就業(ye) 渠道，拓寬就地就近就業(ye) 渠道，提升縣域就業(ye) 容量；此外將落實就業(ye) 援助製度，運用好公益性崗位托底幫扶，確保零就業(ye) 家庭至少有一人實現就業(ye) 。

　　如何促進技能增收？

　　目前，我國技能人才總量已超2億(yi) ，占就業(ye) 人員總量26%以上。但技能人才總量仍然不足，特別是高技能人才在就業(ye) 市場供不應求。

　　提高勞動者技能，可以穩定增加收入。經過技能培訓、由勞務品牌帶動的農(nong) 民工就業(ye) ，工資收入也比一般務工要高很多。

　　2024年5月28日，在河北省威縣勞務品牌建設單位邢台威力汽車零部件有限公司，教師為(wei) 學員講解數控機床操作知識。 新華社記者 王曉 攝

　　“2025年將圍繞康養(yang) 托育、先進製造、現代服務、新職業(ye) 等就業(ye) 容量大、供需矛盾突出的行業(ye) 領域，聚焦農(nong) 民工、離校未就業(ye) 高校畢業(ye) 生、登記失業(ye) 人員、就業(ye) 困難群體(ti) 等，大規模開展職業(ye) 技能培訓，提升勞動者就業(ye) 能力，促進他們(men) 穩定增收。”人力資源社會(hui) 保障部新聞發言人盧愛紅介紹。

　　為(wei) 突出激勵保障，增強技能就業(ye) 吸引力，2024年9月公布的《中共中央 國務院關(guan) 於(yu) 實施就業(ye) 優(you) 先戰略促進高質量充分就業(ye) 的意見》，明確要求“動態發布技能人才薪酬價(jia) 位信息，引導企業(ye) 逐步提高技能人才薪酬待遇”。

　　記者了解到，下一步，人力資源社會(hui) 保障部將構建以技能為(wei) 導向的薪酬分配製度，在技能人才聚集的區域、行業(ye) 開展工資集體(ti) 協商，推行技能人才薪酬分配指引，推動實施技能人才起點薪酬製度，促使多勞者多得、技高者多得。

　　如何推動群眾(zhong) 減負增收？

　　經濟發展越是承壓前行，越要兜住兜牢民生底線、增強社會(hui) 保障。

　　2024年，人社部門共為(wei) 2477萬(wan) 困難人員代繳城鄉(xiang) 居民基本養(yang) 老保險費，向失業(ye) 人員發放失業(ye) 保險金、代繳基本醫療保險和生育保險費等各類失業(ye) 保險待遇1214億(yi) 元。

　　2025年，人力資源社會(hui) 保障部在指導各地落實社保幫扶政策的同時，將健全社保體(ti) 係，提高社保待遇，以更加充分可靠的社會(hui) 保障減少勞動者後顧之憂。

　　盧愛紅表示，2025年將適當提高退休人員基本養(yang) 老金，更多向中低收入群體(ti) 傾(qing) 斜；提高城鄉(xiang) 居民基礎養(yang) 老金，積極推動集體(ti) 補助規範化試點，推進提升繳費水平和多渠道籌資，提升城鄉(xiang) 居保待遇水平。

　　工資是勞動者的主要收入來源。“我們(men) 將圍繞提高勞動報酬占初次分配的比重，加強工資宏觀指導調控，推動群眾(zhong) 工資收入合理平穩增長。”盧愛紅說。

　　他表示，下一步，人力資源社會(hui) 保障部將指導各地合理調整最低工資標準，逐步提高最低工資占社會(hui) 平均工資的比重；加大重點行業(ye) 、重點群體(ti) 薪酬分配指引；深化國有企業(ye) 薪酬製度改革，指導企業(ye) 建立健全各類人才按業(ye) 績貢獻決(jue) 定薪酬的分配機製，加大對科技創新骨幹人員的激勵。