【兩會專訪】有顏有實力！這位“網紅”藏族委員的提案不一般（上）

　　新利平台訊 “很難將‘印象中’的藏族女性與(yu) 眼前的她聯係在一起。”這是網友對邊巴拉姆的評價(jia) 。

　　“全國政協委員”“西藏自治區社科院南亞(ya) 研究所副所長”“學法律出身”“留學奧斯陸大學、哥倫(lun) 比亞(ya) 大學”“博士”……當這些標簽都集於(yu) 一身，邊巴拉姆的科研實力一目了然。而當她站在你的眼前，侃侃而談，言笑晏晏，更是讓人眼前一亮，這是屬於(yu) 當代藏族女性的別樣氣質與(yu) 風度。

　　今年是邊巴拉姆第二次參加全國兩(liang) 會(hui) ，她針對熱點議題的回應，立場鮮明、觀點獨到，成為(wei) 了麥克風追逐的焦點。

圖為(wei) 全國政協委員邊巴拉姆接受新利平台采訪。

　　未來可期：2018年關(guan) 於(yu) “加快南亞(ya) 大通道建設”的提案正在落地實施

　　去年，邊巴拉姆的提案是“關(guan) 於(yu) 加快南亞(ya) 大通道建設的建議”。在她看來，國家持續改革開放，西藏同樣應加快對外開放步伐。她認為(wei) ，“一帶一路”倡議是我國對世界人權理論的一個(ge) 重大貢獻，應當把“構建人類命運共同體(ti) ”“南亞(ya) 大通道建設”“西藏自治區邊境地區發展情況”以及周邊國家的國情研究等方向結合起來。

　　一年來，這一提案是否落地？有何進展？

　　邊巴拉姆告訴我們(men) ，去年下半年，國家相關(guan) 部門對中央關(guan) 於(yu) 南亞(ya) 大通道建設的一些部署安排進行了回複。2018年，西藏自治區在南亞(ya) 大通道建設方麵也有很大的推進，邁出了很大一步。例如，圍繞“邊境安全、建設、發展”實施的邊境小康村示範點建設，對相鄰南亞(ya) 國家都會(hui) 有一定輻射作用。

　　“特別可喜的是，2018年李克強總理來到西藏調研考察，促使川藏鐵路工程完全落地，推進作用，意義(yi) 非凡。類似基礎設施建設的推進，會(hui) 加快南亞(ya) 大通道的建設，我相信很快就會(hui) 顯現出實際的效果。”說到這裏，邊巴拉姆的臉上露出了憧憬的笑容。

圖為(wei) 全國政協委員邊巴拉姆接受新利平台采訪。

　　獨到觀點：數字經濟是促進公平與(yu) 效率更加統一的新經濟形態

　　“在工業(ye) 時代，我們(men) 說，要想富，先修路。今天數字時代，要想富，通網路。”馬化騰這句簡單明了的話，道出了當下網絡建設與(yu) 經濟發展的關(guan) 係。

　　今年，邊巴拉姆帶來了自己的新提案——關(guan) 於(yu) 發展數字經濟，推進數字西藏建設的建議。雖然是關(guan) 於(yu) 經濟發展層麵的提案，但卻與(yu) 她去年的提案相輔相成。

　　為(wei) 什麽(me) 這麽(me) 說呢？

　　邊巴拉姆道出了其中原委：“提到南亞(ya) 大通道的建設，我們(men) 想到更多的可能是對外開放度的加強，以及基礎設施的建設。但是，當上述兩(liang) 方麵都得到提升，我們(men) 還要麵對西藏經濟的發展問題，如果跟不上全球經濟發展步伐，南亞(ya) 大通道建成之後，也發揮不出很大的作用。”

　　黨(dang) 中央高度重視數字經濟發展，習(xi) 近平總書(shu) 記在中共十九大報告中專(zhuan) 門提出要為(wei) 建設網絡強國、交通強國、數字中國、智慧社會(hui) 提供有力支撐。

　　2018年印發的《數字經濟發展戰略綱要》，為(wei) 數字經濟發展指明了方向。《2018 年中國數字經濟發展報告》顯示，全國數字城市建設進程中，已有 442 個(ge) 城市將公共服務搬上了支付寶平台。《2018年中國數字經濟百強城市發展研究白皮書(shu) 》則顯示，西藏未有城市進入2018年數字經濟百強城市榜單。

　　西藏作為(wei) 國家安全和生態安全的重要屏障，具有非常重要的戰略地位，但與(yu) 公共服務、民生等有著直接聯係的基礎設施較為(wei) 滯後，教育和衛生等領域的資源有很大的改善空間，在邊疆安全、社會(hui) 穩定等方麵仍需投入大量的人力和物力。

　　邊巴拉姆認為(wei) ，像西藏這樣的邊遠地區，由於(yu) 曆史和自然原因，經濟發展受到很多製約，錯失了很多機遇。抓住“機會(hui) 窗口”發展數字經濟是解決(jue) 上述問題、“借道超車”、實現高質量跨越式發展、搶占未來競爭(zheng) 製高點的必然選擇。

　　邊巴拉姆強調道：“西藏數字經濟的發展，受惠麵不僅(jin) 僅(jin) 局限於(yu) 西藏，境內(nei) 會(hui) 對周邊雲(yun) 貴青甘等少數民族地區、經濟相對落後地區有輻射作用，境外也會(hui) 對相鄰南亞(ya) 國家有輻射作用，意義(yi) 重大。”（新利平台 記者/李元梅 多吉 陳衛國）

圖為(wei) 邊巴拉姆。圖片來源：國務院新聞辦公室網站

　　邊巴拉姆：女、藏學家、全國政協委員、法學碩士（博士在讀），曾在挪威奧斯陸大學、美國哥倫(lun) 比亞(ya) 大學進修，現任西藏自治區社會(hui) 科學院南亞(ya) 研究所副所長，從(cong) 事法學、國際關(guan) 係、南亞(ya) 等方麵的研究，曾發表《依法治藏:西藏現代化治理轉型的法治保障》《依法治藏視域中的拉薩市民族立法工作》《略論國際法原則下“西藏的法律地位”》等多篇論文，參與(yu) 編寫(xie) 《拉薩法治發展報告》係列藍皮書(shu) 。