聯播+｜補齊這一製度短板 深改委會議作出部署

　　聯播+ 6月11日，二十屆中央全麵深化改革委員會(hui) 召開第五次會(hui) 議。會(hui) 議提出“建設具有全球競爭(zheng) 力的科技創新開放環境”。

　　為(wei) 錨定這一目標，習(xi) 近平總書(shu) 記主持會(hui) 議時強調，要堅持以開放促創新，健全科技對外開放體(ti) 製機製，完善麵向全球的創新體(ti) 係，主動融入全球創新網絡，突出重點領域和關(guan) 鍵環節，補齊開放創新製度短板。

　　如何“建設具有全球競爭(zheng) 力的科技創新開放環境”？如何推動完善麵向全球的創新體(ti) 係？本次會(hui) 議提出“補齊開放創新製度短板”。

　　補齊開放創新製度短板，首先要明確開放創新的重要性。

　　開放是世界繁榮發展的必由之路，創新是引領發展的重要動力。開放創新是全球化時代的鮮明特征。當今世界，誰掌握了開放創新的主動權，誰就能夠最大限度地調動各種資源為(wei) 創新所用，在激烈的競爭(zheng) 中搶占先機。

　　今日之中國，科技實力正從(cong) 量的積累邁向質的飛躍、從(cong) 點的突破邁向係統能力的提升。越來越多產(chan) 業(ye) 領域擁有獨特技術優(you) 勢，我國已經成為(wei) 全球創新版圖中不可或缺的重要參與(yu) 者。

　　在開放中創新，無疑是中國科技進步的一條重要經驗。

　　新征程，我們(men) 堅持開放創新，通過擴大開放形成競爭(zheng) 壓力和合作助力，這不僅(jin) 倒逼我國順應全球科技創新大勢，提升自主創新能力，也將助推我國整合利用全球創新資源、補齊關(guan) 鍵核心技術短板。

　　同時，我們(men) 也需清醒認識到，與(yu) 世界科技強國相比，我國在開放創新方麵仍麵臨(lin) 一些問題。統籌利用國內(nei) 外創新資源要素能力仍有待提高，開放創新製度短板亟需補齊。對此，本次深改委會(hui) 議從(cong) 三個(ge) 方麵進行部署：

　　努力構建合作共贏的夥(huo) 伴關(guan) 係

2023年11月6日，在重慶召開的“一帶一路”科技交流大會(hui) 上，中國正式啟動“一帶一路”科技創新專(zhuan) 項合作計劃。

　　國際科技合作是開放創新的大趨勢。習(xi) 近平總書(shu) 記曾表示，越是麵臨(lin) 封鎖打壓，越不能搞自我封閉、自我隔絕，而是要實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰略。

　　黨(dang) 的十八大以來，我國積極融入全球創新網絡，已與(yu) 160多個(ge) 國家和地區建立科技合作關(guan) 係，加入了200多個(ge) 國際組織和多邊機製，形成了全方位、多層次、廣領域的國際科技合作新格局。

　　麵臨(lin) 世界百年未有之大變局，破解共同發展難題，人類比以往任何時候都更需要國際合作和開放共享。

　　本次會(hui) 議提出，要堅持“走出去”和“引進來”相結合，擴大國際科技交流合作，努力構建合作共贏的夥(huo) 伴關(guan) 係，前瞻謀劃和深度參與(yu) 全球科技治理。

　　開放的中國，唯有發揮好企業(ye) 在開放創新中的引領作用、高校在科研中的主力軍(jun) 作用以及行業(ye) 聯盟、社團等在國際科技合作中的紐帶作用，進一步完善國際科技創新合作格局，才能建設具有全球競爭(zheng) 力的科技創新開放環境。

　　確保人才引進來、留得住、用得好

2024年3月18日，江蘇省宿遷市泗洪縣膜材料產(chan) 業(ye) 科研人員正在開展產(chan) 品實驗、檢測。

　　黨(dang) 的二十大報告強調，必須堅持“人才是第一資源”，深入實施“人才強國戰略”，堅持“人才引領驅動”。

　　人才是國家的寶藏，是創新活動中最為(wei) 活躍、最為(wei) 積極、最為(wei) 關(guan) 鍵的因素。

　　吸引和培養(yang) 頂尖人才，總書(shu) 記曾表示：“在這個(ge) 問題上，我們(men) 步子還要再大一點。步子大一點也是膽子大一點，引入更開放、更靈活的機製。”

　　本次會(hui) 議進一步提出，要加強國際化科研環境建設，瞄準科研人員的現實關(guan) 切，著力解決(jue) 突出問題。

　　建設具有全球競爭(zheng) 力的科技創新開放環境，必須聚焦科技人才成長發展麵臨(lin) 的突出問題，學習(xi) 借鑒國外有益經驗。例如建立現代科研院所製度、專(zhuan) 業(ye) 化國際化的同行專(zhuan) 家評審機製、國際化科研項目評審機製等。通過完善工作機製、優(you) 化工作氛圍、健全考核辦法，確保人才“引得來”“留得住”“用得好”。

　　體(ti) 製順、機製活，則人才聚、事業(ye) 興(xing) 。科技人才在國際化科研環境中成長，方能在科研創新方麵與(yu) 國際接軌。

　　不斷健全科技安全製度和風險防範機製

2021年4月24日，安徽省馬鞍山市經開區某公司生產(chan) 線上，工人正在生產(chan) 芯片。

　　科技安全是開放創新發展的前提。

　　隨著國家間戰略博弈與(yu) 新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革相互交織，科技要素正從(cong) 支撐保障國家安全的“後台”走向“前台”，從(cong) “潛力量”演化為(wei) “顯力量”，成為(wei) 影響國家安全的核心要素。

　　關(guan) 於(yu) 科技安全，總書(shu) 記有過一個(ge) 形象的比喻。他說，如果核心元器件嚴(yan) 重依賴外國，供應鏈的“命門”掌握在別人手裏，那就好比在別人的牆基上砌房子，再大再漂亮也可能經不起風雨，甚至會(hui) 不堪一擊。

　　麵對波譎雲(yun) 詭的國際形勢，建設具有全球競爭(zheng) 力的科技創新開放環境，我們(men) 尤需以總體(ti) 國家安全觀統領科技安全工作，健全科技安全製度和風險防範機製，提高科技保密工作效能，增強全民科技安全意識和素養(yang) ，在開放環境中築牢安全底線。

　　新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革百舸爭(zheng) 流。以開放促改革、促創新、促發展，贏得優(you) 勢、贏得主動，才能贏得未來。

　　總監製｜駱紅秉 魏驅虎

　　監 製｜王敬東(dong)

　　主 編｜李璿

　　編 輯｜李珊珊

　　視 覺｜郝鳳林

　　校 對｜李丹 王卓婕 宋春燕 婁郝 李英卓

　　出 品｜中央廣播電視總台央視網