在省部級主要領導幹部學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神專(zhuan) 題研討班開班式上,習(xi) 近平總書(shu) 記發表了重要講話。
人民日報評論員在現場聆聽,深感振聾發聵。人民日報連發4篇評論員文章,傳(chuan) 遞出不少關(guan) 鍵信息。在此,評論君為(wei) 您解讀——
為(wei) 什麽(me) 說新時代全麵深化改革是我國改革開放曆史進程中最壯麗(li) 的篇章之一?取得的重大實踐成果、製度成果、理論成果給予我們(men) 什麽(me) 樣的啟示與(yu) 經驗?
為(wei) 什麽(me) 要突出強調守正創新是進一步全麵深化改革必須牢牢把握、始終堅守的重大原則?“改什麽(me) 、不改什麽(me) ,改哪裏、如何改,都要始終保持頭腦清醒,做政治上的明白人。”評論中這句話,應該如何理解?
“要堅持法律麵前人人平等,平等保護全體(ti) 公民和法人的合法權益,不能搞選擇性執法,更不能搞法外開恩”“堅持破立並舉(ju) 、先立後破、不立不破”……這些話,具有鮮明的現實指向,結合曆史與(yu) 現實,我們(men) 可以理解得更深。
改革是利益格局調整的過程,不可能同時滿足所有人的利益訴求,隨著改革不斷推進,對利益關(guan) 係的觸及將越來越深。我們(men) 要增強大局意識,正確對待改革中的利益關(guan) 係調整和個(ge) 人利害得失。
改革也是一個(ge) 漸進的過程,不可能一蹴而就。不能急於(yu) 求成、好高騖遠,不要把調子起高、胃口吊高,而要實事求是,一切從(cong) 實際出發,穩紮穩打,積小勝為(wei) 大勝。
輿論導向正確,就能凝聚人心、匯聚力量,好的輿論可以成為(wei) 改革發展的“推進器”。善於(yu) 用群眾(zhong) 身邊小故事講好改革大道理,及時解疑釋惑,回應社會(hui) 關(guan) 切,構建網上網下同心圓……
不一一列舉(ju) 了。請把這4篇評論放在一塊讀,更能咂摸出味道——
1
堅定信心凝心聚力,推動改革行穩致遠
——論學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記在省部級專(zhuan) 題研討班開班式上重要講話
“要把學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神不斷引向深入,引導全黨(dang) 全國人民堅定改革信心,更好凝心聚力推動改革行穩致遠。”
在省部級主要領導幹部學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神專(zhuan) 題研討班開班式上,習(xi) 近平總書(shu) 記發表重要講話,深刻總結新時代全麵深化改革取得的曆史性成就,深刻闡明進一步全麵深化改革的一係列重大理論和實踐問題,對堅持守正創新、講求科學方法、營造良好氛圍提出明確要求。習(xi) 近平總書(shu) 記的重要講話立意高遠、思想深邃、論述精辟、內(nei) 涵豐(feng) 富,對於(yu) 我們(men) 全麵準確理解黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神,在新征程上推動改革行穩致遠、推動各項改革舉(ju) 措精準落地見效,具有十分重要的意義(yi) 。
改革開放隻有進行時,沒有完成時。黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 對進一步全麵深化改革、推進中國式現代化作出係統部署。黨(dang) 中央舉(ju) 辦這次省部級主要領導幹部專(zhuan) 題研討班,就是為(wei) 了進一步統一思想和行動,推動全會(hui) 精神更好貫徹落實。我們(men) 要深入學習(xi) 領會(hui) 習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神,深刻把握進一步全麵深化改革的指導思想、總體(ti) 目標、重大原則、科學方法,堅定改革信心、把準改革方向、強化改革責任、匯聚改革合力,以一往無前的膽魄和勇氣,齊心協力抓好全會(hui) 《決(jue) 定》貫徹落實。
堅定信心、凝心聚力,推動改革行穩致遠,首先就要正確認識和把握新時代全麵深化改革取得的曆史性成就。黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 開啟了新時代全麵深化改革、係統整體(ti) 設計推進改革新征程,開創了我國改革開放全新局麵,具有劃時代意義(yi) 。新時代以來,堅持向改革要動力,以改革激活力、聚合力,推動我國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新台階;著力固根基、揚優(you) 勢、補短板、強弱項,持續鞏固和發展我國社會(hui) 主義(yi) 製度的顯著優(you) 勢;在改革中不斷推進理論創新,凝練形成進一步全麵深化改革需要遵循的“六個(ge) 堅持”重大原則等。新時代全麵深化改革取得了重大實踐成果、製度成果、理論成果,舉(ju) 世矚目,影響深遠,為(wei) 全麵建成小康社會(hui) 、續寫(xie) “兩(liang) 大奇跡”提供了強大動力和製度保障。
