拉薩海關關區出境加工貿易業務實現“零的突破”

　　新利平台訊 日前，隨著拉薩海關(guan) 首份出境加工電子賬冊(ce) 項下總值人民幣52萬(wan) 元，總量1000公斤的出境加工原材料順利從(cong) 吉隆口岸報關(guan) 出口，拉薩海關(guan) 關(guan) 區出境加工貿易業(ye) 務實現了“零”的突破。

　　“出境加工”是指我國境內(nei) 企業(ye) 將自有貨物委托境外企業(ye) 加工製造後，複運進境並支付加工費等相關(guan) 費用的經營活動。該模式在雪域高原的成功實施，探索出了一條西藏生產(chan) 型企業(ye) 利用周邊國家成熟的技術及較低人力成本，將原材料外發加工、成品收回銷售的成功之路，為(wei) 有自主知識產(chan) 權的本土品牌進一步加深與(yu) 尼泊爾等國家之間的國際合作，推動西藏自主品牌做大做強提供了新的寶貴經驗。

　　這一加工貿易創新業(ye) 態模式，也對打破以往單純進出口業(ye) 務、推動西藏地區加工貿易轉型升級、加強區域互聯互通與(yu) 經貿務實合作具有重大意義(yi) 。

　　據悉，此次報關(guan) 出口的是拉薩海關(guan) 轄區內(nei) 一家專(zhuan) 門從(cong) 事犛牛絨、羊絨、羊毛、牛毛流蘇圍巾、披肩、毛衣生產(chan) 銷售的企業(ye) 。近年來，隨著西藏社會(hui) 經濟的發展以及旅遊業(ye) 的持續升溫，對做工精良的流蘇圍巾、披肩、地毯、牛羊毛製衣的市場需求日趨增長。該公司為(wei) 進一步提升市場競爭(zheng) 力，計劃采用以一般貿易的方式將原材料犛牛絨、羊毛等出口至尼泊爾，經尼泊爾當地公司加工後再以一般貿易將成品進口。但此種貿易方式每次均需按進口貨值全額繳稅，無法更好實現擴大產(chan) 能、降低成本、增加效益的目的。

　　拉薩海關(guan) 了解到情況後，主動切實解決(jue) 企業(ye) 最急最憂最盼的緊迫問題。通過政策引導，積極對接谘詢口岸監管司，對該公司“訂單銷售‘兩(liang) 頭在內(nei) ’、生產(chan) 環節‘中間在外’”的出境加工模式進行分析研究，探索開展“出境加工”業(ye) 務的可能性。通過探索開展“出境加工”業(ye) 務，僅(jin) 對境外加工的增值部分進行征稅，大幅降低企業(ye) 成本。

　　同時，拉薩海關(guan) 安排專(zhuan) 人開展培育企業(ye) 信用等級工作，詳細解讀出境加工政策要求和監管模式，指導該企業(ye) 自主完成一般認證企業(ye) 認證工作，這也尚屬拉薩海關(guan) 轄區首例。此外，拉薩海關(guan) 還多次安排人員赴企業(ye) 進行出境加工業(ye) 務和企業(ye) 信用管理等相關(guan) 政策法規上門宣講，現場指導企業(ye) 辦理出境加工貿易電子賬冊(ce) 備案，全程指導企業(ye) 完成首次出境加工貿易貨物出口報關(guan) 工作，讓企業(ye) 享受到出境加工貿易的政策紅利。

　　下一步，拉薩海關(guan) 將不斷完善機製、優(you) 化操作流程，為(wei) 企業(ye) 節省時間和成本，並以開展出境加工業(ye) 務為(wei) 契機，以點帶麵擴大加工貿易效應，引導轄區範圍內(nei) 企業(ye) 更多地通過開展加工貿易拓展延伸國內(nei) 製造產(chan) 業(ye) 鏈，跟蹤幫扶新增企業(ye) 開展出境加工、來料加工、進料加工、外發加工等加工貿易業(ye) 務，豐(feng) 富關(guan) 區對外貿易模式，提高貿易便利化水平，讓轄區更多從(cong) 事進出口外貿生產(chan) 加工企業(ye) 享受國家政策紅利，助力西藏社會(hui) 經濟長足發展。（新利平台 記者/王媛媛）