網評：依法治藏讓雪域高原的明天更美好

　　12月4日是我國第七個(ge) 國家憲法日。不久前召開的中央全麵依法治國工作會(hui) 議，將習(xi) 近平法治思想明確為(wei) 全麵依法治國的指導思想。這令今年的國家憲法日在推進全麵依法治國的征程中有了更深刻的內(nei) 涵。

　　“法者，天下之程式，萬(wan) 世之儀(yi) 表。”在新時代，推進全麵依法治國，是國家治理的一場深刻變革，必須以科學理論為(wei) 指導。習(xi) 近平總書(shu) 記在中央全麵依法治國工作會(hui) 議上發表重要講話，為(wei) 新時代法治中國建設指引正確方向、提供行動指南。

　　在2015年8月召開的中央第六次西藏工作座談會(hui) 上，習(xi) 近平總書(shu) 記強調，“依法治藏、富民興(xing) 藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎”是黨(dang) 的十八大以後黨(dang) 中央提出的西藏工作重要原則。2020年8月召開的中央第七次西藏工作座談會(hui) 上提出的新時代黨(dang) 的治藏方略中，“必須堅持依法治藏、富民興(xing) 藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎的重要原則”是“十個(ge) 必須”之一。依法治藏，就是要維護憲法法律權威，堅持法律麵前人人平等。

　　黨(dang) 的十八大以來，西藏自治區切實把習(xi) 近平法治思想和中央第七次西藏工作座談會(hui) 精神貫徹落實到發展與(yu) 安全工作各方麵，不斷提升新時代依法治藏的能力水平，以實際行動踐行對黨(dang) 和人民絕對忠誠，推進新時代西藏長治久安和高質量發展。

　　在法院係統工作了30多年的西藏自治區日喀則市中級人民法院前副院長康春生就曾從(cong) 一名法官的視角向媒體(ti) 談過西藏自治區法治進程和變化的感受：上世紀80年代，法院一年不過審理十幾起芝麻大、綠豆小的沒有辦理結婚證的“離婚案”、家庭矛盾糾紛案等案子；隨著法治建設加快，從(cong) 上世紀90年代開始，法院接收的案件不僅(jin) 數量翻了10倍猛增到超過100件，類型也豐(feng) 富了起來，合同、名譽權、著作權、行政案件等案件類型紛紛出現。  

　　案件數量和類型的增加，不僅(jin) 體(ti) 現了法治的進步，更明顯地體(ti) 現出了群眾(zhong) 法製意識的增強。與(yu) 西藏自治區經濟發展速度、群眾(zhong) 法製意識提高的速度恰好成正比。

　　據統計，2019年，西藏自治區各級法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾(zhong) 在每一個(ge) 司法案件中感受到公平正義(yi) ”的目標，共受理案件40429件、審執結35661件，同比分別上升32.22%、30.39%。麵對受理案件增長近萬(wan) 件的壓力，審限內(nei) 結案率保持在99%以上。

　　其中，審結刑事案件3094件4062人，始終保持對嚴(yan) 重暴力犯罪、多發性犯罪和社會(hui) 高度關(guan) 注犯罪的高壓態勢。推進了平安西藏、法治西藏建設，維護了國家政治安全和社會(hui) 大局穩定。

　　審結破壞社會(hui) 主義(yi) 市場經濟秩序犯罪案件158件，民商事案件21753件，結案標的額30.14億(yi) 元，同比分別上升23.76%、15.83%；調處土地征收補償(chang) 等涉農(nong) 糾紛41件，審結涉環境資源案件82件，審結民間借貸等案件2551件，嚴(yan) 厲打擊非法集資、網絡傳(chuan) 銷等犯罪20件；審結涉民營企業(ye) 案件4606件，妥善處理產(chan) 權糾紛485件，審結知識產(chan) 權案件7件。踐行了法治就是最好的營商環境，為(wei) 激發各類市場主體(ti) 活力保駕護航。

　　圍繞提升各族群眾(zhong) 司法獲得感，創新訴訟服務，上線的“西藏移動微法院”，讓西藏自治區群眾(zhong) 身在拉薩，通過互聯網15分鍾就能完成在上海浦東(dong) 法院立案的程序，極大減輕了各族群眾(zhong) 訴累。

　　執法必嚴(yan) 是關(guan) 鍵，有法可依是前提。據統計，截至2019年，西藏自治區人大及其常委會(hui) 共製定、批準地方性法規182件，現行有效的法規114件。法規內(nei) 容涵蓋經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態文明建設的主要方麵，有力地保障和推動了西藏自治區改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設事業(ye) 的順利進行。

　　值得注意的是，隨著西藏自治區法治進程的發展，法製意識在當地居民的日常生活中也發揮了移風易俗的積極作用。例如，西藏自治區各族群眾(zhong) 在重要日子有煨桑習(xi) 俗，但煨桑的原材料主要是香柏（爬地柏）等具有重要生態價(jia) 值和水土保持、防風固沙作用的植物。此前，受過度煨桑行為(wei) 影響，拉薩市局部生態環境甚至一度遭受破壞，空氣質量受到一定程度的汙染。西藏自治區通過組織開展煨桑環保專(zhuan) 項普法宣傳(chuan) 活動，教育引導各族群眾(zhong) 摒棄亂(luan) 砍爬地柏、無序煨桑、過度煨桑的陋習(xi) 。而今，廣大群眾(zhong) 生態環保意識不斷提升，文明煨桑的氛圍正日漸養(yang) 成，拉薩市的環境空氣質量也有了明顯改善。

　　法治的引領、規範、保障作用，在依法治藏推進過程中效果顯著，各族群眾(zhong) 學法懂法守法用法的局麵正在形成，不斷開創的依法治藏新局麵讓雪域高原的明天更美好，對綿綿用力、久久為(wei) 功推進西藏自治區各項工作意義(yi) 重大。（新利平台 記者/劉莉）