金磚國家領導人第十六次會晤喀山宣言（全文）

　　金磚國家領導人第十六次會(hui) 晤喀山宣言

　　——加強多邊主義(yi) ，促進公正的全球發展與(yu) 安全

　　俄羅斯喀山

　　2024年10月23日

　　1.我們(men) ，金磚國家領導人於(yu) 2024年10月22日至24日在俄羅斯聯邦喀山舉(ju) 行金磚國家領導人第十六次會(hui) 晤。本次會(hui) 晤主題是“加強多邊主義(yi) ，促進公正的全球發展與(yu) 安全”。

　　2.我們(men) 重申基於(yu) 共同利益和重要優(you) 先領域，繼續夯實金磚國家團結合作的重要性，進一步深化金磚戰略夥(huo) 伴關(guan) 係。

　　3.我們(men) 重申秉持互尊互諒、主權平等、團結民主、開放包容、深化合作、協商一致的金磚精神。在過去16年金磚國家領導人會(hui) 晤的基礎上，進一步強化擴員後的金磚在政治安全、經貿財金、人文交流“三輪驅動”合作。通過促進和平，構建更具代表性、更加公平的國際秩序，重振和改革多邊體(ti) 係，推動實現可持續發展和包容性增長，深化金磚戰略夥(huo) 伴關(guan) 係，造福各國人民。

　　4.我們(men) 讚賞金磚主席國俄羅斯於(yu) 2024年10月24日在喀山舉(ju) 辦主題為(wei) “金磚和全球南方：共建更美好世界”的金磚外圍對話/“金磚+”對話，來自非洲、亞(ya) 洲、歐洲、拉丁美洲和中東(dong) 的新興(xing) 市場和發展中國家參加。

　　5.我們(men) 歡迎“全球南方”對金磚合作展現出的濃厚興(xing) 趣，核可金磚夥(huo) 伴國模式文件。堅信拓展金磚國家同新興(xing) 市場和發展中國家的夥(huo) 伴關(guan) 係將進一步鞏固團結、促進真正的國際合作，以造福所有人。致力於(yu) 進一步加強金磚國家機製建設。

　　加強多邊主義(yi) ，構建更加公正民主的世界秩序

　　6.我們(men) 注意到世界正在出現多個(ge) 新的力量、政策決(jue) 策和經濟增長中心。這為(wei) 更加平等公正、民主平衡的多極世界秩序鋪平道路，也為(wei) 新興(xing) 市場和發展中國家釋放建設性潛力、享受普惠包容和公平的經濟全球化與(yu) 合作提供更多機會(hui) 。考慮到現有國際關(guan) 係架構更好適應並反映當代現實的需要，我們(men) 重申對多邊主義(yi) 的承諾，維護國際法，包括作為(wei) 其不可或缺基石的《聯合國憲章》宗旨和原則，維護聯合國在國際體(ti) 係中的核心作用。在此體(ti) 係中，各主權國家通過相互合作維護國際和平與(yu) 安全，推動可持續發展，促進和保護所有人共享的民主、人權和基本自由，在團結互尊、公平正義(yi) 基礎上推動合作。我們(men) 進一步強調，迫切需要及時實現聯合國秘書(shu) 處和其他國際組織人員組成中公平和包容的地域代表性。

　　7.我們(men) 重申通過推動建立更加敏捷、有效、高效、反應迅速、更具代表性、合法性、民主和負責任的國際和多邊體(ti) 係，致力於(yu) 改善全球治理。我們(men) 呼籲確保新興(xing) 市場和發展中國家及最不發達國家，特別是非洲、拉丁美洲和加勒比地區國家能更廣泛、更有意義(yi) 地參與(yu) 全球決(jue) 策過程和結構，使其更好適應當前現實。我們(men) 還呼籲增加女性，尤其是來自新興(xing) 市場和發展中國家的女性，在國際組織中擔任不同級別的職位。作為(wei) 朝此邁出的積極一步，我們(men) 認可巴西在擔任二十國集團輪值主席國期間發起二十國集團全球治理改革行動倡議。我們(men) 還認可加強與(yu) 非洲大陸合作的對話平台和夥(huo) 伴關(guan) 係的重要性，如中非合作論壇峰會(hui) 、印非論壇峰會(hui) 、俄羅斯－非洲峰會(hui) 和部長級會(hui) 議。

　　8.我們(men) 認識到《金磚國家領導人第十五次會(hui) 晤約翰內(nei) 斯堡宣言》，重新確認支持對聯合國包括其安理會(hui) 進行全麵改革，使之更加民主，更具代表性、效力和效率，增加發展中國家在安理會(hui) 成員中的代表性，以應對普遍的全球性挑戰，支持包括金磚國家在內(nei) 的非洲、亞(ya) 洲、拉美的新興(xing) 和發展中國家在國際事務中尤其是在聯合國包括其安理會(hui) 發揮更大作用的正當願望。我們(men) 認可“埃祖爾韋尼共識”和《錫爾特宣言》反映的非洲國家正當願望。

　　9.我們(men) 重申支持以世界貿易組織為(wei) 核心、以規則和協商一致為(wei) 基礎，開放、透明、公平、可預測、包容、平等、非歧視的多邊貿易體(ti) 製，為(wei) 包括最不發達國家在內(nei) 的發展中國家提供特殊與(yu) 差別待遇，拒絕不符合世界貿易組織規則的單邊貿易限製措施。歡迎在阿聯酋阿布紮比舉(ju) 行的世界貿易組織第十三屆部長級會(hui) 議取得的成果，重申我們(men) 為(wei) 履行世界貿易組織部長級會(hui) 議決(jue) 定和宣言作出共同努力的承諾。然而，我們(men) 注意到，在許多突出問題上仍需進一步努力。我們(men) 強調改革世界貿易組織、加強其工作發展維度的重要性。承諾建設性參與(yu) 世界貿易組織，以期實現在2024年恢複一個(ge) 所有成員均可使用的完整、運轉良好、兩(liang) 級審理、具有約束力的爭(zheng) 端解決(jue) 機製，並盡快遴選新的上訴機構成員。同意就多邊貿易體(ti) 製和世界貿易組織相關(guan) 問題加強對話，歡迎建立金磚國家世界貿易組織問題非正式磋商框架。重申在《金磚國家經濟夥(huo) 伴戰略2025》框架下采取行動支持該組織必要改革，以增強其韌性、權威和效力，促進發展和包容性。

　　10.我們(men) 深為(wei) 關(guan) 切包括非法製裁在內(nei) 的非法單邊強製措施對世界經濟、國際貿易和實現可持續發展目標的破壞性影響。這些措施破壞了《聯合國憲章》、多邊貿易體(ti) 製、可持續發展和環境相關(guan) 協定，並對經濟增長、能源、健康和糧食安全產(chan) 生負麵影響並加劇貧困和環境挑戰。

　　11.我們(men) 重申支持構建以份額為(wei) 基礎、資源充足的國際貨幣基金組織為(wei) 核心的強勁、有效的全球金融安全網。呼籲改革布雷頓森林體(ti) 係，包括增加新興(xing) 市場和發展中國家在領導崗位上的代表性，以反映這些國家對世界經濟的貢獻。我們(men) 支持布雷頓森林體(ti) 係機構高層職位的遴選程序以擇優(you) 錄取、包容和公平為(wei) 原則，增加地域代表性及女性的作用和比例。注意到第16輪份額總檢查的份額增加，敦促各成員國確保國內(nei) 批準以使其生效。歡迎在國際貨幣基金組織執行董事會(hui) 設立第25名執行董事的決(jue) 定，以增強撒哈拉以南非洲的發言權和代表性。認識到重新調整份額以更好地反映各成員國在世界經濟中相對地位的緊迫性和重要性，同時保護新興(xing) 市場和發展中國家、特別是最貧困成員國的份額比例。歡迎國際貨幣基金組織執行董事會(hui) 正在進行的工作，即在2025年6月前製定可能的方案，作為(wei) 第17輪份額總檢查進一步進行份額調整的指導，包括形成新的份額公式。相關(guan) 討論應導向公平、透明的份額調整，增加代表性不足成員國的代表性，並將份額從(cong) 發達經濟體(ti) 轉移到新興(xing) 市場和發展中國家。期待國際複興(xing) 開發銀行完成2025年股權審議。

　　12.我們(men) 認識到金磚國家在完善國際貨幣金融體(ti) 係中發揮的關(guan) 鍵作用，以使該體(ti) 係更好地回應所有國家需求。注意到金磚主席國就完善國際貨幣金融體(ti) 係開展的研究。該研究指出，安全、獨立、包容和可持續性等核心原則對經濟社會(hui) 繁榮至關(guan) 重要。因此，我們(men) 鼓勵金磚國家財長和央行行長繼續這項工作。

