特稿｜“知行合一的行動隊”—— 習近平引領金磚合作

　　中國國家主席習(xi) 近平即將赴俄羅斯喀山出席金磚國家領導人第十六次會(hui) 晤。世界的目光再次投向這個(ge) 蓬勃發展的國際合作機製，關(guan) 注它如何進一步推動新興(xing) 市場國家和全球南方發展，應對全球挑戰。

　　作為(wei) 金磚合作的積極倡導者和推動者，習(xi) 近平主席曾生動地比喻，“金磚國家就像5根手指，伸開來各有所長，攥起來就是一隻拳頭。”如今，隨著“金磚大家庭”實現曆史性擴員，金磚合作變得更有力量。

　　擴員後的“大金磚”是“全球南方”第一方陣，是塑造國際格局的重要力量。當今世界變亂(luan) 交織，作為(wei) 世界上最大發展中國家的領導人，習(xi) 近平主席將引領金磚合作為(wei) 開拓人類更加美好的未來發揮更大作用。

　　“含金量”更高

　　金磚合作機製誕生於(yu) 新興(xing) 市場國家和發展中國家群體(ti) 性崛起的時代潮流之中，其名稱取自巴西、俄羅斯、印度、中國，以及後來加入的南非這五大新興(xing) 經濟體(ti) 英文國名首字母縮寫(xie) ，意為(wei) “磚”。在中文名稱裏加上“金”字，表達這一機製所蘊含的寶貴價(jia) 值。

　　習(xi) 近平主席對金磚合作前景充滿信心和期待。他說，“加強同金磚國家合作，始終是中國外交政策的優(you) 先方向之一。”習(xi) 近平主席作為(wei) 中國國家元首首次亮相國際多邊舞台，就是2013年3月出席在南非德班舉(ju) 行的金磚國家領導人第五次會(hui) 晤。就任國家主席後的兩(liang) 年時間裏，他對當時所有金磚國家進行了訪問。

　　“在習(xi) 近平主席領導下，中國為(wei) 金磚合作取得成功作出了重大貢獻。”亞(ya) 太“一帶一路”共策會(hui) 董事兼資深研究員邦恩·納加拉說。

　　在成員國攜手努力下，金磚合作“含金量進一步提升”，“金磚”的分量也越來越“重”。世界銀行數據顯示，金磚國家GDP在全球的占比從(cong) 2010年的18％逐年上升到2022年的約26％。

　　“金磚國家不是碌碌無為(wei) 的清談館，而是知行合一的行動隊。”習(xi) 近平主席曾這樣評價(jia) 金磚合作。金磚合作的成功秘訣之一就是務實。金磚國家新開發銀行的成立就是一個(ge) 很好的例子。截至2023年年底，這個(ge) 總部設在上海的多邊金融機構已累計批準了成員國申請的105個(ge) 項目，總投資達350億(yi) 美元。

　　為(wei) 滿足金磚合作機製不斷發展的需要，習(xi) 近平主席與(yu) 其他金磚國家領導人在2017年廈門會(hui) 晤上達成重要共識，將人文交流打造為(wei) 金磚合作的新支柱，旨在進一步加強成員國民眾(zhong) 間的聯係和互動。多年來，金磚國家合作在政治安全、經貿財金、人文交流“三輪驅動”下持續走深走實，取得豐(feng) 碩成果。

　　北京師範大學金磚國家合作研究中心主任、政府管理學院教授王磊認為(wei) ，金磚合作機製具有獨特價(jia) 值，其“含金量”遠超經濟範疇，是國際合作機製的創新，與(yu) 具有保護主義(yi) 、排他性色彩的西方政治、軍(jun) 事或經濟同盟形成了鮮明對比。

　　習(xi) 近平主席指出：金磚合作是一個(ge) 創新，超越了政治和軍(jun) 事結盟的老套路、建立了結伴不結盟的新關(guan) 係；超越了以意識形態劃線的老思維，走出了相互尊重、共同進步的新道路；超越了你輸我贏、贏者通吃的老觀念，實踐了互惠互利、合作共贏的新理念。

　　近年來，西方一些人不時拋出唱衰“金磚”的論調，詆毀金磚國家是“烏(wu) 合之眾(zhong) ”。然而，成色更足的金磚合作不僅(jin) 有力駁斥了這種論調，也顯著增強了該機製的國際吸引力。

　　“大金磚合作”之路

　　2023年8月24日，金磚國家領導人在第十五次會(hui) 晤實現曆史性擴員。當這一消息宣布時，南非約翰內(nei) 斯堡杉藤會(hui) 議中心掌聲雷動。習(xi) 近平主席在記者會(hui) 上表示，這次擴員是曆史性的，體(ti) 現了金磚國家同發展中國家團結合作的決(jue) 心。

　　今年1月1日，沙特阿拉伯、埃及、阿聯酋、伊朗、埃塞俄比亞(ya) 正式參與(yu) 金磚合作，“大金磚合作”正式開啟。

　　金磚機製成立伊始，就確定了走開放包容之路的方向。在2013年出席金磚國家領導人德班會(hui) 晤時，習(xi) 近平主席引述了中國諺語“獨木不成林”。一年後，在巴西福塔萊薩，他提出了“開放包容、合作共贏”的金磚精神。習(xi) 近平主席多次強調，金磚國家不是封閉的俱樂(le) 部，也不是排外的“小圈子”。

