第一觀察｜從習近平五赴橫琴感悟琴澳和鳴之道

　　12月19日，正在澳門視察的習(xi) 近平總書(shu) 記來到橫琴粵澳深度合作區考察。

　　橫琴地處珠海南端，與(yu) 澳門隔水相望，是一座麵積約106平方公裏的島嶼。15年間，習(xi) 近平同誌已5次考察這裏。

　　橫琴的開發，與(yu) 澳門有著密切聯係。

　　由於(yu) 曆史原因，澳門經濟長期以旅遊博彩業(ye) 為(wei) 龍頭和支柱。然而隨著時代的變遷，單一經濟結構的弊端日益凸顯。10多年前，受2008年國際金融危機的衝(chong) 擊和影響，澳門經濟曾出現暫時困難。

　　“必須走適度多元發展之路。”2009年1月，時任國家副主席習(xi) 近平來到澳門，指明澳門經濟社會(hui) 發展方向。習(xi) 近平此行還來到橫琴，並給澳門社會(hui) 各界帶來中央政府已決(jue) 定同意開發橫琴的消息。

　　彼時，澳門發展麵臨(lin) 土地資源缺乏等難題。橫琴麵積是澳門的數倍，是拓展澳門發展腹地的上佳選擇。

　　如果說“適度多元發展”是破解澳門經濟結構問題的“良方”，橫琴則是一味“良藥”。

　　2009年８月，國務院批複實施《橫琴總體(ti) 發展規劃》。“促進澳門經濟適度多元發展”正是規劃設定的目標之一。同年12月，橫琴新區掛牌成立。

　　此後10餘(yu) 年，開發橫琴的初心，總書(shu) 記念念不忘。

　　2012年12月，黨(dang) 的十八大後首次出京考察，總書(shu) 記就來到橫琴。在此次考察中，總書(shu) 記強調深化粵港澳合作。

　　2014年12月20日下午，澳門回歸祖國15周年之際，總書(shu) 記來到橫琴。當天上午的慶祝大會(hui) 上，總書(shu) 記要求：“繼續統籌謀劃，積極推動澳門走經濟適度多元可持續發展道路。”

　　2018年10月，時值改革開放40周年，總書(shu) 記在橫琴考察時強調：“建設橫琴新區的初心就是為(wei) 澳門產(chan) 業(ye) 多元發展創造條件。”

　　19日這次考察，正值澳門回歸祖國25周年，橫琴已從(cong) “新區”發展為(wei) “粵澳深度合作區”。總書(shu) 記參觀了“琴澳和鳴——橫琴粵澳深度合作區建設主題展”，讚賞深合區成立3年多來“對澳門經濟適度多元發展的支撐作用日益彰顯”。

　　25年前，“孤苦亡告”的遊子回到母親(qin) 懷抱，祖國從(cong) 此成為(wei) 澳門發展的堅強後盾。“澳門是祖國的掌上明珠”。12月18日甫抵澳門，總書(shu) 記真情流露。橫琴的發展凝結著祖國對澳門的關(guan) 愛和支持，傾(qing) 注著總書(shu) 記對澳門的殷殷深情。

　　回顧總書(shu) 記考察橫琴的內(nei) 容，中醫藥產(chan) 業(ye) 分量很重。

　　2014年12月，總書(shu) 記考察澳門大學橫琴校區，得知學校中醫藥現代化研究處於(yu) 領先水平，十分高興(xing) 。

　　2018年10月，總書(shu) 記考察珠海橫琴新區粵澳合作中醫藥科技產(chan) 業(ye) 園，還走進車間，察看中藥製品生產(chan) 流程。

　　這次再到橫琴，總書(shu) 記又聽取了粵澳共建中醫藥高端科技支撐平台的情況介紹。

　　澳門有悠久的中醫藥傳(chuan) 統，不乏知名老字號。橫琴則在生產(chan) 方麵具有較大優(you) 勢。當前，在“澳門注冊(ce) +橫琴生產(chan) ”等模式的支持下，已有80多家澳資企業(ye) 落戶粵澳合作中醫藥科技產(chan) 業(ye) 園。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記持續關(guan) 心橫琴中醫藥產(chan) 業(ye) 發展，正是因為(wei) 這一產(chan) 業(ye) 是兩(liang) 地優(you) 勢互補的典型代表，可以為(wei) 打造琴澳一體(ti) 化發展的產(chan) 業(ye) 集群探索新範式。

　　澳門土地麵積狹小，生活空間受限，醫療、養(yang) 老等方麵發展存在局限。澳門百姓的冷暖，總書(shu) 記時時掛懷。

　　此次考察，總書(shu) 記在澳門新街坊項目展區同居住在這裏的市民代表親(qin) 切交談。澳門新街坊是橫琴首個(ge) 為(wei) 澳門居民打造的綜合民生工程，麵向澳門居民提供約4000套住宅，並設有生活、交通等配套設施。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記將“在促進澳門經濟適度多元發展、便利澳門居民生活就業(ye) 上，有沒有實實在在的舉(ju) 措和成果”作為(wei) 檢驗合作區開發建設成效的首要標準。

　　而要達到這一標準，唯有緊抓“產(chan) 業(ye) ”“民生”兩(liang) 個(ge) 重點。

　　創造新的製度性成果，在以琴澳一體(ti) 化推進粵港澳大灣區市場一體(ti) 化建設上發揮先行先試的作用，也是習(xi) 近平總書(shu) 記為(wei) 橫琴明確的工作方向。

　　在澳門與(yu) 橫琴之間，蓮花大橋如長虹臥波，橫亙(gen) 在十字門水道之上。

　　蓮花大橋在珠海橋頭設計了交通規則互換的換向匝道橋，到內(nei) 地的車輛從(cong) 澳門左行上橋，駛下珠海匝道後就變成了右行，匯入車流之中。

　　仿佛是一種隱喻。橫琴作為(wei) 兩(liang) 種貨幣區、兩(liang) 個(ge) 關(guan) 稅區的交匯點，內(nei) 外輻射結合部，要打造的不僅(jin) 是粵澳兩(liang) 地之間的“硬聯通”，更要探索兩(liang) 種製度下規則機製的“軟聯通”、琴澳居民“心聯通”。

　　近年來，橫琴將規則銜接、機製對接作為(wei) 推動琴澳進一步深度合作的關(guan) 鍵，推動了數百項規則銜接和改革創新措施落地，不斷健全粵澳共商共建共管共享新體(ti) 製的實踐探索。

　　如今，澳門、內(nei) 地公務員在同一間辦公室共同研究工作、謀劃發展、解決(jue) 問題已成為(wei) 日常。

　　總書(shu) 記曾這樣展望“一國兩(liang) 製”未來：“這項事業(ye) 需要繼續探索、繼續發展。”

　　當前，橫琴與(yu) 澳門從(cong) “琴澳同源”向更高水平的“琴澳一體(ti) 化”轉變。愈加深入的交融正是“一國兩(liang) 製”在新時代新征程上的生動書(shu) 寫(xie) 。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記此次觀展之處名為(wei) 天沐琴台，建築外形似一張古琴。南海風起，仿佛撥動琴弦，奏響和弦。胸懷赤忱初心，同奏一曲旋律，琴澳和鳴定能和諧悠遠。