　　13.我們(men) 強調2030年可持續發展議程的普遍性和包容性，以及其可持續發展目標。強調落實2030年可持續發展議程應考慮各國不同的國情、能力和發展水平，同時尊重各國的政策和優(you) 先事項且符合各國法律。我們(men) 將全力在三個(ge) 維度上實現可持續發展，承諾將發展置於(yu) 國際合作議程的中心，以更好地解決(jue) 發展不平衡不充分問題。譴責對發展采取出於(yu) 政治動機的歧視性做法，包括但不限於(yu) 那些不符合《聯合國憲章》原則的單邊強製措施、發展援助附加的明示或隱含政治條件和損害國際發展援助提供方多樣性的行為(wei) 。

　　14.我們(men) 強調二十國集團作為(wei) 全球多邊經濟金融合作主要論壇的關(guan) 鍵作用，為(wei) 發達和新興(xing) 經濟體(ti) 在平等互利基礎上開展對話、攜手尋求應對全球挑戰的共同解決(jue) 方案提供平台。我們(men) 認識到二十國集團繼續在協商一致、成果導向的基礎上有效運作的重要性。我們(men) 支持抗擊饑餓與(yu) 貧困全球聯盟和應對氣候變化全球動員任務組的工作，以及具有裏程碑意義(yi) 的《二十國集團國際稅收合作部長宣言》。我們(men) 期待二十國集團裏約熱內(nei) 盧峰會(hui) 於(yu) 2024年11月成功舉(ju) 辦。我們(men) 重申，在印度、巴西、南非等金磚國家於(yu) 2023年至2025年連續擔任二十國集團主席國期間及今後，願協調立場以增強包容性，提升“全球南方”話語權，進一步將“全球南方”優(you) 先事項納入二十國集團議程。鑒此，我們(men) 歡迎並支持非盟在2023年二十國集團新德裏峰會(hui) 上成為(wei) 二十國集團正式成員。

　　15.我們(men) 重申《聯合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書(shu) 》和《巴黎協定》的目標、原則和規定，包括基於(yu) 不同國情的公平、共同但有區別的責任和各自能力原則，必須得到遵守。譴責以氣候和環境問題為(wei) 借口采取單邊措施，將加強這方麵的協調。我們(men) 將加強在一係列有助於(yu) 減少和消除溫室氣體(ti) 的解決(jue) 方案和技術方麵的合作。我們(men) 還注意到碳匯在吸收溫室氣體(ti) 和減緩氣候變化方麵的作用，同時突出適應的重要性，並強調需要充分提供實施手段，即財政資源、技術轉讓和能力建設。

　　16.我們(men) 憶及《聯合國氣候變化框架公約》，包括年度締約方大會(hui) ，是討論氣候變化各方麵問題的主要、合法的國際論壇，我們(men) 對將安全與(yu) 氣候變化議程掛鉤的企圖深表關(guan) 切。讚賞埃及於(yu) 2022年在沙姆沙伊赫主辦《聯合國氣候變化框架公約》第27次締約方大會(hui) ，並在會(hui) 上批準設立損失和損害基金，並讚賞阿拉伯聯合酋長國於(yu) 2023年在迪拜主辦第28次締約方大會(hui) ，並在會(hui) 上啟動該基金。歡迎第28次締約方大會(hui) 上達成的“阿聯酋共識”，包括題為(wei) “首次全球盤點結果”的決(jue) 定，以及阿聯酋全球氣候韌性框架。我們(men) 承諾推動阿塞拜疆第29次締約方大會(hui) 成功舉(ju) 辦，並期待大會(hui) 在向發展中國家提供氣候融資方麵達成有力成果，極大促進各國實現當前和未來國家自主行動和減緩、適應以及損失與(yu) 損害等方麵目標。支持巴西主辦2025年第30次締約方大會(hui) ，歡迎印度申辦2028年第33次締約方大會(hui) 。

　　17.我們(men) 重申生物多樣性保護的重要性，包括落實《昆明－蒙特利爾全球生物多樣性框架》。敦促發達國家確保向發展中國家提供充足、有效和容易獲得的資金，以促進生物多樣性的保護和可持續利用。強調提高能力建設和從(cong) 發達國家向發展中國家進行技術開發和轉讓的重要性，以進一步加強環境保護、可持續地利用生物多樣性，確保公平公正地分享生物多樣性開發所帶來的惠益。

　　18.我們(men) 認識到土地退化、荒漠化和幹旱對人民福祉、生計和環境構成嚴(yan) 重威脅，在認可為(wei) 促進可持續土地管理不懈努力的同時，呼籲緊急提供更多財政資源、強有力的夥(huo) 伴關(guan) 係和綜合施策，以應對土地退化、荒漠化和幹旱的挑戰。鑒此，我們(men) 期待即將於(yu) 2024年12月2日至13日在沙特阿拉伯利雅得舉(ju) 行的《聯合國防治荒漠化公約》第16次締約方大會(hui) 。

　　19.鑒於(yu) 為(wei) 應對全球水資源短缺挑戰所作的全球性努力，我們(men) 歡迎阿拉伯聯合酋長國和塞內(nei) 加爾在阿拉伯聯合酋長國共同主辦聯合國2026年水事會(hui) 議。

　　20.我們(men) 讚賞金磚國家為(wei) 保護珍稀物種所作的努力，同時認識到大型貓科動物的高度脆弱性，注意到印度關(guan) 於(yu) 建立國際大型貓科動物聯盟的倡議，並鼓勵金磚國家共同努力，為(wei) 保護大型貓科動物作出進一步貢獻。我們(men) 注意到阿聯酋設立了穆罕默德·本·紮耶德物種保護基金。鑒此，我們(men) 鼓勵金磚國家在保護和保存最脆弱物種方麵加強集體(ti) 協作。

　　21.我們(men) 重申各國應本著平等相待和相互尊重的原則開展合作，促進和保護人權與(yu) 基本自由。同意繼續以公平、平等的方式同等重視和對待包括發展權在內(nei) 的各類人權。同意在金磚國家及聯合國大會(hui) 、人權理事會(hui) 等多邊框架下就共同關(guan) 心的問題加強合作，認為(wei) 應以非選擇性、非政治化和建設性方式促進、保護及實現人權，避免雙重標準。呼籲尊重民主和人權，強調應在國內(nei) 治理和全球治理兩(liang) 個(ge) 層麵均得到體(ti) 現。重申致力於(yu) 促進和保護民主、所有人的人權和基本自由，在互利合作的基礎上構建人類命運共同體(ti) 。

　　22.我們(men) 重申，單邊強製措施，尤其是違背國際法的單邊經濟製裁和二級製裁，對目標國普通民眾(zhong) 的發展權等人權產(chan) 生深遠影響，對貧困和弱勢群體(ti) 的影響尤甚。因此，呼籲取消以上製裁。

　　23.我們(men) 憶及2001年《德班宣言和行動綱領》和2009年德班審查會(hui) 議成果文件，認可需要加強打擊種族主義(yi) 、種族歧視、仇外心理和相關(guan) 不容忍行為(wei) 以及基於(yu) 宗教、信仰或信念的歧視及其在世界範圍內(nei) 的所有當代表現形式，包括令人擔憂的仇恨言論上升趨勢。認可聯合國大會(hui) 關(guan) 於(yu) “打擊美化納粹主義(yi) 、新納粹主義(yi) 和其他助長當代形式種族主義(yi) 、種族歧視、仇外心理和相關(guan) 不容忍行為(wei) 的做法”的年度決(jue) 議。

　　促進合作，推動全球和地區穩定與(yu) 安全

　　24.我們(men) 大力支持加強金磚國家政治安全對話。歡迎2024年6月10日發布的《金磚國家外長會(hui) 晤聯合聲明》，並注意到2024年9月10日至11日在聖彼得堡舉(ju) 行的第十四次金磚國家安全事務高級代表會(hui) 議。

　　25.我們(men) 對世界有關(guan) 地區暴力上升、武裝衝(chong) 突延宕並在國際和地區層麵產(chan) 生重大影響表示關(guan) 切。重申致力於(yu) 以協調合作的方式，通過外交、調解、包容性對話和協商和平解決(jue) 爭(zheng) 端，支持一切有助於(yu) 和平解決(jue) 危機的努力。強調有必要致力於(yu) 衝(chong) 突預防，包括解決(jue) 衝(chong) 突的根源問題。呼籲保護文化遺產(chan) ，特別是在受衝(chong) 突影響的地區，防止破壞和非法販運文化財產(chan) ，這對保護受影響地區的曆史和特性至關(guan) 重要。

　　26.我們(men) 強調，寬容與(yu) 和平共處是國家間和社會(hui) 間關(guan) 係最重要的價(jia) 值觀和原則之一。鑒此，我們(men) 歡迎聯合國安理會(hui) 第2686號決(jue) 議和其他得到聯合國會(hui) 員國一致支持的聯合國決(jue) 議。

　　27.我們(men) 重申在衝(chong) 突中應充分尊重國際人道主義(yi) 法，應根據聯合國大會(hui) 第46/182號決(jue) 議確立的人道、中立、公正和獨立的基本原則提供人道主義(yi) 援助。呼籲國際社會(hui) 共同應對包括恐怖主義(yi) 在內(nei) 的全球和地區挑戰和安全威脅。強調必須遵守《聯合國憲章》宗旨和原則，重申通過對話協商以和平方式解決(jue) 國家間分歧和爭(zheng) 端。強調應尊重各國正當、合理安全關(guan) 切。強調婦女必須充分、平等、有意義(yi) 地參與(yu) 和平進程，包括預防和解決(jue) 衝(chong) 突、維和、和平建設、衝(chong) 突後重建與(yu) 發展以及維係和平等。

