習語品讀｜防止“沙灘流水不到頭”

　　編者按：黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記發表的一係列重要講話和重要文章，風格鮮明、思想深邃、內(nei) 涵深刻，用曆史映照現實、遠觀未來，閃耀著馬克思主義(yi) 的真理光芒。這些重要講話和文章中充滿魅力的語言，是習(xi) 近平總書(shu) 記執政理念的真實寫(xie) 照，也是他人格魅力的生動體(ti) 現。央視網《天天學習(xi) 》欄目推出“習(xi) 語品讀”係列，以“新聞漫畫+文字品讀”的形式，帶您從(cong) 不同維度感悟習(xi) 近平總書(shu) 記的語言魅力。

　　“要建立健全責任明晰、鏈條完整、環環相扣的工作機製，強化跟蹤問效，推動改革舉(ju) 措落實落細落到位，防止重文件製定、輕督促落實等現象，防止‘沙灘流水不到頭’。”

　　2024年10月29日，在省部級主要領導幹部學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 精神專(zhuan) 題研討班上，習(xi) 近平總書(shu) 記用“沙灘流水不到頭”這一自然現象為(wei) 喻，強調改革中處理好部署和落實關(guan) 係的重要性。

　　“沙灘流水不到頭”，原指潮水在沙灘上反複湧上來，又退回去的現象。引申到改革工作中，即指部署落實如果抓一陣子鬆一陣子，或者抓而不實、高拿輕放，不能持之以恒，終將一事無成，甚至還有回潮的風險。

　　古今中外很多改革嚐試，都是因為(wei) 改革措施未能真正有效落實，而以失敗告終。因此，落實是保障改革成效的關(guan) 鍵，也是確保改革成功的重中之重。習(xi) 近平總書(shu) 記曾反複強調要“以釘釘子精神抓好改革落實”。

　　2024年7月，黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 《決(jue) 定》提出300多項改革舉(ju) 措，涵蓋經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態和黨(dang) 的建設等各領域。改革任務千頭萬(wan) 緒，總書(shu) 記指出“要重視謀劃，更要抓好落實”。

　　防止“沙灘流水不到頭”，推動改革舉(ju) 措落實落細落到位，首先應結合實際細化改革方向、製定配套措施，把進一步全麵深化改革這幅“大寫(xie) 意”一步步轉化為(wei) “工筆畫”“施工圖”。

　　黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 後，習(xi) 近平總書(shu) 記多次主持召開重要會(hui) 議、研究部署重大改革舉(ju) 措，推動貫徹落實全會(hui) 精神。

　　二十屆中央深改委第六次會(hui) 議審議通過《中央和國家機關(guan) 有關(guan) 部門貫徹實施黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 〈決(jue) 定〉重要改革舉(ju) 措分工方案》，對全力抓好改革任務的組織實施作出詳細指導；中共中央政治局會(hui) 議針對群眾(zhong) 身邊不正之風和腐敗問題部署開展集中整治，推動改革發展成果更好更公平惠及廣大人民群眾(zhong) ……

　　幾個(ge) 月時間，聚焦經濟社會(hui) 發展中群眾(zhong) 最關(guan) 注、時間最緊迫的問題，一係列務實舉(ju) 措接連出台，展現了黨(dang) 中央狠抓落實的信心與(yu) 決(jue) 心。

　　改革涉及利益格局調整，難免遭遇各種阻力。防止“沙灘流水不到頭”，除了要有務實舉(ju) 措，還需建立責任明晰、鏈條完整、環環相扣的體(ti) 製機製以夯基壘台。

　　近年來，中央改革辦專(zhuan) 門成立督察局，專(zhuan) 司改革方案督檢之責；山東(dong) 建立重點改革任務掛牌督辦機製，對改革考核評價(jia) 體(ti) 係進行完善；浙江列出詳細改革項目清單，以清單化、項目化分解改革任務……不斷完善的工作機製和方式方法，成為(wei) 黨(dang) 中央及各地狠抓改革落實的重要手段。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調，領導幹部特別是高級幹部必須具備“攻堅克難、迎難而上的政治勇氣”，直麵矛盾問題不回避，鏟除頑瘴痼疾不含糊，應對風險挑戰不退縮。進一步全麵深化改革，防止“沙灘流水不到頭”，“關(guan) 鍵少數”必須發揮引領改革浪潮作用。

　　2016年，習(xi) 近平總書(shu) 記在省部級主要領導幹部學習(xi) 貫徹十八屆五中全會(hui) 精神專(zhuan) 題研討班開班式上提出，“把幹部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為(wei) 區分開來；把上級尚無明確限製的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止後依然我行我素的違紀違法行為(wei) 區分開來；把為(wei) 推動發展的無意過失，同為(wei) 謀取私利的違紀違法行為(wei) 區分開來”。黨(dang) 的二十屆三中全會(hui) 《決(jue) 定》再次強調落實“三個(ge) 區分開來”，激勵幹部開拓進取、幹事創業(ye) 。

　　新修訂的《中國共產(chan) 黨(dang) 紀律處分條例》把從(cong) 嚴(yan) 管理監督和鼓勵擔當作為(wei) 相統一，從(cong) 紀律和製度方麵為(wei) 營造幹事創業(ye) 良好政治生態提供雙重保障。

　　江蘇出台《關(guan) 於(yu) 進一步嚴(yan) 肅規範精準慎重問責的指導意見》，山東(dong) 推出“一台賬、兩(liang) 清單、雙責任、雙問責”監督機製，浙江多次開展“擔當作為(wei) 好幹部”評選……

　　一係列部署和舉(ju) 措為(wei) 擔當者擔當、為(wei) 幹事者撐腰，讓重實幹、做實功、求實效蔚然成風。

　　改革爭(zheng) 在朝夕，落實難在方寸。惟有勇毅，方能涉險過灘；惟其篤行，方能久久為(wei) 功。

　　總監製丨駱紅秉 魏驅虎

　　監　製丨王敬東(dong)

　　主　編丨李璿

　　編　輯丨王卓婕

　　視　覺丨郝鳳林

　　校　對丨劉禛 蔡純琳 宋春燕 梁雅琴 閆田田

　　出　品丨中央廣播電視總台央視網

　　支　持丨中國互聯網發展基金會(hui)