習近平總書記關切事丨邊疆開放高地建設“加速跑”

　　“推進中國式現代化，邊疆地區一個(ge) 都不能少。”

　　2024年12月，習(xi) 近平總書(shu) 記在中共中央政治局第十八次集體(ti) 學習(xi) 時指出，堅持以改革開放增動力、添活力，發揮邊疆地區沿海、沿邊等優(you) 勢，打造形態多樣的開放高地，形成陸海內(nei) 外聯動、東(dong) 西雙向互濟的全麵開放格局。

　　高水平共建西部陸海新通道，融入區域重大戰略，打造沿海、沿邊開放新平台……當前，邊疆地區正因地製宜、各展所長，釋放開放發展新動力。

　　暢通大通道　激活區位新優(you) 勢

　　2月12日傍晚，裝載著印尼香辛料的“海豐(feng) 仁川”輪緩緩停靠在廣西欽州港，經海關(guan) 關(guan) 員遠程視頻衛生檢疫後，開始卸貨。

　　“請注意，您有一票查驗貨物已超過12小時未向碼頭辦理吊櫃委托。”13日一早，廣西中外運北部灣物流有限公司貨代經理劉毅就收到了關(guan) 於(yu) 這船貨物的提醒短信，驅車前往碼頭辦理後續事宜。

　　自去年9月底欽州港海關(guan) 上線“智慧灣”係統以來，劉毅感覺多了個(ge) “助手”：原來海關(guan) 查驗，需要人工受理紙質委托；現在係統自動接收委托、快速安排作業(ye) ，如沒有及時報關(guan) 還會(hui) 發短信提醒。

1月16日，欽州港海關(guan) 關(guan) 員通過“智慧灣”係統查看集裝箱貨物通關(guan) 情況。（董子越 攝）

　　“總書(shu) 記2021年在廣西考察時指出，要‘高水平共建西部陸海新通道’‘把獨特區位優(you) 勢更好轉化為(wei) 開放發展優(you) 勢’。”欽州港海關(guan) 關(guan) 長何文說，提高通道整體(ti) 運輸效率是重要內(nei) 容。

　　在上線“智慧灣”係統基礎上，海關(guan) 與(yu) 港口物流、報關(guan) 、鐵路等各方打破數據信息壁壘，共同破解通關(guan) 堵點難點問題。2024年，欽州港口岸總體(ti) 集疏運效率提升約25%。

　　搶抓西部陸海新通道機遇，持續強化“硬建設”、優(you) 化“軟服務”，廣西在開放格局中的地位顯著提升。數據顯示，西部陸海新通道沿線省（區、市）經廣西口岸進出口貿易總額從(cong) 2019年的3447.8億(yi) 元增長至2024年的6769.4億(yi) 元。

　　貨運通道更高效，客運通道也更便捷。

　　1月8日，烏(wu) 魯木齊—霍爾果斯口岸—塔爾迪庫爾幹國際班車首發，烏(wu) 魯木齊陸港國際客運站運營的出入境線路增至7條。

　　“以前要先從(cong) 銀川坐飛機到西安，再轉國際航班，不僅(jin) 繞遠路，路費也貴。”就讀於(yu) 北方民族大學的吉爾吉斯斯坦留學生伊利亞(ya) 索夫·安瓦爾說，現在坐飛機到烏(wu) 魯木齊，再坐班車到父親(qin) 所在的城市哈薩克斯坦阿拉木圖，既經濟又方便。

　　1月8日，在烏(wu) 魯木齊陸港國際客運站，伊利亞(ya) 索夫·安瓦爾（左）和同學在候車廳等候前往阿拉木圖的國際班車。新華社記者丁磊 攝

　　國際班車實現每天對發2班次，確保留學生、商人、遊客等往來便利；中歐班列讓全國貨物在烏(wu) 魯木齊快進快出……新疆國際陸港（集團）有限責任公司班列事業(ye) 部副總經理李祥坤介紹，“公鐵協同”“客貨協同”正讓國際陸港的樞紐作用日益顯現。2024年，新疆外貿進出口總值達4351.1億(yi) 元，同比增長21.8%。

