第一視點丨世界一流強港是如何在改革中煉成的

　　編者按：黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 召開在即，全麵深化改革將掀開新篇章。浙江是習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想重要萌發地，為(wei) 循跡溯源深入宣傳(chuan) 新思想引領新時代改革開放，浙江日報和潮新聞即日起在《第一視點》專(zhuan) 欄推出“習(xi) 近平在浙江的改革故事”係列報道，今天刊發首篇，敬請關(guan) 注。

　　東(dong) 海之濱，綿延的海岸線上，一個(ge) 以寧波舟山港為(wei) 主體(ti) 的港口集群展開懷抱，數百米長的各色國際巨輪穿梭其間。這裏是名副其實的東(dong) 方大港：貨物吞吐量連續14年居全球第一，5G無人集卡、遠控裝箱，港通天下、岸接全球，“江、河、公、鐵”勾勒出澎湃的脈動。

　　2020年3月29日，習(xi) 近平總書(shu) 記到寧波舟山港考察。在行政辦公樓12層的室外平台，總書(shu) 記在雨中俯瞰港區全貌，整齊的集裝箱連片堆放，巨型橋吊林立，一眼望不到邊，作業(ye) 現場緊張忙碌而又井然有序。“看看這壯觀的場麵。”總書(shu) 記高興(xing) 地說。

　　考察中，總書(shu) 記強調：“寧波舟山港在共建‘一帶一路’、長江經濟帶發展、長三角一體(ti) 化發展等國家戰略中具有重要地位，是‘硬核’力量。要堅持一流標準，把港口建設好、管理好，努力打造世界一流強港，為(wei) 國家發展做出更大貢獻。”

　　事實上，寧波舟山港一體(ti) 化，正是習(xi) 近平同誌在浙江工作時謀劃推動、牽線“聯姻”的。

　　在全球航運界，有個(ge) 認同度極高的說法：港口大不大，就看吞吐量；港口強不強，要看集裝箱。然而時鍾撥回20多年前，寧波舟山港顯然沒有現在這般底氣。2000年，寧波港集裝箱吞吐量僅(jin) 為(wei) 90餘(yu) 萬(wan) 標箱，排在全球第67位。

　　“業(ye) 界同行一開口，就是廣（州）大（連）上（海）青（島）天（津），哪有你寧波港什麽(me) 份？”原寧波港總裁李令紅記憶猶新，“當時寧波這邊的優(you) 質岸線已基本規劃完畢，下一步的發展方向在哪裏？”

　　而在海的另一邊，舟山港的開發也如火如荼。隻是外人未必知道，舟山群島腹地有限，囿於(yu) 自身經濟實力，發展起來的大多是水水中轉、江海聯運的碼頭。一時間，為(wei) 了搶奪不多的大宗商品資源，兩(liang) 港陷入“內(nei) 卷”。

　　2002年12月21日，是一個(ge) 值得寧波舟山港人永遠銘記的時間節點。這一天，剛到任浙江兩(liang) 個(ge) 多月的習(xi) 近平同誌考察寧波港。優(you) 良的港口條件、壯觀的碼頭景象，讓習(xi) 近平同誌深感寧波港、舟山港的巨大潛力。那次調研中，他首次提出了“寧波舟山港一體(ti) 化”發展的構想。

　　事實上，習(xi) 近平同誌對“開放”這個(ge) 詞，有著深刻認識和獨到見解。在浙江任職時，他把目光投向相當於(yu) 全省陸地麵積2.6倍的藍色海域。他著眼海洋經濟、鍛造大港，緊緊抓住改革這一“牛鼻子”，把推動寧波舟山港一體(ti) 化，作為(wei) 全省對外開放的引擎。

　　2003年5月中旬，“非典”疫情還沒有結束，連往日熱鬧的普陀山也十分冷清，一場轟轟烈烈的海洋經濟大調研在這時拉開帷幕。習(xi) 近平同誌與(yu) 省委省政府有關(guan) 部門及地方負責人、專(zhuan) 家學者一同跨越海島，行進在浙江綿長曲折的海岸線上。他們(men) 從(cong) 上海坐船到大小洋山，隨後到嵊泗、岱山、普陀、定海，再到北侖(lun) 、三門、象山，船換車、車換船，整整顛簸了四天之久。

　　他在調研中指出，寧波、舟山兩(liang) 港共處一個(ge) 區位，共享一條航道，共用一處港城，完全可以在合理分工基礎上進行整合，以一個(ge) 港口、一個(ge) 品牌參與(yu) 國內(nei) 外航運市場競爭(zheng) ，這是一件需要盡快突破的大事。

　　然而，當時的兩(liang) 港分屬兩(liang) 地。對作為(wei) 計劃單列市的寧波而言，寧波港是納稅大戶，一家產(chan) 生的利潤，占全市國有企業(ye) 利潤總額的一半多；舟山也有自己的想法，雖然與(yu) 寧波港相比舟山港體(ti) 量並不大，人們(men) 形容它是個(ge) 沒有長成的兒(er) 子。但兒(er) 子實力再不濟，也是自己的兒(er) 子。更何況，舟山本來國有大企業(ye) 就不多，舟山港是所有兒(er) 子中身材最高、最會(hui) 賺錢的那個(ge) 長子。因此，“一體(ti) 化”的進程並不順利。