　　28.我們(men) 對中東(dong) 和北非地區持續衝(chong) 突和不穩定表達嚴(yan) 重關(guan) 切，並注意到2024年4月25日金磚國家中東(dong) 事務副外長/特使會(hui) 議聯合聲明。

　　29.我們(men) 對近期在衝(chong) 突中悲慘喪(sang) 生的平民表示哀悼，並向所有平民受害者及其家屬表示慰問。呼籲根據國際法采取緊急措施，確保普通民眾(zhong) 的生命安全得到保護。

　　30.我們(men) 重申對巴勒斯坦被占領土局勢惡化和人道主義(yi) 危機的嚴(yan) 重關(guan) 切，特別是以色列軍(jun) 事進攻導致加沙地帶和西岸暴力空前升級，造成平民大規模傷(shang) 亡，被迫流離失所，民用基礎設施遭到廣泛破壞。強調加沙地帶迫切需要立即、全麵、永久停火，立即無條件釋放雙方所有非法拘押人質和被拘留者，不受阻礙地向加沙地帶持續大規模提供人道主義(yi) 援助，停止一切侵略行為(wei) 。譴責以色列對人道主義(yi) 行動、設施、人員和分發點的襲擊。為(wei) 此，我們(men) 呼籲全麵執行聯合國安理會(hui) 第2712號決(jue) 議（2023）、第2720號決(jue) 議（2023）、第2728號決(jue) 議（2024）和第2735號決(jue) 議（2024），並歡迎阿拉伯埃及共和國、卡塔爾及其他國際和地區層麵為(wei) 立即實現停火、加快提供人道主義(yi) 援助、推動以色列從(cong) 加沙地帶撤軍(jun) 所作的持續努力。呼籲遵守國際法。我們(men) 對加沙地帶衝(chong) 突進一步加劇緊張局勢、導致極端主義(yi) 蔓延及其他地區和國際層麵嚴(yan) 重負麵後果感到震驚。呼籲各相關(guan) 方保持最大克製，避免行動升級和挑釁性言論。認可國際法院在南非對以色列提起的法律訴訟中采取的臨(lin) 時措施。重申支持巴勒斯坦成為(wei) 聯合國正式會(hui) 員國，同時堅持致力於(yu) 實現以包括聯合國安理會(hui) 和聯合國大會(hui) 有關(guan) 決(jue) 議在內(nei) 的國際法、阿拉伯和平倡議為(wei) 基礎的“兩(liang) 國方案”願景，包括建立以國際公認的1967年6月邊界為(wei) 基礎、以東(dong) 耶路撒冷為(wei) 首都、與(yu) 以色列毗鄰和平共處、享有主權的獨立自立的巴勒斯坦國。

　　31.我們(men) 對黎巴嫩南部的局勢表示警惕。譴責以色列對黎巴嫩居民區襲擊造成的平民喪(sang) 生和對民用基礎設施的巨大破壞，呼籲立即停止軍(jun) 事行動。強調維護黎巴嫩的主權和領土完整，為(wei) 政治和外交解決(jue) 創造條件，以維護中東(dong) 地區的和平與(yu) 穩定。強調必須嚴(yan) 格遵守聯合國安理會(hui) 第1701號決(jue) 議（2006）和第2749號決(jue) 議（2024）。強烈譴責對聯合國人員的襲擊、對人員安全的威脅，並呼籲以色列立即停止此類活動。

　　32.我們(men) 對與(yu) 信息通信技術能力相關(guan) 的恐怖襲擊事件日益增多表示關(guan) 切。為(wei) 此，我們(men) 譴責2024年9月17日在貝魯特引爆手持通信設備、造成數十名平民傷(shang) 亡的預謀性恐怖主義(yi) 行為(wei) 。重申此類襲擊嚴(yan) 重違反國際法。

　　33.我們(men) 強調所有國家船隻根據國際法在紅海和曼德海峽行使航行權利及自由的重要性。鼓勵各方為(wei) 此加強外交努力，包括解決(jue) 衝(chong) 突根源，並繼續支持聯合國推動的對話與(yu) 也門和平進程。

　　34.我們(men) 強調必須嚴(yan) 格維護敘利亞(ya) 的主權和領土完整。我們(men) 譴責導致該地區大規模衝(chong) 突風險增加的外國非法軍(jun) 事力量存在。強調非法單邊製裁嚴(yan) 重加劇敘利亞(ya) 人民的苦難。

　　35.我們(men) 譴責以色列於(yu) 2024年4月1日襲擊伊朗伊斯蘭(lan) 共和國位於(yu) 敘利亞(ya) 首都大馬士革外交館舍的行動，該行動違反了1961年《維也納外交關(guan) 係公約》和1963年《維也納領事關(guan) 係公約》規定的外交和領事館舍不可侵犯的基本原則。

　　36.我們(men) 憶及在聯合國安理會(hui) 、聯合國大會(hui) 等相應場合就烏(wu) 克蘭(lan) 境內(nei) 及周邊局勢表達的國家立場。強調所有國家都應遵守《聯合國憲章》宗旨和原則的完整性及相關(guan) 性。讚賞地注意到那些旨在通過對話和外交手段和平解決(jue) 衝(chong) 突的相關(guan) 調解和斡旋建議。

　　37.我們(men) 強調全麵落實聯合國安理會(hui) 第2231號決(jue) 議（2015）通過的伊朗核問題全麵協議，並強調各相關(guan) 方在善意基礎上采取建設性方式的重要性，推動各方全麵恢複履行協議承諾。

　　38.我們(men) 重申，“以非洲方式解決(jue) 非洲問題”原則應繼續作為(wei) 解決(jue) 非洲大陸衝(chong) 突的基礎。鑒此，我們(men) 認識到非洲聯盟在預防、管理和解決(jue) 非洲衝(chong) 突方麵發揮的關(guan) 鍵作用。重申支持非洲和平努力，包括非洲聯盟及非洲次區域組織根據非洲自主、互補和輔助原則所作努力。

　　39.我們(men) 讚賞非洲國家在謀求和平與(yu) 發展、打擊在非洲特別是非洲之角和薩赫勒地區日益嚴(yan) 重的恐怖主義(yi) 危害方麵所作的努力和取得的成就，呼籲向發展中國家提供更多國際反恐資源，幫助非洲國家加強反恐能力建設，特別是受影響的非洲國家。讚賞非洲國家、非洲聯盟、非洲次區域組織和聯合國為(wei) 推動南蘇丹和平進程、穩定中非共和國局勢所作的努力，以及莫桑比克政府在南部非洲發展共同體(ti) 支持下成功應對該國北部恐怖主義(yi) 威脅。

　　40.我們(men) 對蘇丹不斷升級的暴力和人道主義(yi) 危機表示嚴(yan) 重關(guan) 切，並再次呼籲立即、永久和無條件停火，以和平方式解決(jue) 衝(chong) 突，以和平談判作為(wei) 結束這場衝(chong) 突的唯一途徑，確保蘇丹人民持續、緊急和不受阻礙地獲得人道主義(yi) 援助，並擴大對蘇丹和鄰國的人道主義(yi) 援助。譴責2024年9月29日對阿聯酋駐蘇丹大使官邸的襲擊，該襲擊對位於(yu) 喀土穆居民區的館舍造成了嚴(yan) 重損壞。強調外交和領事館舍不可侵犯的基本原則以及接受國的義(yi) 務，包括根據1961年《維也納外交關(guan) 係公約》和1963年《維也納領事關(guan) 係公約》應承擔的義(yi) 務。

　　41.我們(men) 對在海地蓬桑德發生的造成平民死亡和被迫流離失所的幫派襲擊表示痛心，並對海地安全、人道主義(yi) 和經濟局勢的持續惡化深表關(guan) 切。讚賞建立海地過渡總統委員會(hui) 和選舉(ju) 委員會(hui) ，認為(wei) 這是解決(jue) 當前危機的重要步驟。強調當前危機需要一個(ge) 海地主導的解決(jue) 方案，包括在當地政治力量、機構和社會(hui) 之間開展全國性、包容性對話並凝聚共識。呼籲國際社會(hui) 為(wei) 支持海地臨(lin) 時政府解散幫派、改善安全局勢以及為(wei) 社會(hui) 和經濟長期發展所作努力，呼籲在2025年底前舉(ju) 行大選。支持聯合國在提供人道主義(yi) 援助方麵發揮作用，強調需加強國際合作，有效解決(jue) 海地多方麵危機。