新時代全麵深化改革是在我國改革進入攻堅期和深水區的背景下謀劃並推進的,呈現出涉及範圍廣、觸及利益深、攻堅難度大、關(guan) 聯性聯動性強等突出特點。敢於(yu) 突進深水區,敢於(yu) 啃硬骨頭,敢於(yu) 涉險灘,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央團結帶領全黨(dang) 全國人民,以偉(wei) 大的曆史主動、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當,衝(chong) 破思想觀念束縛,突破利益固化藩籬,堅決(jue) 破除各方麵體(ti) 製機製弊端,實現改革由局部探索、破冰突圍到係統集成、全麵深化的轉變。新時代全麵深化改革是我國改革開放曆史進程中最壯麗(li) 的篇章之一,取得的偉(wei) 大成就是實打實的,是經得起曆史和人民檢驗的。這充分彰顯中國共產(chan) 黨(dang) 是有著偉(wei) 大改革創新精神的政黨(dang) ,充分證明“兩(liang) 個(ge) 確立”對於(yu) 我們(men) 應對各種風險挑戰、推進中國式現代化建設具有決(jue) 定性意義(yi) 。
習(xi) 近平總書(shu) 記指出,新時代全麵深化改革“也為(wei) 新征程進一步全麵深化改革提供了堅實基礎和寶貴經驗”。一切偉(wei) 大事業(ye) 都在接續奮鬥中推向前進,完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度是一個(ge) 動態過程。黨(dang) 的十八大以來,我們(men) 黨(dang) 及時總結新鮮經驗,不斷深化對改革的規律性認識,形成了習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 全麵深化改革的一係列新思想、新觀點、新論斷,為(wei) 進一步全麵深化改革提供了根本遵循。突出製度建設這條主線,推動中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度更加成熟更加定型,廣泛凝聚起“改革開放是億(yi) 萬(wan) 人民自己的事業(ye) ”的共識,形成了全黨(dang) 全社會(hui) 共抓改革的思想基礎、群眾(zhong) 基礎。新征程上,堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導,錨定進一步全麵深化改革的總目標,運用好寶貴經驗,調動一切積極因素,就一定能夠推動改革沿著正確的方向行穩致遠。
今天的中國,行進到以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) 的關(guan) 鍵時期,處在愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可的時候。越是在亂(luan) 雲(yun) 飛渡的複雜環境中前行,越要堅定信心、凝心聚力,拿出“要登絕頂莫辭勞”的勁頭,奮力打開改革發展新天地。我們(men) 堅信,有以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導,有全黨(dang) 全國人民團結一心、銳意進取,中國式現代化一定能夠在改革開放中開辟廣闊前景。
2
守正創新,必須牢牢把握、始終堅守的重大原則
——論學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記在省部級專(zhuan) 題研討班開班式上重要講話
守正和創新是辯證統一的,隻有守正才能保證創新始終沿著正確方向前進,隻有持續創新才能更好地守正。在省部級主要領導幹部學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神專(zhuan) 題研討班開班式上,習(xi) 近平總書(shu) 記強調“守正創新是進一步全麵深化改革必須牢牢把握、始終堅守的重大原則”,指出“要堅持繼續完善和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化的改革總目標,始終朝著總目標指引的方向前進”。
