【時習之】改革·印記丨讓農民吃上“定心丸”

　　8月，在“中國農(nong) 村改革第一村”——安徽滁州市鳳陽縣小崗村高標準農(nong) 田示範點，碧綠稻田，一望無際。

　　臨(lin) 近中午，種糧大戶程夕兵剛剛忙完上午的農(nong) 活，滿頭大汗地走上田埂。回到家中，廚房已飄來陣陣米飯的香氣。

　　“香不香？都從(cong) 這裏種出來的。”他指著窗外不遠處的高標準農(nong) 田，頗為(wei) 自豪地說。

2016年4月25日下午，習(xi) 近平在安徽滁州市鳳陽縣小崗村察看小麥長勢。左一為(wei) 種糧大戶程夕兵。新華社記者 李學仁 攝

　　同一片地，習(xi) 近平總書(shu) 記曾來過這裏。

　　2016年4月25日，習(xi) 近平總書(shu) 記專(zhuan) 程來到小崗村考察，並主持召開農(nong) 村改革座談會(hui) ，目的是“看一看小崗村發展變化，聽一聽大家對農(nong) 村改革發展的意見”。

　　當天下午，習(xi) 近平總書(shu) 記一下車，便沿著田埂走進麥田，察看小麥長勢。

　　隨後，習(xi) 近平總書(shu) 記來到小崗村18戶農(nong) 民發起大包幹簽字的“當年農(nong) 家”院落，看當年的茅草屋，了解當年農(nong) 戶們(men) 商量搞大包幹在這裏簽字的場景。總書(shu) 記感慨道：“當年貼著身家性命幹的事，變成中國改革的一聲驚雷，成為(wei) 中國改革的一個(ge) 標誌。”

2016年4月25日，習(xi) 近平在安徽滁州市鳳陽縣小崗村主持召開農(nong) 村改革座談會(hui) 並發表重要講話。新華社記者 李濤 攝

　　在小崗村會(hui) 議室，習(xi) 近平總書(shu) 記同當地市、縣領導和小崗村“兩(liang) 委”班子成員、大包幹帶頭人、村民代表座談。

　　總書(shu) 記指出，新形勢下深化農(nong) 村改革，主線仍然是處理好農(nong) 民和土地的關(guan) 係。最大的政策，就是必須堅持和完善農(nong) 村基本經營製度，堅持農(nong) 村土地集體(ti) 所有，堅持家庭經營基礎性地位，堅持穩定土地承包關(guan) 係。

　　“現有農(nong) 村土地承包關(guan) 係要保持穩定並長久不變。”習(xi) 近平總書(shu) 記說，“建立土地承包經營權登記製度，是實現土地承包關(guan) 係穩定的保證，要把這項工作抓緊抓實，真正讓農(nong) 民吃上‘定心丸’。”

　　2015年7月8日，安徽省農(nong) 村土地承包經營權確權登記首批頒證啟動儀(yi) 式在鳳陽縣小崗村舉(ju) 行，10多戶村民領到了《農(nong) 村土地承包經營權證》。新華社記者 劉軍(jun) 喜 攝

　　程夕兵也參加了座談會(hui) ，就坐在習(xi) 近平總書(shu) 記的左側(ce) 斜對麵。

　　“讓農(nong) 民成為(wei) 體(ti) 麵的職業(ye) ”“不讓種糧農(nong) 民在經濟上吃虧(kui) ”“努力讓廣大農(nong) 民學有所教、病有所醫、老有所養(yang) 、住有所居”……習(xi) 近平總書(shu) 記現場擲地有聲的話語，讓程夕兵至今記憶猶新。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記還強調，要著力推進農(nong) 村集體(ti) 資產(chan) 確權到戶和股份合作製改革，發展多種形式股份合作，賦予農(nong) 民對集體(ti) 資產(chan) 更多權能，賦予農(nong) 民更多財產(chan) 權利。

程夕兵在農(nong) 田裏檢查水稻種植情況。人民網記者 周坤攝

　　整場座談會(hui) 氣氛熱烈，原定40分鍾的議程，結果開了一個(ge) 多小時。

　　8個(ge) 月後，農(nong) 村集體(ti) 產(chan) 權製度改革向全國推開——

　　2016年12月26日，中共中央、國務院印發《關(guan) 於(yu) 穩步推進農(nong) 村集體(ti) 產(chan) 權製度改革的意見》，提出有序推進農(nong) 村集體(ti) 經營性資產(chan) 股份合作製改革。將農(nong) 村集體(ti) 經營性資產(chan) 以股份或者份額形式量化到本集體(ti) 成員，作為(wei) 其參加集體(ti) 收益分配的基本依據。

　　改革創新，敢為(wei) 人先。小崗人再次走到了前列。

　　小崗村在安徽省內(nei) 率先開展集體(ti) 資產(chan) 股份合作製改革，以及“資源變資產(chan) 、資金變股金、農(nong) 民變股東(dong) ”的“三變”改革試點工作，“蹚路者”邁出發展新步伐。

　　今年2月1日，小崗村迎來第七次集體(ti) 經濟股份合作社分紅大會(hui) ，全體(ti) 村民每人分紅700元，實現分紅六連增。

　　連年分紅的背後，是小崗村集體(ti) 經濟收入和村民收入的“雙增”。2023年，小崗村實現村集體(ti) 經濟收入1420萬(wan) 元，村民人均可支配收入34900元，同比分別增長9.2%和5.8%。

俯瞰小崗村高標準農(nong) 田。鳳陽縣委宣傳(chuan) 部供圖

　　從(cong) 分田到戶的“紅手印”，到土地確權頒證的“紅本本”，再到股份經濟合作社的“分紅利”，這不僅(jin) 是小崗村的改革軌跡，更是中國農(nong) 村改革不停步的“縮影”。