　　42.我們(men) 強調亟需和平解決(jue) 阿富汗問題以加強區域安全與(yu) 穩定。主張阿富汗成為(wei) 一個(ge) 獨立、統一、和平的國家，擺脫恐怖主義(yi) 、戰爭(zheng) 和毒品。敦促在阿富汗采取更可見和可核查的措施，以確保阿富汗領土不被恐怖分子利用。強調必須向阿富汗人民提供緊急和不間斷的人道主義(yi) 援助，並保障所有阿富汗人民，包括婦女、女童和不同族裔群體(ti) 的基本權利。呼籲阿富汗政權撤銷禁止女孩接受中高等教育的禁令。強調地區對話平台和阿富汗鄰國的首要和有效作用，並歡迎這些平台和倡議為(wei) 促進阿富汗問題的解決(jue) 所作努力。

　　43.我們(men) 主張加強防擴散與(yu) 裁軍(jun) ，保護和維持全球穩定及國際和平與(yu) 安全。注意到，加快實施關(guan) 於(yu) 建立中東(dong) 無核武器和其他大規模殺傷(shang) 性武器區相關(guan) 決(jue) 議的努力至關(guan) 重要，包括根據聯合國大會(hui) 第73/546號決(jue) 定召開的會(hui) 議。呼籲各受邀方真誠參與(yu) 會(hui) 議，並建設性地參與(yu) 這一努力。

　　44.我們(men) 還呼籲全麵執行聯合國安理會(hui) 第1540號決(jue) 議，該決(jue) 議為(wei) 各國在國家層麵采取有效和強有力的措施，防止大規模殺傷(shang) 性武器及其運載工具和相關(guan) 材料落入包括恐怖分子在內(nei) 的非國家行為(wei) 體(ti) 手中提供了重要動力，並為(wei) 此提供了國際合作框架。

　　45.我們(men) 重申支持確保外空活動的長期可持續性，防止外空軍(jun) 備競賽和武器化，包括通過談判達成一項多邊法律文書(shu) ，以確保全球安全。認識到，2014年向裁軍(jun) 談判會(hui) 議提交的“防止在外空放置武器、對外空物體(ti) 使用或威脅使用武力條約”更新草案是朝著這一目標邁出的重要一步。歡迎聯合國防止外空軍(jun) 備競賽政府專(zhuan) 家組就進一步切實措施的報告於(yu) 2024年8月16日以協商一致方式通過，該報告為(wei) 具有法律約束力的防止外空軍(jun) 備競賽文書(shu) 提供了實質性要素。強調透明度和建立信任措施等務實、不具約束力的承諾以及普遍認可的規範、規則和原則也可能有助於(yu) 防止外空軍(jun) 備競賽。

　　46.我們(men) 回顧金磚各國根據相關(guan) 國際公認法律文書(shu) 承擔的出口管製領域義(yi) 務，強調決(jue) 心加強該領域對話與(yu) 合作，同時應考慮防擴散與(yu) 和平利用技術之間的必要平衡，確保各國基於(yu) 和平目的充分參與(yu) 科技信息、設備和材料交換的合法權利。

　　47.我們(men) 重申堅決(jue) 譴責一切形式和表現的恐怖主義(yi) ，無論何時何地，由何人所為(wei) 。我們(men) 重申，恐怖主義(yi) 不應與(yu) 任何宗教、國籍、文明或族裔群體(ti) 掛鉤。強調恐怖主義(yi) 是一種共同威脅，要在全球和地區層麵采取全麵和平衡做法，並充分考慮到各國優(you) 先事項。承諾在充分尊重各國主權和安全基礎上，根據《聯合國憲章》和國際法，進一步加強國際和地區合作，預防和打擊恐怖主義(yi) 威脅。承認國家在預防和打擊恐怖主義(yi) 方麵負有首要責任，聯合國應繼續在該領域發揮中心協調作用。認識到一切恐怖主義(yi) 行為(wei) 都是犯罪且毫無道理，無論其動機如何，強調需要確保對持續存在和新出現的恐怖主義(yi) 威脅采取強有力的集體(ti) 回應，拒絕雙重標準。反對任何將反恐問題政治化的企圖，以及利用恐怖組織實現政治目的。承諾采取果斷措施，預防和阻擾恐怖主義(yi) 意識形態和極端主義(yi) 的傳(chuan) 播、濫用現代技術進行恐怖主義(yi) 活動、恐怖分子跨境流動、恐怖主義(yi) 融資和其他形式的恐怖主義(yi) 支持、煽動實施恐怖主義(yi) 行為(wei) 以及招募外國恐怖主義(yi) 戰鬥人員。呼籲盡快在聯合國框架下完成和通過《全麵反恐公約》。呼籲對所有聯合國認定的恐怖分子和恐怖組織采取協調一致的行動。

　　48.我們(men) 期待進一步深化反恐務實合作。歡迎金磚國家反恐工作組及其五個(ge) 分工作組在《金磚國家反恐戰略》和《金磚國家反恐行動計劃》基礎上開展的活動，包括通過《反恐工作組立場文件》。

　　49.我們(men) 重申致力於(yu) 預防和打擊以非法和恐怖主義(yi) 為(wei) 目的非法資金流動、洗錢、恐怖主義(yi) 融資、販毒、腐敗以及濫用包括加密貨幣在內(nei) 的新技術。重申對國際反犯罪合作的技術性和非政治化原則的承諾，包括防止和確定這些犯罪的金融痕跡而進行的合作。注意到有必要在金磚國家已加入的相關(guan) 國際法律文書(shu) 基礎上進一步加強此類合作，包括有關(guan) 的聯合國公約、決(jue) 議、地區公約、條約等文書(shu) 。

　　50.我們(men) 呼籲金磚國家在利益攸關(guan) 方的參與(yu) 下，就反洗錢和打擊恐怖主義(yi) 融資問題加強對話。強調為(wei) 年輕一代的安全發展創造條件的重要性，降低他們(men) 參與(yu) 非法活動的風險，並歡迎在年輕人的參與(yu) 下發展相關(guan) 國際項目。

　　51.我們(men) 對世界範圍內(nei) 非法生產(chan) 、販運和濫用毒品的情況表示關(guan) 切，認識到其嚴(yan) 重威脅公共安全、國際和地區穩定、人類健康、安全和福祉，並破壞各國的可持續發展。確認在聯合國三項禁毒公約基礎上對現行國際禁毒體(ti) 製的承諾。認識到加強金磚國家禁毒合作和執法部門交流的重要性，歡迎2024年5月22日在莫斯科舉(ju) 行的金磚國家禁毒工作組會(hui) 議聯合聲明。

　　52.我們(men) 認為(wei) 打擊跨國有組織犯罪是國際執法合作的關(guan) 鍵領域之一。我們(men) 還注意到，這種合作不應被政治化，否則可能對整體(ti) 打擊犯罪造成損害。我們(men) 對環境犯罪行為(wei) 表示特別關(guan) 切，認為(wei) 其應得到解決(jue) 。

　　53.我們(men) 堅定不移推動金磚國家在預防和打擊腐敗方麵的合作，加強在國際反腐敗議程重大問題上的協調，包括《聯合國反腐敗公約》。我們(men) 決(jue) 心履行承諾，呼籲國際社會(hui) 就拒絕腐敗避風港加強合作。歡迎《加強反腐敗合作與(yu) 資產(chan) 追回：金磚國家共同願景與(yu) 聯合行動》，重視在各國國內(nei) 框架內(nei) 推動落實。讚賞反腐敗工作組發布《金磚國家資產(chan) 追回分析》，感謝工作組在加強資產(chan) 追回合作方麵所作努力。讚賞反腐敗工作組更新金磚國家在反腐敗教育、知識共享和能力建設方麵合作文件。該文件以金磚集體(ti) 成就為(wei) 基準，包括今年舉(ju) 行的一些專(zhuan) 家倡議活動，指出了反腐敗這一優(you) 先領域的發展方向。

　　54.我們(men) 認識到信息通信技術在彌合數字鴻溝、促進社會(hui) 經濟增長和人類發展方麵具有巨大潛力。我們(men) 還認識到來自數字領域和數字領域內(nei) 部的挑戰和威脅。呼籲采取全麵、平衡、客觀的方法來實現信息通信技術產(chan) 品和係統的開發和安全，並製定和實施全球可互操作的供應鏈安全通用規則和標準。我們(men) 對信息通信技術被更加頻繁地惡意使用表示關(guan) 切。在這方麵，我們(men) 強調國際合作在預防和打擊信息通信技術犯罪方麵的重要性，因此期待在第79屆聯合國大會(hui) 通過《聯合國打擊網絡犯罪公約》草案；加強國際合作，打擊利用信息通信技術係統實施的某些犯罪，並以電子形式收集、保存和共享嚴(yan) 重犯罪的證據。我們(men) 還認為(wei) ，能力建設是增進資源、技能、政策和機構所必需的基礎，以便各國在加強信息通信技術韌性的同時確保國家安全，加速數字化轉型，特別是考慮到發展中國家的訴求和需要。強調聯合國應發揮領導作用，推動通過對話就信息通信技術安全和使用，包括討論在該領域製定一個(ge) 普遍的法律框架，繼續發展普遍同意的負責任國家行為(wei) 規則、準則和原則達成共識。讚賞聯合國2021－2025年信息通信技術安全和使用問題開放工作組作為(wei) 在此問題上唯一全球性和包容性機製所做工作，並支持以協商一致方式建立一個(ge) 由聯合國主持的單一軌道、國家主導的常設機製，向聯合國大會(hui) 第一委員會(hui) 報告，認識到協商一致原則對建立未來機製本身以及該機製決(jue) 策過程的重要性。我們(men) 致力於(yu) 在信息通信技術環境中推動尊重國家主權和主權平等，反對破壞該領域國際合作及全球供應鏈可持續性的單邊行為(wei) 。