我們(men) 的改革是有方向、有原則的。改什麽(me) 、不改什麽(me) ,改哪裏、如何改,都要始終保持頭腦清醒,做政治上的明白人。習(xi) 近平總書(shu) 記強調:“堅持黨(dang) 的全麵領導、堅持馬克思主義(yi) 、堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) 、堅持人民民主專(zhuan) 政,以促進社會(hui) 公平正義(yi) 、增進人民福祉為(wei) 出發點和落腳點,這些都是管根本、管方向、管長遠的,體(ti) 現黨(dang) 的性質和宗旨,符合我國國情,符合人民根本利益,任何時候任何情況下都不能有絲(si) 毫動搖。”必須深刻認識到,我們(men) 當然要高舉(ju) 改革旗幟,但我們(men) 的改革是在中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路上不斷前進的改革。既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,該改的堅決(jue) 改,不該改的不改,才能確保改革沿著正確方向行穩致遠。
圍繞黨(dang) 的中心任務謀劃和推進改革,是改革取得成功的重要經驗。進一步全麵深化改革,必須緊緊圍繞推進中國式現代化這個(ge) 主題來展開。推進中國式現代化是一項全新的事業(ye) ,艱巨性和複雜性前所未有,前進道路上必然會(hui) 遇到各種矛盾和風險挑戰。把宏偉(wei) 藍圖變為(wei) 美好現實,根本在於(yu) 進一步全麵深化改革,堅決(jue) 破除妨礙推進中國式現代化的思想觀念和體(ti) 製機製弊端,通過改革創新來推動事業(ye) 發展,決(jue) 不能刻舟求劍、守株待兔。我們(men) 要以一往無前的膽魄和勇氣,順應時代發展新趨勢、實踐發展新要求、人民群眾(zhong) 新期待,突出經濟體(ti) 製改革這個(ge) 重點,全麵協調推進各方麵改革,大力推進理論創新、實踐創新、製度創新、文化創新以及其他各方麵創新,為(wei) 中國式現代化提供強大動力和製度保障。
經濟體(ti) 製改革是全麵深化改革的重點,也是進一步全麵深化改革的牽引。從(cong) 黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 創造性提出“使市場在資源配置中起決(jue) 定性作用和更好發揮政府作用”,到黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 把構建高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製擺在突出位置,提出堅持和落實“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”、構建全國統一大市場等重大改革舉(ju) 措,實踐充分證明,新時代全麵深化改革始終堅持社會(hui) 主義(yi) 市場經濟改革方向。新征程上,繼續突出重點,處理好政府和市場關(guan) 係這個(ge) 核心問題,堅持和發展我國基本經濟製度,加快構建高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製,定能不斷解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力、激發和增強社會(hui) 活力,推動生產(chan) 關(guan) 係和生產(chan) 力、上層建築和經濟基礎、國家治理和社會(hui) 發展更好相適應。
中國式現代化的內(nei) 涵十分豐(feng) 富,進一步全麵深化改革也必然是全方位的。新時代以來,從(cong) 健全全過程人民民主製度體(ti) 係,推動社會(hui) 主義(yi) 協商民主廣泛多層製度化發展,到深化司法體(ti) 製綜合配套改革,全麵準確落實司法責任製,再到深化生態文明體(ti) 製改革,把生態文明建設納入製度化、法治化軌道……各領域改革穩步推進、成效顯著。全會(hui) 《決(jue) 定》在統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局、協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局框架下謀劃和部署改革舉(ju) 措,涵蓋了經濟、民主、法治、文化、社會(hui) 、生態文明、國家安全、國防和軍(jun) 隊建設等方麵的體(ti) 製機製創新及黨(dang) 的建設製度改革。我們(men) 要全麵貫徹落實,全麵協調推進,力求形成整體(ti) 效能。
我們(men) 從(cong) 事的是前無古人的偉(wei) 大事業(ye) ,走的是正路、行的是大道。保持道不變、誌不改的強大定力,激發敢創新、勇攻堅的銳氣,推動改革不斷取得新突破,就一定能把我國發展進步的命運牢牢掌握在自己手中,推動中國式現代化建設披荊斬棘、一往無前。
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堅持用科學方法指導和推進改革
——論學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記在省部級專(zhuan) 題研討班開班式上重要講話