　　【新聞深一度】雲(yun) 南打造中老鐵路“黃金線路”，內(nei) 蒙古通過基礎設施改造升級、建設智慧口岸暢通中蒙俄經濟走廊……立足各自區位特點，邊疆地區正通過織密開放“硬”通道、構築開放“大”平台，將區位優(you) 勢加快轉化為(wei) 發展優(you) 勢。

　　融入大市場　培育發展新動能

　　“去年12月北京朝陽火車站開通地鐵以後，在兩(liang) 個(ge) ‘朝陽’之間往返更便捷了！”從(cong) 北京朝陽到遼寧朝陽投資的朝陽鑫美高純半導體(ti) 材料有限公司總經理耿玉柱說。

　　遼寧積極構建遼西融入京津冀協同發展戰略先導區，要求各地依托自身資源稟賦、功能定位、產(chan) 業(ye) 特點，尋找準確的產(chan) 業(ye) 對接銜接點。

　　京哈高鐵全線貫通以來，朝陽市喀喇沁左翼蒙古族自治縣（簡稱喀左縣）以京津冀地區為(wei) 主攻方向，緊緊圍繞半導體(ti) 新材料、清潔能源等領域，推動優(you) 勢產(chan) 業(ye) 延鏈、短板產(chan) 業(ye) 補鏈、新興(xing) 產(chan) 業(ye) 建鏈。

2月18日，在喀左縣的朝陽通美晶體(ti) 科技有限公司磨邊車間，工人正在加工晶片。（受訪者供圖）

　　最近，耿玉柱的公司正全力推進高純紅磷項目。耿玉柱說，從(cong) 辦理各類手續到土建施工再到企業(ye) 融資，每個(ge) 關(guan) 鍵環節都得到了當地有關(guan) 部門的全力支持。在來自北京的半導體(ti) 頭部企業(ye) 帶動下，喀左縣先後引進7家企業(ye) 13個(ge) 項目，投資近30億(yi) 元，目前6種產(chan) 品在國內(nei) 、國際市場處於(yu) 領先地位。

　　打造遼西北承接產(chan) 業(ye) 轉移示範區，建設麵向京津冀地區的綠色農(nong) 產(chan) 品供應基地、清潔能源供給地、旅遊休閑目的地——去年，遼西先導區固定資產(chan) 投資同比增長5.8%，高於(yu) 全國2.6個(ge) 百分點。

　　持續擴大對內(nei) 對外開放，才能更好暢通雙循環。

　　在廣西4個(ge) 沿邊臨(lin) 港產(chan) 業(ye) 園區之一的憑祥產(chan) 業(ye) 園區，一批來自粵港澳大灣區的電子信息企業(ye) 在此聚集。

　　為(wei) 何將工廠建在邊境一線？三諾集團相關(guan) 負責人“揭秘”：除政策優(you) 勢外，最重要的是靠近東(dong) 盟，“我們(men) 在越南北部也建設了工廠，兩(liang) 地間隻有兩(liang) 三個(ge) 小時車程，可以充分利用兩(liang) 國各自優(you) 勢開展協作生產(chan) ，實現效益最大化”。

這是廣西憑祥市邊境出口加工產(chan) 業(ye) 園區。（許慶 攝）

　　揭牌廣西首個(ge) 大灣區“反向產(chan) 業(ye) 創新飛地”、推進南寧（深圳）東(dong) 盟產(chan) 業(ye) 合作區建設、謀劃共建中國—東(dong) 盟人工智能創新合作中心……廣西正深度對接大灣區，構建“粵港澳大灣區研發+廣西製造+東(dong) 盟市場”的產(chan) 業(ye) 協作體(ti) 係。

　　【新聞深一度】甘肅“甘味”農(nong) 特產(chan) 品通過西部陸海新通道遠銷東(dong) 盟和歐洲，黑龍江深圳（哈爾濱）產(chan) 業(ye) 園大力推動數字經濟、生物經濟、高端裝備製造業(ye) 發展……通過強化對內(nei) 開放與(yu) 區域協作，邊疆地區正為(wei) 經濟發展注入新動力。

　　耕耘“試驗田”　收獲改革新實踐

　　“朋友們(men) ，歡迎進入跨境直播間！”