　　55.我們(men) 認可在《金磚國家確保網絡安全務實合作路線圖》基礎上推進相關(guan) 合作取得的進展，包括建立並進一步實施金磚國家網絡安全應急響應聯絡點名錄，以便在國家實體(ti) 間開展應對信息通信技術事故的務實合作並建立互信。我們(men) 還認識到在金磚國家間建立信息通信技術安全合作法律框架的重要性。我們(men) 也認識到有必要通過金磚國家信息通信技術安全工作組的活動推進金磚國家內(nei) 部務實合作。

　　56.我們(men) 對包括傳(chuan) 播虛假敘事和假新聞在內(nei) 的虛假信息、錯誤信息和仇恨言論呈指數級蔓延和擴散表示嚴(yan) 重關(guan) 切，特別是在助長激進化和衝(chong) 突的數字平台上。重申對國家主權的承諾，同時強調信息公正的重要性，並確保基於(yu) 事實的準確信息能夠自由流動並被公眾(zhong) 獲取，包括意見和言論自由以及數字和媒體(ti) 素養(yang) ，以便根據適用的國內(nei) 法和國際法實現有意義(yi) 的互聯互通。

　　加強經濟金融合作，推動公正的全球發展

　　57.我們(men) 憶及《金磚國家領導人第十五次會(hui) 晤約翰內(nei) 斯堡宣言》，重申多邊合作對降低地緣政治和地緣經濟碎片化帶來的風險、加強共同關(guan) 心領域的努力至關(guan) 重要。這些領域包括但不限於(yu) 貿易、減貧、消除饑餓、可持續發展，包括獲得能源、水和糧食、燃料、化肥，氣候變化減緩與(yu) 適應、教育和衛生，其中包括疫情預防、準備和應對等。

　　58.我們(men) 強調全麵落實2015年聯合國第三次發展籌資問題國際會(hui) 議通過的《亞(ya) 的斯亞(ya) 貝巴行動議程》以及發展中國家有效參與(yu) 將於(yu) 2025年6月30日至7月3日在西班牙舉(ju) 行的第四次發展籌資問題國際會(hui) 議的重要性。呼籲發達國家履行發展籌資承諾，鼓勵其在稅收、債(zhai) 務、貿易、官方發展援助、技術轉讓、國際金融架構改革等不同發展領域與(yu) 發展中國家開展合作。

　　59.我們(men) 強調必須改革現有國際金融架構，以應對包括全球經濟治理在內(nei) 的全球金融挑戰，使國際金融架構更加包容和公正。

　　60.我們(men) 注意到，一些國家的高債(zhai) 務水平壓縮了其應對當前發展挑戰所需的財政空間。外部衝(chong) 擊的溢出效應，特別是一些發達經濟體(ti) 金融和貨幣政策波動以及國際金融架構的固有問題加劇了這些挑戰。高利率和融資條件收緊加劇了許多國家的債(zhai) 務脆弱。認為(wei) 有必要妥善、全麵地解決(jue) 國際債(zhai) 務問題，以支持經濟複蘇和可持續發展，同時考慮到每個(ge) 國家的法律和內(nei) 部程序，采取可持續的外債(zhai) 和財政審慎政策。認識到需有效、全麵和係統地解決(jue) 中低收入國家的債(zhai) 務脆弱性問題。共同解決(jue) 債(zhai) 務脆弱性的工具之一，是在官方雙邊債(zhai) 權人、私人債(zhai) 權人和多邊開發銀行的參與(yu) 下，根據“共同行動、公平負擔”的原則，以可預期、有序、及時、協調方式落實二十國集團《債(zhai) 務處理共同框架》。

　　61.我們(men) 認識到混合融資是調動私人資本為(wei) 基礎設施項目融資的有效方式。我們(men) 注意到多邊開發銀行和國家開發銀行等開發金融機構采取機構性擴大混合融資和其他工具的重要作用，助力各國根據具體(ti) 需求和優(you) 先事項促進實現可持續發展目標。為(wei) 此，我們(men) 讚賞金磚國家公私夥(huo) 伴關(guan) 係和基礎設施工作組的工作，並核可其《基礎設施項目混合融資技術報告》。

　　62.我們(men) 認識到新開發銀行在促進其成員國基礎設施和可持續發展方麵的關(guan) 鍵作用。支持新開發銀行進一步發展，改善銀行治理、提高運營效率，以實現2022－2026年總體(ti) 戰略。支持新開發銀行不斷擴大本幣融資，加強投融資工具創新。鼓勵新開發銀行遵循成員國主導、需求導向的原則，運用創新融資機製多渠道動員各類資源。鑒此，我們(men) 認可利用新開發銀行現有機構設施打造新投資平台的倡議，以增加對金磚國家和“全球南方”有關(guan) 機製的投資。支持加強能力建設和知識分享，包括建立發展中國家知識資源間的協作，助力成員國實現可持續發展目標，進一步提高其履職盡責的效率和效力，力爭(zheng) 使其成為(wei) 新興(xing) 市場和發展中國家的主要多邊開發機構。同意共同將新開發銀行建設成21世紀新型多邊開發銀行。敦促新開發銀行按照銀行章程條款以公平、非歧視的方式履行宗旨和職能。支持新開發銀行進一步擴員，支持根據《新開發銀行總體(ti) 戰略》以及相關(guan) 政策加快審議金磚成員國的申請。

　　63.我們(men) 歡迎金磚國家銀行合作機製聚焦促進和擴大項目和計劃的創新金融實踐和方法，包括尋找可接受的本幣融資機製。歡迎銀行合作機製與(yu) 新開發銀行繼續開展對話。

　　64.我們(men) 認識到，金磚國家共同應對全球經濟風險挑戰對實現全球複蘇和可持續發展具有重要作用。重申致力於(yu) 加強宏觀經濟政策協調，深化經濟合作，推動實現強勁、可持續、平衡和包容的經濟複蘇。強調在所有相關(guan) 部長級和工作組機製內(nei) 繼續落實《金磚國家經濟夥(huo) 伴戰略2025》的重要性。

　　65.我們(men) 重申致力於(yu) 加強金磚國家金融合作。認識到基於(yu) 貿易壁壘最小化和非歧視準入原則的快速、低成本、高效、透明、安全、包容的跨境支付體(ti) 係具有廣泛益處。歡迎金磚國家同其貿易夥(huo) 伴在開展金融交易時使用本幣。鼓勵加強金磚國家間代理銀行網絡，根據自願且非約束性的金磚國家跨境支付倡議促進本幣結算，期待在金磚國家支付工作組等機製下就此進一步探討。

　　66.我們(men) 認識到探索金磚國家金融市場基礎設施互聯互通可行性的重要性，同意在各方自願參與(yu) 的基礎上，討論和研究建立“金磚國家證券存托結算基礎設施”的可行性，以補充現有金融市場基礎設施。此外，在自願參與(yu) 的基礎上探討金磚國家（再）保險公司，以提高金磚國家獨立再保險能力。

　　67.我們(men) 授權金磚國家財長和央行行長適時繼續研究本幣合作、支付工具和平台，並於(yu) 下屆金磚主席國任期內(nei) 提交報告。

　　68.我們(men) 認識到金磚國家應急儲(chu) 備安排是成員國預防短期收支平衡壓力、進一步增強金融穩定性的重要機製。強烈支持考慮其他符合條件的貨幣，歡迎完成修約工作。認可第7次演練圓滿完成以及將“更高利率環境下的金磚國家經濟體(ti) ”作為(wei) 第5版金磚國家經濟簡報名稱。

　　69.我們(men) 認可首次金磚國家信息安全快速溝通機製演練成果，認為(wei) 這將進一步加強金磚國家金融領域的網絡韌性。

　　70.我們(men) 強調，安全、有韌性、穩定、有效、開放的供應鏈對可持續發展至關(guan) 重要。認識到金磚國家成員作為(wei) 世界最大自然資源生產(chan) 國的作用，強調金磚國家加強全價(jia) 值鏈合作的重要性，同意采取聯合行動，反對不符合世界貿易組織現行規定的單邊保護主義(yi) 措施。

　　71.我們(men) 考慮到21世紀人類生活各方麵的快速數字化進程，強調數據對發展的關(guan) 鍵作用，以及加強金磚國家內(nei) 部溝通解決(jue) 這一問題的必要性。強調公平、包容、平等的數據治理對於(yu) 發展中國家利用好數字經濟和包括人工智能在內(nei) 的新興(xing) 技術至關(guan) 重要。呼籲設計一個(ge) 公平合理的全球數據治理框架，包括跨境數據流動，以強調數據收集、存儲(chu) 、使用和傳(chuan) 輸的原則，確保各級數據政策框架的互操作性，並與(yu) 發展中國家分享數據帶來的貨幣和非貨幣益處。