“改革是一項係統工程,需要講求科學方法”。在省部級主要領導幹部學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神專(zhuan) 題研討班開班式上,習(xi) 近平總書(shu) 記對進一步全麵深化改革需要處理好方方麵麵的關(guan) 係提出明確要求,對“堅持改革和法治相統一”“堅持破和立的辯證統一”“堅持改革和開放相統一”“處理好部署和落實的關(guan) 係”等作出了深刻闡述。
改革有破有立,得其法則事半功倍。黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記科學把握全麵深化改革的內(nei) 在規律,創造性提出全麵深化改革的科學方法和有效路徑,形成改革開放以來最豐(feng) 富、最全麵、最係統的改革方法論。新時代全麵深化改革之所以取得曆史性偉(wei) 大成就,正是因為(wei) 把準了正確方向、掌握了科學方法。黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 《決(jue) 定》提出“更加注重係統集成,更加注重突出重點,更加注重改革實效”“加強頂層設計、總體(ti) 謀劃,破立並舉(ju) 、先立後破”等要求,我們(men) 要認真學習(xi) 貫徹全會(hui) 精神,堅持以全局觀念和係統思維謀劃推進,以釘釘子精神抓好改革落實,切實增強改革係統性、整體(ti) 性、協同性。
堅持改革和法治相統一,這是進一步全麵深化改革的重要原則。改革和法治如鳥之兩(liang) 翼、車之兩(liang) 輪,相互依存、缺一不可。以改革之力完善法治,不斷完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治體(ti) 係,更好發揮法治在排除改革阻力、鞏固改革成果中的積極作用,善於(yu) 運用法治思維和法治方式推進改革,才能推動改革在法治軌道上行穩致遠。“凡法事者,操持不可以不正。”公平正義(yi) 是法治的生命線,促進社會(hui) 公平正義(yi) 是進一步全麵深化改革的重要出發點和落腳點。要堅持法律麵前人人平等,平等保護全體(ti) 公民和法人的合法權益,不能搞選擇性執法,更不能搞法外開恩。
堅持破和立的辯證統一,這是進一步全麵深化改革的內(nei) 在要求。改革是一個(ge) 破舊立新的過程,破是手段,立是目的。堅持破立並舉(ju) 、先立後破、不立不破,這是我們(men) 黨(dang) 在長期奮鬥中得出的寶貴經驗,體(ti) 現了穩中求進工作總基調這一治國理政的重要原則。進一步全麵深化改革要堅持以製度建設為(wei) 主線,更加突出破立並舉(ju) 、先立後破,該立的積極主動立起來,而且要立得穩、立得住,行得通、真管用;該破的在立的基礎上及時破、堅決(jue) 破、徹底破。欲速則不達,不打無準備之仗,我們(men) 要堅持摸著石頭過河和加強頂層設計相結合,既要有隻爭(zheng) 朝夕的勁頭,也要保持曆史耐心,在破立統一中實現改革蹄疾步穩。
堅持改革和開放相統一,這是進一步全麵深化改革的必然選擇。進一步全麵深化改革和高水平對外開放是相輔相成、相互促進的。改革越深入,對開放水平的要求就越高;開放水平越高,對改革的促進作用就越大。習(xi) 近平總書(shu) 記多次強調“中國開放的大門不會(hui) 關(guan) 閉,隻會(hui) 越開越大”。我們(men) 構建新發展格局,絕不是搞封閉的國內(nei) 單循環,而是開放的、相互促進的國內(nei) 國際雙循環。麵向未來,穩步擴大製度型開放,主動對接國際高標準經貿規則,深化外貿、外商投資和對外投資管理體(ti) 製改革,營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,定能以開放促改革、促發展、促創新,不斷拓展中國式現代化的發展空間。
處理好部署和落實的關(guan) 係,這是進一步全麵深化改革的關(guan) 鍵所在。“一分部署、九分落實”,改革要重視謀劃,更要抓好落實。全會(hui) 《決(jue) 定》作出的改革部署主要是戰略性、前瞻性、方向性的,需要製定周密可行的改革方案。改革方案的設計必須把握客觀規律,注重各項改革舉(ju) 措的協調配套,增強改革取向的一致性。要建立健全責任明晰、鏈條完整、環環相扣的工作機製,強化跟蹤問效,推動改革舉(ju) 措落實落細落到位。要防止重文件製定、輕督促落實等現象,防止“沙灘流水不到頭”,處理好改革“最先一公裏”和“最後一公裏”的關(guan) 係,一竿子插到底,務求取得實效。
習(xi) 近平總書(shu) 記強調,“要增強政治責任感、曆史使命感,以攻堅克難、迎難而上的政治勇氣,直麵矛盾問題不回避,鏟除頑瘴痼疾不含糊,應對風險挑戰不退縮”。把思想和行動統一到習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神上來,牢固樹立改革沒有局外人旁觀者的觀念,善於(yu) 運用科學的方法推進改革,銳意進取、奮勇爭(zheng) 先,定能不斷打開改革發展新天地,創造經得起曆史和人民檢驗的實績。