　　為(wei) 踐行開放包容的理念，金磚國家積極邀請其他發展中國家領導人參會(hui) ，拓展合作。在此基礎上，習(xi) 近平主席在2017年廈門會(hui) 晤上創造性地提出了“金磚+”合作理念，鼓勵更多的新興(xing) 經濟體(ti) 和發展中國家參與(yu) 金磚合作。

　　在習(xi) 近平主席的倡議下，金磚國家新工業(ye) 革命夥(huo) 伴關(guan) 係創新基地已經在廈門落戶。

　　麵對世界百年變局加速演進，習(xi) 近平主席堅定不移地倡導開放包容。2022年，他在金磚國家領導人第十四次會(hui) 晤上說：“新形勢下，金磚國家更要敞開大門謀發展、張開懷抱促合作。”

　　一年後，金磚國家同50多個(ge) 國家聚首南非約翰內(nei) 斯堡，共赴金磚會(hui) 晤。習(xi) 近平主席說，這次聚會(hui) “不是拉誰選邊站隊，不是搞陣營對抗，而是打造和平發展的大格局”。目前，眾(zhong) 多發展中國家正在尋求與(yu) 金磚國家拓展合作。

　　“這些國家之所以申請加入金磚合作機製，是因為(wei) 他們(men) 看到了未來，看到了金磚國家的潛力和發展機遇，”廈門金磚國家新工業(ye) 革命夥(huo) 伴關(guan) 係創新基地數字經濟研究中心外方執行主任梅赫裏·阿利耶夫說。

　　發出更響亮聲音

　　金磚合作機製實現曆史性擴員3個(ge) 月後，應南非總統拉馬福薩邀請，習(xi) 近平主席在北京出席了金磚國家領導人巴以問題特別視頻峰會(hui) 。這是金磚擴員後的首場領導人會(hui) 晤。習(xi) 近平主席表示，“今天，我們(men) 就巴以問題協調立場、采取行動，為(wei) 擴員後的‘大金磚合作’開了個(ge) 好頭。”

　　半島電視台在評論這次特別視頻峰會(hui) 時說，全球南方主要國家正尋求在全球秩序中獲得更大的發言權。南非國際事務研究所研究員史蒂文·格魯茲(zi) 德說，這場會(hui) 晤“反映了金磚國家日益增強的自信，而不是等著聽西方的”。

　　在各方共同努力下，金磚國家日益成為(wei) 塑造國際格局、維護全球穩定的重要力量，金磚合作機製成為(wei) 新興(xing) 市場國家和發展中國家加強團結合作、維護共同利益的重要平台，是代表南方國家的最核心機製。

　　王磊說，金磚國家和其他全球南方國家間的有效協調正在為(wei) 完善全球治理添磚加瓦。

　　金磚新開發銀行就是這一努力的成果。習(xi) 近平主席指出，“它的成立，是對既有金融體(ti) 係的有益補充和完善，可以促進國際金融體(ti) 係更加深刻地反思、更加主動地改革”。

　　新開發銀行行長、巴西前總統迪爾瑪·羅塞芙在接受新華社記者采訪時說：“新開發銀行這一重要平台實現了超越各國自身局限的國際合作，代表了更為(wei) 廣闊的視野，不僅(jin) 為(wei) 金磚國家發聲，也代表了其他相關(guan) 國家的共同願景。”

　　中國人民大學歐亞(ya) 研究所研究員關(guan) 照宇認為(wei) ，金磚國家合作“既不是反西方的，也不是為(wei) 了推翻現有的全球秩序，而是建設性地改革其中不公平的方麵，為(wei) 發展中國家提供更多機會(hui) 。”

　　在習(xi) 近平主席看來，“發展是各國不可剝奪的權利，不是少數國家的‘專(zhuan) 利’”，“加強全球治理是國際社會(hui) 共享發展機遇、應對全球性挑戰的正確選擇。”

　　2023年，習(xi) 近平主席在北京會(hui) 見羅塞芙時，呼籲新開發銀行幫助更多發展中國家實現現代化。在他提出的構建人類命運共同體(ti) 理念指引下，中國始終同發展中國家同呼吸、共命運，在追求自身發展的同時，不斷以自身新發展為(wei) 世界提供新機遇，與(yu) 全球南方國家攜手推進現代化。

　　“中國始終是‘全球南方’的一員，永遠屬於(yu) 發展中國家。”習(xi) 近平主席今年6月向聯合國貿易和發展會(hui) 議成立60周年慶祝活動開幕式發表視頻致辭時說。

　　“習(xi) 近平主席發出了一個(ge) 非常明確的信息：中國將在全球現代化進程中與(yu) 其他新興(xing) 市場國家和發展中國家團結起來，確保不讓任何一個(ge) 國家掉隊。”關(guan) 照宇說。