　　“這款熱水壺容量大、燒水安全……”

　　遠在西部邊陲，新疆霍爾果斯市的義(yi) 烏(wu) 國際商貿城裏，吉爾吉斯斯坦主播阿依達·穆薩耶娃用俄語、吉爾吉斯語切換著介紹。

2月18日，在中哈霍爾果斯國際邊境合作中心的義(yi) 烏(wu) 國際商貿城裏，跨境電商主播向中亞(ya) 消費者介紹中國商品。（馬婷婷 攝）

　　商貿城位於(yu) 我國首個(ge) 跨境經濟合作區——中哈霍爾果斯國際邊境合作中心。

　　憑借獨特地理優(you) 勢和經濟聯係，2023年11月，霍爾果斯市開通新疆首條跨境電商直播專(zhuan) 線，並以義(yi) 烏(wu) 國際商貿城為(wei) 試點建設跨境電商直播基地，推進跨境電商線上線下同步交易。

　　“越來越多跨境主播、中亞(ya) 自媒體(ti) 達人的加入，讓霍爾果斯的區域影響力進一步加強，也將更多中國品牌推到中亞(ya) 國家。”霍爾果斯義(yi) 烏(wu) 國際商貿城（有限公司）董事長金興(xing) 忠說，目前每天都有超過50名主播在這裏開播，國際粉絲(si) 量突破500萬(wan) ，商品從(cong) 家電拓展到食品、玩具、箱包、汽車等領域。

　　內(nei) 引外聯，邊疆地區是開放合作製度創新的天然“試驗田”。習(xi) 近平總書(shu) 記強調，完善沿邊地區各類產(chan) 業(ye) 園區、邊境經濟合作區、跨境經濟合作區布局，推動自貿試驗區高質量發展。

　　1月2日，大連船舶海洋工程有限公司廠區內(nei) 碼頭上，一輛LNG運輸卡車正在為(wei) “北極探路者”運輸船進行保稅LNG燃料加注。

　　遼寧自貿試驗區大連片區製度創新局副局長關(guan) 劍說，這是國內(nei) 首單通過岸基槽車方式在船廠內(nei) 為(wei) 新造國際航行船舶加注保稅LNG燃料。

　　1月2日，在大連船舶海洋工程有限公司，一輛LNG運輸卡車正在為(wei) “北極探路者”運輸船進行保稅LNG燃料加注。（遼寧自貿試驗區大連片區管委會(hui) 供圖）

　　近年來，大連的船舶海工企業(ye) 承接了多艘LNG、甲醇、氨燃料等低碳零碳燃料船訂單。“由於(yu) 相關(guan) 製度存在空白，此前的岸基槽車加注LNG燃料，無法享受保稅政策，成本高。”大連船舶海洋工程有限公司副總經理郭超說。

　　大連片區與(yu) 海關(guan) 等部門協作，通過製定保稅LNG岸基加注海關(guan) 監管方案等填補製度空白，惠及企業(ye) 。郭超表示，此舉(ju) 完善了大連造船產(chan) 業(ye) 服務鏈條，有利於(yu) 吸引更多國際船東(dong) 在當地下訂單建造新船。

　　經營主體(ti) 的獲得感檢驗著改革創新的成色。遼寧自貿試驗區掛牌運行7年多來，新增注冊(ce) 企業(ye) 突破10萬(wan) 戶，注冊(ce) 資本突破2萬(wan) 億(yi) 元，超過200項改革創新成果在全省複製推廣。

　　【新聞深一度】從(cong) 青藏高原上的吉隆邊境經濟合作區，到東(dong) 北的長吉圖開發開放先導區，再到多個(ge) 沿邊重點開發開放試驗區……廣袤的邊疆地帶，一個(ge) 個(ge) 各具特色的開放平台正加快“落地生根”“開花結果”。

　　領銜記者：段羨菊

　　執筆記者：向誌強、黃耀滕

　　參與(yu) 記者：關(guan) 俏俏、郭翔、丁非白

　　海報製作：賈稀荃

　　策劃：張曉鬆

　　統籌：賈真、白純

　　新華社國內(nei) 部出品