　　72.我們(men) 強調，電子商務已成為(wei) 全球經濟增長重要驅動力之一，為(wei) 促進國際貨物和服務貿易、保障外資流動並推動創新作出積極貢獻。我們(men) 希望通過加強消費者權益保護數據技術合作、探索在線爭(zheng) 端解決(jue) 工具等為(wei) 企業(ye) 進入全球市場創造便利環境，並就跨境電子商務中的小值產(chan) 品貿易問題交換意見，進一步增強對電子商務的信任度，確保電子商務參與(yu) 方的權益得到全麵保護。

　　73.我們(men) 一致認為(wei) ，供應鏈韌性和農(nong) 業(ye) 貿易暢通以及國內(nei) 生產(chan) 對於(yu) 確保糧食安全和民生至關(guan) 重要，特別是對低收入和資源貧乏的農(nong) 民以及糧食淨進口發展中國家。我們(men) 認識到支持小農(nong) 的努力是國家農(nong) 業(ye) 係統的重要組成部分。歡迎2024年6月27日至28日在莫斯科舉(ju) 辦的糧食安全和可持續農(nong) 業(ye) 發展會(hui) 議，期待將於(yu) 2024年11月26日至28日在阿拉伯聯合酋長國阿布紮比舉(ju) 行的全球糧食安全峰會(hui) 。重申有必要發展公平的農(nong) 業(ye) 貿易體(ti) 係，發展有韌性和可持續的農(nong) 業(ye) 。承諾盡量避免幹擾，促進基於(yu) 規則的農(nong) 產(chan) 品和化肥貿易，確保糧食和農(nong) 業(ye) 生產(chan) 必需投入品持續流動，不受不必要且與(yu) 世界貿易組織規則不符的經濟限製措施影響，包括對農(nong) 產(chan) 品生產(chan) 者和出口商以及國際貨運有關(guan) 商業(ye) 服務產(chan) 生影響的措施。鑒此，我們(men) 歡迎俄方在金磚國家框架下建立穀物（商品）交易平台（金磚穀物交易所）的倡議，隨後發展該平台，包括拓展至其他農(nong) 業(ye) 領域。

　　74.我們(men) 認識到，金磚國家特殊經濟區是促進貿易和工業(ye) 合作、促進製造業(ye) 發展的成熟機製，包括但不限於(yu) 高科技經濟領域、信息技術和信息服務業(ye) 、旅遊、港口和交通基礎設施、技術開發和商業(ye) 化以及新型增值產(chan) 品生產(chan) 。我們(men) 也認識到特殊經濟區為(wei) 提振經濟發展的優(you) 先領域創造了大量機會(hui) 。歡迎建立金磚國家特殊經濟區合作論壇。同意開展以實踐為(wei) 導向的活動，包括交流管理標準和最佳實踐等。

　　75.我們(men) 認識到，中小微企業(ye) 有力拉動經濟增長，有助於(yu) 全麵提高勞動生產(chan) 率、家庭收入以及商品和服務質量。我們(men) 將就國內(nei) 支持中小微企業(ye) 實踐開展交流，包括通過數字服務和平台簡化企業(ye) 運營。我們(men) 認識到，支持由中小微企業(ye) 參與(yu) 創造的現有價(jia) 值鏈，並在金磚國家內(nei) 為(wei) 中小微企業(ye) 特別是高科技和創新驅動型中小微企業(ye) 建立新的合作關(guan) 係十分重要。

　　76.我們(men) 認可金磚國家新工業(ye) 革命夥(huo) 伴關(guan) 係是新工業(ye) 革命框架內(nei) 金磚合作的指導平台，旨在明確工業(ye) 加速演進背景下各方關(guan) 注的重點、挑戰、機遇，以及工業(ye) 領域能力建設，確保金磚國家在清晰架構中開展工業(ye) 領域持續性合作。我們(men) 讚賞金磚國家新工業(ye) 革命夥(huo) 伴關(guan) 係創新基地在組織2024年金磚國家新工業(ye) 革命夥(huo) 伴關(guan) 係論壇、2024年金磚國家工業(ye) 創新大賽、2024年金磚國家新工業(ye) 革命展覽會(hui) 和創新基地培訓計劃等方麵所作努力，並鼓勵金磚國家積極參與(yu) 上述活動。讚賞金磚國家初創企業(ye) 論壇為(wei) 初創企業(ye) 項目落地所作的努力，這些項目在新工業(ye) 革命時代推動創新和經濟增長方麵發揮關(guan) 鍵作用。期待與(yu) 金磚國家深化接觸，參與(yu) 金磚國家初創企業(ye) 論壇未來相關(guan) 活動。注意到與(yu) 聯合國工業(ye) 發展組織合作成立金磚國家工業(ye) 能力中心的協議，以共同支持金磚國家工業(ye) 4.0技能發展，促進新工業(ye) 革命夥(huo) 伴關(guan) 係並提高生產(chan) 力。支持在金磚國家新工業(ye) 革命夥(huo) 伴關(guan) 係谘詢組框架下成立七個(ge) 工作組，即：化學工業(ye) 工作組、冶金礦業(ye) 工作組、產(chan) 業(ye) 數字化轉型工作組、中小企業(ye) 工作組、智能製造和機器人工作組、光伏產(chan) 業(ye) 工作組和醫藥產(chan) 業(ye) 工作組。

　　77.我們(men) 認識到打造便利、包容、安全的數字經濟的重要性，數字互聯互通是數字化轉型和社會(hui) 經濟增長的必要前提，強調需就此加強金磚國家合作。我們(men) 也認識到5G、衛星係統、地麵和非地麵網絡等新興(xing) 技術在促進數字經濟發展方麵具有潛力。我們(men) 承認，有韌性、安全、包容和可互操作的數字公共基礎設施在提供規模化服務、為(wei) 所有人增加社會(hui) 和經濟機遇方麵具有潛力。鼓勵金磚國家探索在數字基礎設施領域聯合開展活動的可能性，以確保互聯網國家層麵的完整性、穩定性和安全性，同時尊重包括安全在內(nei) 的互聯網使用等方麵的國家立法框架。我們(men) 注意到，金磚國家有必要進一步加強對話，釋放信息通信技術的巨大潛力，鼓勵就人工智能開展政策交流與(yu) 對話，以建立基於(yu) 廣泛共識的有效全球治理框架，促進各國經濟發展，降低此類技術帶來的惡意使用、錯誤信息、隱私泄露、偏見和歧視風險，堅持以人為(wei) 本、麵向發展、包容和可持續的方式，以改善人民生活和縮小數字鴻溝特別是發達國家和發展中國家之間的數字鴻溝為(wei) 目標。

　　78.我們(men) 認識到包括人工智能快速發展在內(nei) 的快速技術變革有可能為(wei) 全球社會(hui) 經濟發展帶來新機遇，我們(men) 鼓勵開展更多國際討論，支持聯合國在全球人工智能治理中發揮重要作用，歡迎聯合國大會(hui) 以協商一致方式通過題為(wei) “加強人工智能能力建設方麵的國際合作”的第78/311號決(jue) 議。我們(men) 期待金磚國家合作幫助發展中國家加強人工智能能力建設。我們(men) 鼓勵就人工智能議題開展磋商，包括通過已成立的金磚國家未來網絡研究院人工智能研究組開展磋商。

　　79.我們(men) 重申支持金磚國家未來網絡研究院工作，並鼓勵所有金磚成員國提名國家分支機構。我們(men) 回顧在研究院理事會(hui) 下設立四個(ge) 研究組的決(jue) 定，並注意到對其職權範圍草案的討論。我們(men) 鼓勵金磚成員國視情積極參與(yu) 。我們(men) 鼓勵各研究組開始工作，並認可金磚國家信息通信技術工作組下設立的金磚國家數字公共產(chan) 品平台焦點組的持續努力。

　　80.我們(men) 強調能源可及對實現可持續發展目標的基礎性作用，注意到能源安全麵臨(lin) 的突出風險，強調金磚國家作為(wei) 能源產(chan) 品和服務的主要生產(chan) 者和消費者，有必要加強合作，以實現公平、包容、可持續、平等、公正的能源轉型。我們(men) 認為(wei) 能源安全、可及性和能源轉型都很重要，需要在全麵有效落實《聯合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協定》的基礎上加以平衡。我們(men) 重申決(jue) 心建立自由、開放、公平、非歧視、透明、包容和可預期的國際能源貿易和投資環境，同意深化技術合作。我們(men) 強調有韌性的全球供應鏈和穩定、可預測的能源需求的必要性，以提供全球可及、可負擔的、可靠的、可持續的現代能源資源，並確保國內(nei) 、全球和區域能源安全。鑒此，我們(men) 強烈譴責針對關(guan) 鍵跨境能源基礎設施的恐怖襲擊，呼籲以公開公正的方式調查此類事件。

