新利平台訊 中國共產(chan) 黨(dang) 和中國政府在2015年明確提出了脫貧攻堅的目標任務，經過多年的精準扶貧，特別是四年多的脫貧攻堅戰，目前的情況如何呢？

　　社會(hui) 主義(yi) 要消滅貧窮

　　中國從(cong) 上世紀80年代開始扶貧，在1994年國務院發布的《國家八七扶貧攻堅計劃》，第一句話就明確提出：社會(hui) 主義(yi) 要消滅貧窮。在社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀中，“富強”位列第一位。

　　黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，明確了到2020年我國現行標準下農(nong) 村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決(jue) 區域性整體(ti) 貧困的目標任務。

　　這個(ge) 目標任務不是虛無縹緲的，它有著明確具體(ti) 、接地氣的標準，簡單概括起來就是“一二三”：一收入、兩(liang) 不愁、三保障。

　　“一”指一個(ge) 收入，這是基本標準。國家的收入標準是2011年的不變價(jia) 農(nong) 民人均年收入2300元，按照物價(jia) 等指數，計劃到今年是4000元左右。而目前根據建檔立卡的信息，已經脫貧人口的收入人均都在9000元以上，剩餘(yu) 貧困人口人均收入在6000元以上。

　　“兩(liang) 不愁”就是不愁吃、不愁穿。“三保障”就是：義(yi) 務教育有保障、基本醫療有保障、住房安全有保障。

　　圖為(wei) 曾在慶祝中華人民共和國成立70周年大會(hui) 群眾(zhong) 遊行方陣中亮相的脫貧攻堅彩車，側(ce) 麵的黃色圖標所代表的就是兩(liang) 不愁、三保障 攝影：楊月雲(yun)

　　截至2019年底，已有9300萬(wan) 貧困人口實現了脫貧，占到全部貧困人口的97%。而待到2020年脫貧攻堅任務完成後，我國將有1億(yi) 左右貧困人口實現脫貧，提前10年實現聯合國2030年可持續發展議程的減貧目標。

　　渠道多樣的精準扶貧

　　2013年，習(xi) 近平總書(shu) 記到湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村考察時，首次提出“精準扶貧”。

　　圖為(wei) 2017年9月，在北京民族文化宮舉(ju) 行的湖南省湘西土家族苗族自治州成立60周年成就展上所展出的特色工藝品 攝影：楊月雲(yun)

　　精準扶貧的基礎是完善貧困人口建檔立卡工作。截至2014年11月30日，各地全麵完成了貧困村、貧困戶識別工作。國務院扶貧辦表示，要用好建檔立卡成果，製定切實可行的脫貧措施。

　　2015年初，我國推進實施精準扶貧十大工程，分別是：幹部駐村幫扶、職業(ye) 教育培訓、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅遊扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧、致富帶頭人培訓和龍頭企業(ye) 帶動。

圖為(wei) 2017年9月，中國國際農(nong) 產(chan) 品交易會(hui) 上的農(nong) 業(ye) 扶貧展區 攝影：楊月雲(yun)

　　這些措施，都以群眾(zhong) 脫貧需求為(wei) 第一信號，找準脫貧門路，製定發展規劃，因地製宜、因村施策、因戶施法。

圖為(wei) 2018年9月，“砥礪奮進的五年”大型成就展上，電商精準扶貧的相關(guan) 介紹 攝影：楊月雲(yun)

　　具體(ti) 細致的扶貧指引

　　我國的扶貧工作有多具體(ti) 和細致呢？

　　總體(ti) 紮實。在國務院扶貧開發領導小組辦公室的網站上，與(yu) 扶貧相關(guan) 的政策解讀、資訊發布、理論研究，都可以找到相應的內(nei) 容指引。

　　從(cong) 作為(wei) 脫貧攻堅幹部培訓基礎教材的《脫貧攻堅幹部培訓十講》《脫貧攻堅前沿問題研究》，到基層扶貧典型的人物和動人的故事，從(cong) 理論到現實，從(cong) 文字到圖片、視頻，構成了反映中國扶貧事業(ye) 發展的一場不間斷直播。

　　內(nei) 容翔實。從(cong) 2016年至今，國務院舉(ju) 辦的、與(yu) 脫貧密切相關(guan) 的發布會(hui) 有20多場。在5月18日舉(ju) 行的最新一場發布會(hui) 上，有這樣一段話：

　　“我們(men) 國家有832個(ge) 貧困縣，到5月17日，有780個(ge) 縣已經宣布脫貧摘帽，中西部22省中已經有15個(ge) 省沒有貧困縣了，剩下7個(ge) 省區裏麵還剩下52個(ge) 貧困縣。同時我們(men) 有12.8萬(wan) 個(ge) 貧困村，到去年底還有2707個(ge) 沒有摘帽，這2707個(ge) 貧困村中，貧困人口過千人和貧困發生率在10%以上的有1113個(ge) 村，我們(men) 對沒有摘帽的這52個(ge) 縣和1113個(ge) 村實施掛牌督戰，掛牌督戰的意見是中央在大年初一批的，大年初三我們(men) 印出去的。”

