時政新聞眼丨如何把好製度堅持好完善好運行好，習近平在這次大會上劃重點

　　9月14日，慶祝全國人民代表大會(hui) 成立70周年大會(hui) 在北京舉(ju) 行，習(xi) 近平總書(shu) 記出席會(hui) 議並發表重要講話。

　　製度穩則國家穩，製度強則國家強。總書(shu) 記在會(hui) 上指出，“我們(men) 要圍繞發展全過程人民民主，堅持好、完善好、運行好人民代表大會(hui) 製度，為(wei) 實現新時代新征程黨(dang) 和人民的奮鬥目標提供堅實製度保障。”如何把人民代表大會(hui) 製度這一好製度堅持好、完善好、運行好？總書(shu) 記作出全麵部署，提出明確要求。

　　01

　　重要會(hui) 議傳(chuan) 遞鮮明信號

　　今年是中華人民共和國成立75周年，也是全國人民代表大會(hui) 成立70周年。

　　1954年9月，一屆全國人大一次會(hui) 議通過《中華人民共和國憲法》，標誌著人民代表大會(hui) 製度這一國家根本政治製度正式建立。

　　10年前，2014年9月5日，習(xi) 近平總書(shu) 記出席慶祝全國人民代表大會(hui) 成立60周年大會(hui) 並發表重要講話。他說，“60年的實踐充分證明，人民代表大會(hui) 製度是符合中國國情和實際、體(ti) 現社會(hui) 主義(yi) 國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的好製度。”

△北京人民大會(hui) 堂。

　　時隔10年，今年9月14日，慶祝全國人民代表大會(hui) 成立70周年大會(hui) 在北京人民大會(hui) 堂隆重舉(ju) 行。

　　在今年這次講話中，總書(shu) 記對“好製度”作出新的闡釋。他說，“實踐證明，人民代表大會(hui) 製度是符合我國國情和實際、體(ti) 現社會(hui) 主義(yi) 國家性質、保證人民當家作主的好製度，是能夠有效凝聚全體(ti) 人民力量一道推進中國式現代化的好製度。”

△慶祝全國人民代表大會(hui) 成立70周年大會(hui) 現場。

　　在今年的講話中，總書(shu) 記提及另一場重要會(hui) 議——2021年10月召開的黨(dang) 史上首次中央人大工作會(hui) 議。

　　中央人大工作會(hui) 議召開之年，正值中國共產(chan) 黨(dang) 建黨(dang) 百年。總書(shu) 記當時在會(hui) 上說，當今世界正經曆百年未有之大變局，製度競爭(zheng) 是綜合國力競爭(zheng) 的重要方麵，製度優(you) 勢是一個(ge) 國家贏得戰略主動的重要優(you) 勢。“我們(men) 要毫不動搖堅持、與(yu) 時俱進完善人民代表大會(hui) 製度，加強和改進新時代人大工作。”

　　兩(liang) 場慶祝大會(hui) 、一場中央人大工作會(hui) 議，都強調了同一個(ge) 重點：好製度，就要堅持好、完善好、運行好。

△慶祝全國人民代表大會(hui) 成立70周年大會(hui) 現場。

　　02

　　“人民民主是中國共產(chan) 黨(dang) 始終高揚的光輝旗幟”

　　習(xi) 近平總書(shu) 記曾指出，“隻有紮根本國土壤、汲取充沛養(yang) 分的製度，才最可靠、也最管用。”

　　在2014年舉(ju) 行的慶祝全國人民代表大會(hui) 成立60周年大會(hui) 上，總書(shu) 記強調“四個(ge) 必須”。他說，堅持和完善人民代表大會(hui) 製度，必須毫不動搖堅持中國共產(chan) 黨(dang) 的領導，必須保證和發展人民當家作主，必須全麵推進依法治國，必須堅持民主集中製。

　　在2021年召開的中央人大工作會(hui) 議上，總書(shu) 記用“六個(ge) 必須堅持”概括了黨(dang) 的十八大以來黨(dang) 中央推進人民代表大會(hui) 製度理論和實踐創新提出的一係列新理念新思想新要求。

　　在今年這次大會(hui) 上，總書(shu) 記用“八個(ge) 必須堅持”係統總結新時代人民代表大會(hui) 製度理論和實踐創新重大成果。

　　從(cong) “六個(ge) 必須堅持”，再到“八個(ge) 必須堅持”，進一步豐(feng) 富和發展了習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 堅持和完善人民代表大會(hui) 製度的重要思想。