　　81.我們(men) 重申需要考慮各國國情，包括氣候和自然條件，國民經濟和能源結構，以及經濟嚴(yan) 重依賴化石燃料及相關(guan) 能源密集型產(chan) 品的收入或消費來實現公正能源轉型的發展中國家的具體(ti) 情況。我們(men) 相信高效利用各類能源資源對於(yu) 向更靈活、更具韌性、更可持續的能源係統進行公正能源轉型至關(guan) 重要。鑒此，我們(men) 堅持技術中立原則，使用各種現有的燃料、能源資源和技術以減少溫室氣體(ti) 排放，包括但不限於(yu) 具有減排和清除技術的化石燃料、生物燃料、天然氣和液化石油氣、氫及其衍生物，包括氨、核能和可再生能源等。

　　82.我們(men) 呼籲發達國家根據共同但有區別的責任和各自能力原則向發展中國家提供充足、可預測和可獲得的資金，以促進公正能源轉型。強調與(yu) 能源轉型相關(guan) 的新工業(ye) 發展模式需要對現有和新的基礎設施進行大量投資。

　　83.我們(men) 反對以環境問題為(wei) 借口采取不符合國際法的單邊、懲罰性和歧視性保護主義(yi) 措施，如單邊和歧視性碳邊界調整機製、盡職調查要求、稅收等措施，重申全力支持第28屆聯合國氣候變化大會(hui) 關(guan) 於(yu) 避免基於(yu) 氣候或環境的單邊貿易措施的呼籲。我們(men) 也反對蓄意破壞全球供應鏈和生產(chan) 鏈、扭曲競爭(zheng) 的單邊保護主義(yi) 措施。

　　84.我們(men) 歡迎在金磚國家能源研究合作平台機製下現有合作，包括發布《金磚國家公正能源轉型報告》，同時讚賞於(yu) 2024年9月27日至28日在莫斯科舉(ju) 行的第六屆金磚國家青年能源峰會(hui) 。

　　85.我們(men) 認識到碳市場作為(wei) 氣候行動驅動因素之一的重要作用，鼓勵在該領域加強合作，分享經驗。我們(men) 反對以氣候和環境問題為(wei) 借口采取單邊措施，重申致力於(yu) 加強在這些問題上的協調。我們(men) 歡迎簽署《金磚國家碳市場夥(huo) 伴關(guan) 係諒解備忘錄》，作為(wei) 分享發展碳市場知識、經驗和案例研究的平台，討論金磚國家在碳市場領域的潛在合作，就金磚國家根據《巴黎協定》第6條開展合作交換意見。

　　86.我們(men) 歡迎金磚國家環境部長於(yu) 2024年6月28日在下諾夫哥羅德成立金磚應對氣候變化與(yu) 可持續發展氣候聯絡組，歡迎氣候變化高級別對話於(yu) 2024年8月30日在莫斯科通過《氣候變化與(yu) 可持續發展合作框架》。我們(men) 期待建立金磚國家氣候研究平台，加強聯絡組內(nei) 科學和專(zhuan) 家觀點、知識和最佳實踐的交流。

　　87.我們(men) 強調積極開展氣候適應項目至關(guan) 重要，從(cong) 研究和預測轉向實施務實解決(jue) 方案，推進可再生能源、可持續融資、低排放技術和可持續發展投資，同時強調采取集體(ti) 行動和國際合作應對氣候變化不利影響，確保包容、公平的氣候倡議的重要性。

　　88.金磚國家擁有豐(feng) 富多樣的礦產(chan) 資源，包括重要礦產(chan) 資源。我們(men) 讚賞金磚國家地質部門負責人首次會(hui) 晤成果，認可金磚國家為(wei) 啟動地質平台所作的共同努力，這是金磚國家在地質和礦產(chan) 資源合理開發領域開展務實合作的第一步。

　　89.我們(men) 認識到環境問題帶來的威脅不斷上升，造成大量經濟損失並影響人民生活質量，歡迎在金磚國家環境友好技術平台框架下繼續推動“金磚國家清潔河流倡議”。我們(men) 鼓勵年輕人更加積極地參與(yu) 到環境活動中，相信這對於(yu) 在民眾(zhong) 中特別是在年輕人中推廣環境文化和知識至關(guan) 重要。

　　90.我們(men) 充分意識到海洋對可持續發展和氣候穩定的重要性，認識到適當的規劃和管理，以及充足的資金、能力建設以及海洋技術的轉讓和開發，對於(yu) 確保海洋環境保護以及海洋資源和生物多樣性的保護和可持續利用至關(guan) 重要。

　　91.我們(men) 支持金伯利進程作為(wei) 監管鑽石礦石貿易的唯一全球政府間認證機製，強調致力於(yu) 預防衝(chong) 突鑽石進入市場，認可在非洲鑽石開采國參與(yu) 下啟動的非正式的金磚國家合作平台，確保鑽石礦石的自由貿易和全球鑽石業(ye) 的可持續發展。我們(men) 歡迎阿聯酋作為(wei) 2024年金伯利進程主席國所作努力。我們(men) 支持努力在共同質量標準基礎上增加金磚國家間貴金屬交易量。

　　92.我們(men) 認為(wei) 發達的交通基礎設施、安全、可靠和性價(jia) 比高的國際運輸路線、創新技術和法規將促進貿易流和人員跨境流動，並認識到整合各類運輸方式對金磚國家建設高效和可持續交通體(ti) 係的重要性。我們(men) 歡迎2024年6月6日在聖彼得堡舉(ju) 行的首屆金磚國家交通部長會(hui) 議的成果，並期待進一步加強交通領域對話，以滿足各利益攸關(guan) 方需求，提升金磚國家的交通潛力，同時在交通合作中尊重各成員國的主權和領土完整。我們(men) 期待進一步探索建立物流平台的機會(hui) ，以協調並改善金磚國家間多式聯運物流的運輸條件。

　　93.我們(men) 重申支持世界衛生組織在開展多邊國際合作，保護大眾(zhong) 健康免受傳(chuan) 染性疾病威脅，以及開展改革加強國際傳(chuan) 染病防治和應對係統等方麵發揮的引領作用。我們(men) 認識到基本衛生保健是全民衛生保健、衛生係統韌性、預防和應對突發衛生事件的關(guan) 鍵基礎。我們(men) 歡迎金磚國家負責衛生健康、流行病預防和應對災害衛生影響的衛生機構加強聯係，鼓勵進一步探索在衛生領域開展知識共享、專(zhuan) 業(ye) 交流和聯合項目的機會(hui) 。

　　94.我們(men) 認識到，金磚國家在應對結核病、抗生素耐藥性、加強預防傳(chuan) 染性疾病和非傳(chuan) 染性疾病等問題的能力建設、研發、經驗分享等方麵加強合作，包括傳(chuan) 統醫藥係統、數字衛生、核醫學和放射性藥物科學等領域，特別強調加強放射性藥物供應鏈、提高同位素生產(chan) ，同時促進開發先進的數字解決(jue) 方案，為(wei) 相關(guan) 國際努力作出重要貢獻。

　　95.我們(men) 支持金磚國家疫苗研發中心的倡議，繼續推動金磚國家預防大規模傳(chuan) 染病早期預警機製在預防大規模傳(chuan) 染性疾病風險方麵發揮作用，支持金磚國家結核病研究網絡運行。我們(men) 歡迎第79屆聯合國大會(hui) 抗生素耐藥性高級別會(hui) 議的成果，承諾製定一套明確的目標和行動，包括到2030年將每年預估因細菌抗生素耐藥性死亡的495萬(wan) 人減少10%。我們(men) 對抗生素耐藥性對所有經濟部門，特別是醫療保健部門日益嚴(yan) 重的威脅表示關(guan) 切，注意到2024年5月舉(ju) 辦首屆金磚國家抗生素耐藥性會(hui) 議非常及時。

　　96.我們(men) 憶及金磚國家在核醫學領域的巨大潛力，歡迎建立金磚國家核醫學工作組的決(jue) 定。我們(men) 注意到首屆金磚國家核醫學論壇於(yu) 2024年6月20日至21日在聖彼得堡成功舉(ju) 行，並發表了《金磚國家核醫學最佳實踐綜述》。

　　97.我們(men) 歡迎首版《金磚國家衛生雜誌》的發布以及設立金磚醫學聯盟的決(jue) 定。我們(men) 支持建立金磚公共衛生研究網絡，作為(wei) 加強和保護公共衛生經驗和最佳實踐交流的平台。

　　98.我們(men) 期待加強金磚國家合作，包括建立遙感衛星應用機製，促進金磚國家經濟和社會(hui) 發展，支持應對氣候變化、減少災害風險和早期預警係統等方麵。我們(men) 鼓勵加強機構間對話，進一步探討和平探索和利用外太空合作的可能性。我們(men) 歡迎金磚國家航天機構負責人發表聲明。

　　99.我們(men) 認識到金磚國家有巨大的旅遊潛力，歡迎2024年6月20日至21日在莫斯科舉(ju) 辦的首屆金磚國家旅遊論壇成果。我們(men) 致力於(yu) 深化民間交流，加強各利益攸關(guan) 方合作，開展旅遊領域聯合項目。我們(men) 讚賞通過《金磚國家旅遊合作路線圖》，以推動遊客互訪、技能提升、促進可持續旅遊業(ye) 和旅遊服務數字化。