　　貧困縣、村的數量具體(ti) 到個(ge) 位數，脫貧工作安排部署時間具體(ti) 到某一天。在信息披露方麵，翔實是常態。

圖為(wei) 位於(yu) 西藏自治區的一處光伏電站 攝影：楊月雲(yun)

　　指引明確。以光伏工程為(wei) 例，為(wei) 指導地方進一步做好光伏扶貧工作，國家能源局和國務院扶貧辦組織相關(guan) 單位和有關(guan) 專(zhuan) 家編寫(xie) 了《光伏扶貧百問百答（試行本）》。全本兩(liang) 萬(wan) 餘(yu) 字，內(nei) 容詳盡到諸如：光伏扶貧項目驗收評估報告的內(nei) 容應包括哪幾方麵、運行維護主要模式、涉及運行安全的注意事項、如何科學選擇光伏建設場址等等。從(cong) 總體(ti) 性政策、建設實施、運行維護、收益分配、補貼申請和發放等多個(ge) 方麵，對工程的實施予以指導。

　　還有，以群眾(zhong) 喜聞樂(le) 見的電商扶貧為(wei) 例，目前主流的電商平台，都有相應的助農(nong) 、惠農(nong) 版塊，幫助售賣方通過辛勤勞動致富。

圖為(wei) 第一批《全國扶貧產(chan) 品名單》中的西藏自治區部分來源：中國社會(hui) 扶貧網

　　中國社會(hui) 扶貧網先後於(yu) 今年4月發布了第一批、5月公示了擬發布的第二批《全國扶貧產(chan) 品名單》。名單按省份劃分，詳細到縣一級的具體(ti) 所屬品類、生產(chan) 單位、產(chan) 品名稱、商品價(jia) 值以及認定單位等等。為(wei) 廣大用戶指明了具體(ti) 方向，公開、透明、準確。。

　　防止政策“養(yang) 懶漢”公益崗位逐步規範

　　2019年，一則雲(yun) 南扶貧工作者教育貧困戶的視頻，引發關(guan) 注。視頻中，扶貧者所說的“幸福不是靠張嘴要來的，不是伸手要來的”這些實在話，獲得網友普遍支持。

　　扶貧先扶誌，脫貧致富不能“等、靠、要”。脫貧攻堅以來，每年都進行貧困監測，返貧逐年下降。一些地方設置了臨(lin) 時公益崗位，通過以工代賑形式，讓貧困群眾(zhong) 通過勞動獲得收益，少則每個(ge) 月五六百元，多則千八百元，公益崗位的設置逐步完善。

圖為(wei) 西藏自治區薩迦縣的一幅海報 攝影：江寧靜

　　這樣既解決(jue) 了像護路、保潔等公益事業(ye) 的需要，同時也能有效防止出現政策“養(yang) 懶漢”的情況。

　　扶貧也扶智。比如，針對農(nong) 村貧困人口和邊緣人口開展技能培訓，包括三個(ge) 方麵：一是實用生產(chan) 技術培訓，幫助農(nong) 民科學種田，發展種養(yang) 業(ye) ；二是專(zhuan) 門針對貧困家庭“兩(liang) 後生”（“兩(liang) 後生”指的是高中畢業(ye) 後、初中畢業(ye) 後的學生），進行職業(ye) 技能培訓，幫助他們(men) 掌握技術，學習(xi) 技能；三是麵向成人貧困勞動力，開展各類職業(ye) 技能培訓。無論是網上培訓，還是以前的集中培訓，都有補貼政策。

　　減輕疫情影響的有力措施

　　麵對新冠肺炎疫情帶來的不利，當前著重在以下幾個(ge) 方麵，消除疫情對脫貧攻堅的影響：

　　第一，就業(ye) 方麵，通過點對點的方式，組織貧困勞動力返崗就業(ye) ，同時以多種形式，促進就地、就近就業(ye) 。

　　第二，開展消費扶貧行動，解決(jue) 售賣難問題。

　　第三，扶貧產(chan) 業(ye) 發展問題，對受疫情影響還款困難的貧困戶，扶貧小額信貸延長到年底，對貧困戶新增貸款申請加快辦理，及時滿足需求。

　　第四，扶貧項目開工問題，加快中央財政專(zhuan) 項扶貧資金的撥付進度，壓實項目實施的主體(ti) 責任。

　　第五，對受疫情影響致貧返貧的建檔立卡貧困人口及時納入低保、特供供養(yang) 、臨(lin) 時救助等保障性政策的覆蓋範圍。

　　2020年是決(jue) 戰脫貧攻堅的收官之年。各條戰線上的工作者們(men) ，一邊戰“疫”，一邊戰“貧”，繼續以飽滿的熱情、踏實的工作，一步一個(ge) 腳印地走在全麵建成小康社會(hui) 的大道上。（新利平台 綜合/楊月雲(yun) ）