第一觀察·瞬間 | “黃河很美，將來會更美”

　　“我一直很關(guan) 心黃河流域的生態保護和高質量發展”“再忙，黃河問題還是要安排時間認真研究一下”。對於(yu) 黃河，習(xi) 近平總書(shu) 記念茲(zi) 在茲(zi) 。

　　黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記走遍沿黃9省區，並在上中下遊分別主持召開3場座談會(hui) 專(zhuan) 題部署黃河流域生態保護和高質量發展。

　　為(wei) 了開好3場座談會(hui) ，總書(shu) 記每次都會(hui) 親(qin) 臨(lin) 黃河一線考察調研，溯曆史、問生態、察防洪、訪民生。

新華社記者 王曄 攝

　　2024年9月11日，黃河上遊，甘肅蘭(lan) 州。習(xi) 近平總書(shu) 記來到中山橋段，駐足眺望。滾滾大河奔騰而過，雄渾壯美、氣勢磅礴。總書(shu) 記由衷感慨：黃河很美，將來會(hui) 更美。

　　9月12日，習(xi) 近平總書(shu) 記主持召開全麵推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會(hui) ，擘畫中國式現代化進程中的黃河蝶變。

新華社記者 李學仁 攝

　　2021年10月20日，黃河下遊，山東(dong) 東(dong) 營。大河浩蕩，東(dong) 流入海。站在碼頭平台，習(xi) 近平總書(shu) 記駐足遠眺：“黃河入海流，真是遼闊啊！”

　　隨後，在濟南主持召開深入推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會(hui) ，總書(shu) 記談及大河之治的初心使命：把黃河的事情辦好，“這也是毛主席當年的夙願”，“如今我們(men) 接著做起來了”。

新華社記者 謝環馳 攝

　　2019年9月17日，黃河中遊，河南鄭州。總書(shu) 記來到黃河國家地質公園臨(lin) 河廣場，眺望黃河。

　　河南位於(yu) 黃河地上“懸河”最突出、曆史上決(jue) 口最多的河段。那一次，在這裏召開的黃河流域生態保護和高質量發展座談會(hui) 上，總書(shu) 記作出重要部署，將黃河流域生態保護和高質量發展上升為(wei) 重大國家戰略。

　　5年間，3次座談會(hui) ，貫穿其中的是“生態保護和高質量發展”這條主線。

　　對於(yu) 黃河而言，生態脆弱是流域最大的問題。

　　黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記考察沿黃省區，每每談及黃河，都會(hui) 提到“保護”二字。他一再強調“保護是前提”“不利於(yu) 黃河流域生態保護的事，堅決(jue) 不能做”。

　　此次在甘肅，總書(shu) 記再次申明“大保護是大發展的前提”“牢牢把握重在保護、要在治理的戰略要求”。

　　在這一國家戰略中，“保護”在“發展”之前，揭示出黃河隻有生態環境改善了，高質量發展、文化傳(chuan) 承和造福人民才能有現實基礎。

　　既要保護，也要發展。目前黃河流域最大的短板是高質量發展不充分，沿黃省份不少地方經濟發展水平還相對滯後。

　　促進沿黃地區經濟高質量發展，是縮小南北方發展差距、促進民生改善的戰略需要，是為(wei) 流域經濟、欠發達地區新舊動能轉換提供路徑、促進全國經濟高質量發展的重要支撐。

　　從(cong) “宜水則水、宜山則山，宜糧則糧、宜農(nong) 則農(nong) ，宜工則工、宜商則商，積極探索富有地域特色的高質量發展新路子”到“推動發展方式全麵綠色轉型”“全麵深化改革擴大開放”……習(xi) 近平總書(shu) 記不斷為(wei) 沿黃各地區高質量發展給出“行動指南”。

　　人與(yu) 河，在悠長歲月中共生共存。無論是保護還是發展都關(guan) 係著百姓福祉。

　　在河南蘭(lan) 考東(dong) 壩頭關(guan) 心灘區群眾(zhong) ；赴甘肅考察引洮供水工程；到山西察看汾河治理，要求增強太原人民的獲得感、幸福感、安全感……治理黃河，總書(shu) 記的目光始終落在人民對美好生活的向往上。

　　“把就業(ye) 擺在突出位置”“加強普惠性、基礎性、兜底性民生保障”，在此次召開的座談會(hui) 上，總書(shu) 記提出的治黃係列舉(ju) 措中，“造福人民”是價(jia) 值旨歸。

　　5年間，3次座談會(hui) ，從(cong) “深入推動”到“全麵推動”是這一國家戰略的持續推進、層層深入。

　　更加突出係統性、整體(ti) 性、協同性——

　　不謀全局者，不足以謀一域。在習(xi) 近平總書(shu) 記看來，黃河生態係統是一個(ge) 有機整體(ti) ，“要充分考慮上中下遊的差異”“上下遊、幹支流、左右岸統籌謀劃”。

　　立足於(yu) 全流域和生態係統的整體(ti) 性，此次在甘肅召開的座談會(hui) 上，總書(shu) 記進一步把脈開方：“持續完善黃河流域生態大保護大協同格局”“更加突出黃河治理的係統性、整體(ti) 性、協同性，推動構建上下遊貫通一體(ti) 的生態環境治理體(ti) 係”。

　　以問題為(wei) 導向，針對性更強——

　　總體(ti) 上看，黃河流域生態環境質量出現了穩中向好趨勢，但受曆史、地理條件等因素製約，洪水威脅、水資源短缺、生態環境脆弱等問題仍然存在。

　　精準把脈黃河複雜難治的症結，在這次座談會(hui) 上，聚焦洪水風險這個(ge) 最大威脅，提出“完善防災減災體(ti) 係，全力保障黃河安瀾”；麵對水資源短缺這一最大矛盾，強調“實施最嚴(yan) 格的水資源保護利用製度”……

　　要求更細、舉(ju) 措更實——

　　在這次座談會(hui) 的重要講話中，機製、製度成為(wei) 關(guan) 鍵詞：“探索建立全流域、市場化、多元化生態保護補償(chang) 機製”“健全水沙調節機製”……

　　除此之外，總書(shu) 記提出的一項項要求更細、舉(ju) 措更實：“細化以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chan) 舉(ju) 措”“穩步優(you) 化調整‘八七’分水方案”“推動重點行業(ye) 節能降碳改造和設備更新”……

　　任何一項戰略部署往深裏走、實裏走，都需要細化為(wei) 每一項工作，實化為(wei) 每一項舉(ju) 措。如此，才能真正打通堵點、消除痛點，不斷打開事業(ye) 發展新局麵。

　　黃河安瀾，國之大者。在習(xi) 近平總書(shu) 記心中，“推動黃河流域生態保護和高質量發展，要久久為(wei) 功，一年一年推、一年一年抓落實”。

　　策劃：向清凱、張曉鬆、鞠鵬

　　主筆：黃玥、張研、王紫軒

　　視覺：張愛芳、包昱涵

　　新華社國內(nei) 部、甘肅分社聯合製作

　　新華社第一工作室出品