　　100.我們(men) 重申致力於(yu) 繼續推動和發展金磚國家在競爭(zheng) 法律與(yu) 政策領域合作，為(wei) 市場可持續發展、有效打擊跨境反競爭(zheng) 實踐、營造健康的市場環境作貢獻。我們(men) 認識到金磚國家國際競爭(zheng) 法律和政策中心活動的重要性，其有助於(yu) 金磚國家競爭(zheng) 主管部門之間知識創造和知識共享，確保為(wei) 金磚國家經濟競爭(zheng) 法發展創造最有利條件，消除對社會(hui) 具有重要意義(yi) 市場的壟斷壁壘。我們(men) 歡迎2025年在南非舉(ju) 行第九屆金磚國家國際競爭(zheng) 大會(hui) 。

　　101.我們(men) 歡迎金磚國家之間持續深化的合作，包括但不限於(yu) 進一步討論行政互助協定，金磚國家海關(guan) 機構簽署《金磚國家認證經營者聯合行動計劃》，以相互承認各自的認證經營者項目。這些合作使新成員國能夠納入既定流程、能力建設、執法合作，並加強金磚國家海關(guan) 培訓中心之間的合作，以實施聯合海關(guan) 培訓活動，並建立金磚國家卓越中心及其相關(guan) 在線平台。

　　102.我們(men) 認識到繼續提升和機製化金磚國家稅務合作的重要性，歡迎通過《金磚國家稅務機關(guan) 負責人治理框架》作為(wei) 金磚國家間開展係統及長期稅務合作的重要一步。

　　103.我們(men) 歡迎聯合國大會(hui) 第78/230號決(jue) 議“在聯合國促進包容和有效的國際稅務合作”。我們(men) 感謝聯合國特設委員會(hui) 在製定《聯合國國際稅務合作框架公約》職權範圍方麵的承諾和奉獻精神。我們(men) 認識到，製定該框架公約及其早期議定書(shu) 對於(yu) 加強國際稅務合作並使其具有充分包容性和更高有效性至關(guan) 重要。我們(men) 期待該框架公約的實施將促進包容、公平、透明、高效、公正和有效的國際稅收製度，以促進可持續發展，提高國際稅收規則的合法性、確定性、韌性和公平性，同時應對挑戰，加強國內(nei) 資源調動。我們(men) 支持加強稅務合作的倡議，支持建立更先進、穩定、有效的國際稅收體(ti) 係，提高稅務透明度，並推動關(guan) 於(yu) 對高淨值個(ge) 人有效征稅的討論。

　　104.我們(men) 認識到標準化工具在貿易便利化中的作用，同意在標準化領域加強互利合作。

　　105.我們(men) 認識到數據、統計和信息對有效決(jue) 策的重要性，支持加強金磚國家統計合作，包括每年發布《金磚國家聯合統計手冊(ce) 》和《金磚國家聯合統計摘要》，並交流金磚成員國在官方統計領域最佳實踐。

　　106.我們(men) 歡迎金磚國家知識產(chan) 權機構開展合作，在知識產(chan) 權領域特別是先進技術問題進行最佳實踐分享和經驗交流，以支持包括中小微企業(ye) 在內(nei) 的權利持有人進行知識產(chan) 權保護、商業(ye) 化和利用。

　　107.我們(men) 重申有必要進一步加強金磚國家在災害管理領域的合作。我們(men) 強調提升國家減災風險體(ti) 係和能力建設的重要性，以減少災害造成的損失，保護基礎設施、人民生命和生計。鑒此，我們(men) 鼓勵提高金磚國家綜合減災能力，有效抵抗洪水、幹旱、地震、森林火災等自然災害。我們(men) 支持就發展自然災害監測係統、預報自然災害及其可能後果加強對話，包括利用衛星對地觀測，促進自然災害信息和預警係統建設。

　　108.我們(men) 重申致力於(yu) 加強金磚國家在勞動力市場發展方麵的合作，通過可持續的經濟社會(hui) 發展、包容和以人為(wei) 本的勞動力市場環境，促進高質量和充分就業(ye) 。我們(men) 承諾繼續努力製定終身學習(xi) 、職業(ye) 指導、持續職業(ye) 教育和職業(ye) 技能培訓的全麵戰略，確保工人具備未來工作以及彈性、公平的勞動力市場所需的技能。我們(men) 強調監管就業(ye) 平台的重要性，以確保向所有人提供體(ti) 麵工作、公平補償(chang) 和社會(hui) 保護。我們(men) 致力於(yu) 改善安全和健康的工作環境，社會(hui) 支持係統現代化，並采取一切相關(guan) 措施減少職業(ye) 傷(shang) 害和疾病，以滿足我們(men) 人民的多樣化需求。

　　109.我們(men) 強調公共領域審計在確保金磚國家公共行政效率、問責製、有效性和透明度以及維持金融經濟穩定方麵的重要作用。我們(men) 歡迎金磚國家最高審計機關(guan) 之間加強互動，分享最佳實踐。我們(men) 也特別注意到需根據最高審計機構的授權和程序，視情改進金磚國家區域和地方層麵外部公共部門審計機構的活動。

　　110.我們(men) 認識到需要加強金磚框架內(nei) 的司法合作，注意到首次金磚國家司法部長會(hui) 議的召開。我們(men) 認識到吸引投資和發展金磚國家經濟的重要性，並認識到金磚國家之間通過進一步磋商和審議建立強有力的框架來解決(jue) 投資者關(guan) 切的重要性。我們(men) 注意到俄羅斯關(guan) 於(yu) 建立金磚國家國際投資仲裁中心的倡議。

　　111.我們(men) 認識到金磚國家在科技創新領域合作潛力巨大，認可《科技創新合作備忘錄議定書(shu) 》的提出。我們(men) 讚賞金磚國家科技創新指導委員會(hui) 的工作，這是管理和確保金磚國家科技創新領域活動成功舉(ju) 辦的主要協調機製之一。我們(men) 歡迎設立金磚社會(hui) 和人文科學研究工作組，以及通過《金磚國家科技創新框架項目任務大綱》規範和進一步管理《聯合征集提案》來支持研究工作，包括早日啟動金磚國家科技創新旗艦項目。我們(men) 認識到科學計量係統和數據庫在現代科學世界中的重要作用以及考慮到金磚國家研究潛力，鼓勵探索金磚國家科學計量係統和數據庫的提議。

　　112.我們(men) 進一步強調科技創新對金磚國家經濟發展和人民生活質量提高的重要促進作用。我們(men) 還注意到通過聯合研究和創新項目以及促進聯合機構之間的交流，在生物醫學、可再生能源、空間和天文科學、海洋和極地科學等關(guan) 鍵交叉領域推進研發和創新計劃取得的進展。我們(men) 讚賞科技創新部門建立科技創新框架計劃，為(wei) 聯合合作研究和優(you) 先科學領域創新提供可能的資助。我們(men) 鼓勵金磚成員國探討劃撥研發資金的可能性，特別是支持初創企業(ye) 和中小微企業(ye) 的創新倡議，同時要與(yu) 國家優(you) 先事項和戰略保持一致。我們(men) 鼓勵在金磚國家科技創新框架計劃下建立孵化創業(ye) 中心來促進科技創新。

　　113.我們(men) 讚賞地注意到金磚國家為(wei) 建立關(guan) 於(yu) 科技創新政策製定能力建設、技術前瞻研究平台和支持年輕科學家與(yu) 創新者等框架所采取的措施。我們(men) 鼓勵所有金磚國家探索增加對基礎研究設施的投資，以提高科學能力和競爭(zheng) 力。

　　114.我們(men) 歡迎金磚國家網絡大學擴員以及研究領域的擴展，包括數學、自然科學、社會(hui) 科學和人文科學、可持續農(nong) 業(ye) 和糧食安全、衛生科學等。我們(men) 同意金磚成員國合作探索推動學曆學位互認框架。我們(men) 支持繼續以符合本國教育體(ti) 係方式就金磚國家大學質量評估體(ti) 係開展對話。

　　115.我們(men) 重申致力於(yu) 加強金磚國家職業(ye) 技術教育培訓合作，讚賞金磚國家職業(ye) 教育聯盟作為(wei) 對話、經驗分享和項目合作多邊平台所發揮的關(guan) 鍵作用。我們(men) 期待通過聯合研究項目進一步討論技術和職業(ye) 教育與(yu) 培訓係統的定性和定量評估。我們(men) 支持建立金磚國家數字教育合作機製，這是金磚國家教育部長在2023年《斯庫庫紮宣言》和2024年《喀山宣言》磋商進程中的成果。

　　116.我們(men) 讚賞將8月18日“金磚國家地理學家日”確定為(wei) 年度行業(ye) 性節日的倡議，該倡議旨在促進金磚國家在地理和地理空間科學領域的聯合研究，提高應對可持續發展挑戰的能力。