　　在講話中，總書(shu) 記強調了一個(ge) 重大理念——“全過程人民民主”。

　　2019年11月，總書(shu) 記在上海市長寧區虹橋街道古北市民中心考察時指出，“我們(men) 走的是一條中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治發展道路，人民民主是一種全過程的民主。”

　　在2021年召開的中央人大工作會(hui) 議上，總書(shu) 記對全過程人民民主重大理念和實踐要求作出係統闡述。他指出，“人民代表大會(hui) 製度是實現我國全過程人民民主的重要製度載體(ti) 。”

　　在今年這次大會(hui) 上，總書(shu) 記強調，要積極發展全過程人民民主，努力建設社會(hui) 主義(yi) 政治文明，更充分地發揮人民代表大會(hui) 製度的顯著優(you) 勢。

△慶祝全國人民代表大會(hui) 成立70周年大會(hui) 現場。

　　在會(hui) 上，總書(shu) 記還重申了一個(ge) 重要論斷——“民主是全人類的共同價(jia) 值”。

　　2015年9月，總書(shu) 記在紐約聯合國總部首次提出，和平、發展、公平、正義(yi) 、民主、自由，是全人類的共同價(jia) 值。

　　在中央人大工作會(hui) 議上，總書(shu) 記強調，民主是全人類的共同價(jia) 值，是中國共產(chan) 黨(dang) 和中國人民始終不渝堅持的重要理念。他提出“八個(ge) 能否”和“四個(ge) 要看、四個(ge) 更要看”，以此來評判一個(ge) 國家是不是真正的民主。

　　在今年這次大會(hui) 上，總書(shu) 記指出，“我們(men) 願繼續同世界上一切追求和平、發展、公平、正義(yi) 、民主、自由的國家和人民，共同探討實現廣泛、真實、管用的民主的路徑，為(wei) 人類政治文明進步作出新貢獻。”

△慶祝全國人民代表大會(hui) 成立70周年大會(hui) 現場。

　　03

　　重要部署：“四個(ge) 充分發揮”

　　2014年9月，習(xi) 近平總書(shu) 記在慶祝全國人民代表大會(hui) 成立60周年大會(hui) 上指出，“新形勢下，我們(men) 要毫不動搖堅持人民代表大會(hui) 製度，也要與(yu) 時俱進完善人民代表大會(hui) 製度。”

　　在2021年的中央人大工作會(hui) 議上，總書(shu) 記從(cong) 六個(ge) 方麵對新時代與(yu) 時俱進完善人民代表大會(hui) 製度、加強和改進人大工作提出明確要求。

　　如何堅持好、完善好、運行好人民代表大會(hui) 製度？在慶祝全國人民代表大會(hui) 成立70周年大會(hui) 上，總書(shu) 記重點強調“四個(ge) 充分發揮”。

　　2021年，總書(shu) 記在中央人大工作會(hui) 議上提出“四個(ge) 機關(guan) ”的定位，要求各級人大及其常委會(hui) 要“成為(wei) 自覺堅持中國共產(chan) 黨(dang) 領導的政治機關(guan) 、保證人民當家作主的國家權力機關(guan) 、全麵擔負憲法法律賦予的各項職責的工作機關(guan) 、始終同人民群眾(zhong) 保持密切聯係的代表機關(guan) ”。

　　在今年這次大會(hui) 上，總書(shu) 記作出“四個(ge) 充分發揮”的重要部署，與(yu) 各級人大及其常委會(hui) “四個(ge) 機關(guan) ”建設緊密相關(guan) 。從(cong) 確保憲法法律得到有效實施，到推進科學立法、民主立法、依法立法，從(cong) 擔負起憲法法律賦予的監督職責，到豐(feng) 富人大代表聯係人民群眾(zhong) 的內(nei) 容和形式，總書(shu) 記提出了明確要求。

△北京人民大會(hui) 堂。

　　今年7月，黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 審議通過《中共中央關(guan) 於(yu) 進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決(jue) 定》。這份綱領性文件明確提出，“堅持好、完善好、運行好人民代表大會(hui) 製度”。

　　時隔一個(ge) 多月，在慶祝全國人民代表大會(hui) 成立70周年大會(hui) 上，習(xi) 近平總書(shu) 記對在新的曆史起點上堅持好、完善好、運行好人民代表大會(hui) 製度作出重要戰略部署，將引領中國不斷發展全過程人民民主，為(wei) 黨(dang) 和國家興(xing) 旺發達、長治久安提供更加成熟完善的根本政治製度保障。