　　2004年6月25日，習(xi) 近平同誌主持召開省委常委會(hui) 會(hui) 議，特地把會(hui) 場選擇在寧波。在會(hui) 上，他強調要進一步加快寧波—舟山港口一體(ti) 化進程，加快港口基礎設施建設，加快集疏運網絡建設，推進現代化大港口建設。

　　在習(xi) 近平同誌的一次次推動下，兩(liang) 港一體(ti) 化拉開序幕。2005年12月20日，寧波—舟山港管理委員會(hui) 掛牌成立，他親(qin) 自前往授牌。新機構成立後，“寧波港”和“舟山港”的名稱從(cong) 此成為(wei) 曆史，寧波市港口局和舟山市港務局不再是兩(liang) 個(ge) 城市的港口行政管理責任主體(ti) ，取而代之的是寧波—舟山港管理委員會(hui) 。

　　啟用新港名和成立管委會(hui) 隻是一體(ti) 化的第一步，習(xi) 近平同誌綜合考慮各方麵因素，明確了“四統一”的基本思路，即統一規劃、統一品牌、統一建設、統一管理。從(cong) 港口規劃管理到深水岸線開發，從(cong) 重大項目建設到對外宣傳(chuan) 、招商引資，都由管委會(hui) 統一協調。

　　在授牌儀(yi) 式上，習(xi) 近平同誌說：“港口建設將是浙江經濟建設中的大手筆，港口建設的重點是寧波—舟山港一體(ti) 化。”

　　2006年1月1日，寧波—舟山港名稱正式啟用，一個(ge) 嶄新的東(dong) 方大港雄姿初露。

　　此後，習(xi) 近平同誌仍密切關(guan) 注兩(liang) 港一體(ti) 化進展。

　　2006年5月，習(xi) 近平同誌率領浙江代表團赴美考察，其間，專(zhuan) 程前往紐約—新澤西港。原來，他了解到，盡管當時寧波—舟山港的吞吐量已超過紐約—新澤西港，但紐約—新澤西港是全球港口一體(ti) 化的典範，他希望通過兩(liang) 港的合作交流，使寧波—舟山港能更快邁向世界一流港口的行列。在美期間，他仔細考察了港口，與(yu) 港口事務管理局執行主席會(hui) 談，並見證兩(liang) 港合作協議的簽署。

　　就在寧波—舟山港管委會(hui) 掛牌一年後，港口集裝箱年吞吐量即達到700萬(wan) 標準箱。2006年12月27日上午10時，在寧波北侖(lun) 四期第3集裝箱碼頭，習(xi) 近平同誌鄭重按下了第700萬(wan) 標箱的起吊按鈕。不到百米外，位於(yu) 42米高空的橋吊司機室裏，接到指令的寧波市首席工人、橋吊司機竺士傑熟練操作，不到一分鍾，集裝箱穩穩落在巨輪上，現場響起熱烈的掌聲。

　　2008年11月，寧波—舟山港集裝箱年吞吐量首次超過1000萬(wan) 標箱，公司向已到中央工作的習(xi) 近平同誌寫(xie) 信報喜。習(xi) 近平同誌特地讓秘書(shu) 打電話來表示祝賀和鼓勵：繼續做大做強，走在前列。

　　2015年9月，寧波舟山港集團有限公司揭牌，兩(liang) 港實現以資本為(wei) 紐帶的實質性一體(ti) 化，寧波—舟山港中間的短短一橫正式成為(wei) 曆史。

　　寧波舟山港金塘港區大浦口集裝箱碼頭一片繁忙景象 拍友 姚峰 高印 攝

　　一體(ti) 化明確了遠景規劃，避免了重複建設、同質建設，提升吞吐量的同時，使寧波舟山港可以開展油氣、礦石、集裝箱等六大品類全貨種經營，真正實現了1+1>2。在舟山金塘島，由兩(liang) 地共同投資的大浦口集裝箱碼頭，讓昔日小漁村以“國際物流島”的姿態，雄踞杭州灣南岸與(yu) 甬江入海口之間。在舟山衢山島，全國最大的礦石中轉碼頭——鼠浪湖碼頭，可一次性接納15艘40萬(wan) 噸級超級巨輪。

　　從(cong) 最初的寧波、舟山兩(liang) 港，到隨後的寧波—舟山港，再到今天的寧波舟山港，看似是名稱變化，實則是這個(ge) 全球第一大港不凡發展的曆程，更是習(xi) 近平同誌“以開放促改革、促發展”理念的生動詮釋。

　　如今，登上梅山港區54米高的橋吊遠眺，大海寬闊而平靜，舟楫悠然而有序。當行政區劃的界線在視線中逐漸模糊，一個(ge) 個(ge) 港區宛如一顆顆散珠，經過獨具匠心的藝術家雕琢、串聯，從(cong) 容優(you) 雅地鑲嵌在祖國的岸線上，麵朝大海，春暖花開。