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廣泛凝聚共識,順利推進改革
——論學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記在省部級專(zhuan) 題研討班開班式上重要講話
“廣泛凝聚共識、充分調動一切積極因素,對順利推進改革十分重要。”在省部級主要領導幹部學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神專(zhuan) 題研討班開班式上,習(xi) 近平總書(shu) 記對營造進一步全麵深化改革的良好氛圍提出了明確要求,強調“要切實做好改革輿論引導工作,加強正麵宣傳(chuan) ,唱響主旋律、傳(chuan) 遞正能量”。
共識是奮進的動力,有共識就有團結,有共識就有力量。新時代全麵深化改革氣勢如虹、波瀾壯闊,實現改革由局部探索、破冰突圍到係統集成、全麵深化的轉變,各領域基礎性製度框架基本建立,許多領域實現曆史性變革、係統性重塑、整體(ti) 性重構,取得了重大實踐成果、製度成果、理論成果,很重要的一條就是廣泛凝聚改革共識,充分調動幹部、群眾(zhong) 推進改革的積極性、主動性、創造性。黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 《決(jue) 定》緊緊圍繞推進中國式現代化這個(ge) 主題擘畫進一步全麵深化改革戰略舉(ju) 措,是新時代新征程上推動全麵深化改革向廣度和深度進軍(jun) 的總動員、總部署。我們(men) 要在深入學習(xi) 、準確理解、全麵把握上下功夫,加強對全會(hui) 《決(jue) 定》提出的一些重大理論觀點的研究和闡釋,特別是加強麵向基層和群眾(zhong) 的宣傳(chuan) 、解讀。要正確理解黨(dang) 中央的戰略考量,正確理解各項改革舉(ju) 措的現實意義(yi) 、目標指向,築牢全黨(dang) 全社會(hui) 共抓改革的思想基礎、群眾(zhong) 基礎。
在中國這樣一個(ge) 擁有14億(yi) 多人口的國家深化改革,絕非易事。改革是一場革命,改的是體(ti) 製機製,動的是既得利益。現實來看,不論是力度空前的深化黨(dang) 和國家機構改革,確保機構、職責、人員等按要求及時調整到位,還是加快構建全國統一大市場,堅決(jue) 破除各種形式的地方保護主義(yi) 、消除市場壁壘……講政治、顧大局、守規矩,自覺在大局下思考、在大局下行動,才能推動各項改革舉(ju) 措落地落細落實。改革是利益格局調整的過程,不可能同時滿足所有人的利益訴求,隨著改革不斷推進,對利益關(guan) 係的觸及將越來越深。我們(men) 要增強大局意識,正確對待改革中的利益關(guan) 係調整和個(ge) 人利害得失。改革也是一個(ge) 漸進的過程,不可能一蹴而就。不能急於(yu) 求成、好高騖遠,不要把調子起高、胃口吊高,而要實事求是,一切從(cong) 實際出發,穩紮穩打,積小勝為(wei) 大勝。
為(wei) 了人民而改革,改革才有意義(yi) ;依靠人民而改革,改革才有動力。改革開放是億(yi) 萬(wan) 人民自己的事業(ye) ,需要全體(ti) 人民共同參與(yu) ,團結一致攻堅克難。要堅持以人民為(wei) 中心推進改革,以實績實效和人民群眾(zhong) 滿意度檢驗改革,真正讓人民群眾(zhong) 在改革中不斷增強獲得感、幸福感、安全感。輿論導向正確,就能凝聚人心、匯聚力量,好的輿論可以成為(wei) 改革發展的“推進器”。要把握正確輿論導向,著力用黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神統一思想、凝聚力量,堅持團結穩定鼓勁、正麵宣傳(chuan) 為(wei) 主,善於(yu) 用群眾(zhong) 身邊小故事講好改革大道理,及時解疑釋惑,回應社會(hui) 關(guan) 切,構建網上網下同心圓,把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來,推動形成積極支持改革、踴躍投身改革的生動局麵。
今天,中國式現代化已經展開壯美畫卷並呈現出無比光明燦爛的前景。同時,前進道路不可能一馬平川,必定會(hui) 有艱難險阻,可能遇到風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。更加緊密地團結在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍,全麵貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想,廣泛凝聚共識、充分調動一切積極因素,心往一處想,勁往一處使,奮力打開改革發展新天地,我們(men) 的事業(ye) 定能無往而不勝。
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