十年為序 打開“一帶一路”視野下的高原新篇章

　　2013年9月和10月，習(xi) 近平主席先後提出共建“絲(si) 綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲(si) 綢之路”。西藏作為(wei) 曆史上“古南方絲(si) 綢之路”、唐蕃古道、茶馬古道的重要節點，在“一帶一路”倡議中具有獨特地位，如今的西藏已經成為(wei) 我國麵向南亞(ya) 地區開放發展的重要樞紐通道和最前沿的“橋頭堡”。

　　新思路 新絲(si) 路

　　地理位置上看，西藏是我國對外連接交流的重要節點，連接著尼泊爾、不丹、印度、緬甸等數個(ge) “一帶一路”上的沿線國家。新視野下的絲(si) 路西藏，宛如揮舞風中的潔白哈達，成為(wei) 麵向南亞(ya) 、麵向世界的重要開放通道。

　　交通暢通是地區發展的“推進器”，鐵路等交通不僅(jin) 串聯起沿途的絕美風光，更切實改變了人們(men) 的生產(chan) 與(yu) 生活。西藏立足“以口岸互聯互通為(wei) 基礎、以開放型產(chan) 業(ye) 發展為(wei) 核心”的總體(ti) 思路，著力推進麵向南亞(ya) 開放重要通道建設。粵藏中南亞(ya) 班列為(wei) 西藏和廣東(dong) 搭建一條便捷通道，加快了西藏融入南亞(ya) 經濟圈的步伐；中尼貿易陸路通道的建設為(wei) 內(nei) 陸五省（區）打開向南亞(ya) 開放的通路，加快形成輻射西部乃至全國的國際商貿物流網絡；西部陸海新通道的建設縱貫我國西南地區，推動西部地區經濟發展連接東(dong) 盟、融入全球。

　　據西藏自治區“十四五”及中長期鐵路網規劃顯示，西藏規劃目標到2035年，鐵路網總規模達到5000公裏以上，其中複線裏程1000公裏左右，形成以拉薩為(wei) 中心，覆蓋區內(nei) 全部地級行政區，便捷連通新疆、青海、四川、雲(yun) 南等相鄰省區和沿邊主要陸路口岸。西藏還規劃構建麵向南亞(ya) 開放的鐵路國際通道，加快建設口岸鐵路，連接西藏沿邊主要陸路口岸，打通中國與(yu) 南亞(ya) 國家之間的國際鐵路通道。

　　十年內(nei) ，西藏為(wei) 深度融入共建“一帶一路”，一方麵與(yu) 四川、雲(yun) 南、青海、新疆等鄰近省區的發展統籌起來，發揮西藏區位優(you) 勢、通道優(you) 勢、經貿合作優(you) 勢，對接國家西部陸海新通道。另一方麵加快構建內(nei) 外結合、優(you) 勢互補、互利共贏的沿邊開放經濟帶，與(yu) 南亞(ya) 國家共同打造環喜馬拉雅經濟合作帶，融入孟中印緬經濟走廊。

　　以開放的姿態擁抱互補式發展

　　“一帶一路”倡議強調推動經濟全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。不同於(yu) 西方講究的利益博弈，我國提出的“一帶一路”與(yu) 人類命運共同體(ti) 倡議的底層邏輯是講究合作共贏，以共同發展的姿態迎接文明繁榮的未來。

　　以互聯互通為(wei) 主線，國家“一帶一路”倡議致力推進政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。“五通”是實現“一帶一路”倡議的重要目標，西藏遵循理念規劃，從(cong) 各個(ge) 方麵著手落實“五通”布局。在政策溝通方麵，例如確立“共商共建共享”機製；在設施聯通方麵，例如建立高效一體(ti) 的對外綜合立體(ti) 交通走廊；在貿易暢通方麵，例如建立日喀則綜合物流園；在資金融通方麵，例如提供金融數據存儲(chu) 服務；在民心相通方麵，例如乃堆拉山口對印度香客開放……這些惠及雙方的措施行動日益推動著地區合作的發展，也增進了我國與(yu) 周邊國家的友誼。

　　以合作促發展，如今的環喜馬拉雅地區不再山水相隔，而是形成了極具區域特色的活躍“朋友圈”。在清潔能源、水利工程、汙水處理、森林保護、應對氣候變化等領域，環喜馬拉雅各國積極展開合作。同時，西藏積極建設吉隆邊境經濟合作區、中國（拉薩）跨境電子商務綜合試驗區，設立拉薩綜合保稅區，推進申報吉隆國家重點開發開放試驗區，實現吉隆、樟木、普蘭(lan) 等主要口岸恢複客貨雙通，與(yu) 南亞(ya) 國家共同打造環喜馬拉雅經濟合作帶。

　　十年來，西藏已經實現了與(yu) 周邊國家地區更多領域的互聯互通。2022年，西藏外貿進出口總值46.01億(yi) 元，同比增長14.6%，貿易夥(huo) 伴遍及95個(ge) 國家和地區，對“一帶一路”沿線國家進出口達23.79億(yi) 元、同比增長20%；今年1—8月，西藏外貿進出口總額增長72.5%。從(cong) 外貿數據來看，西藏交出的“成績單”可謂十分亮眼。

　　外部布局激發內(nei) 生動能

　　“一帶一路”的總體(ti) 布局，激發了西藏區域發展內(nei) 部的動能。獨具高原特色的產(chan) 業(ye) 創新迎來了新的發展機遇，文化旅遊產(chan) 業(ye) 、體(ti) 育休閑產(chan) 業(ye) 、清潔能源產(chan) 業(ye) 、農(nong) 牧特色產(chan) 業(ye) 、醫藥產(chan) 業(ye) 、民航運輸業(ye) 等都開始尋求新的發展突破點。

　　區域特色決(jue) 定了該區域產(chan) 業(ye) 創新在對外格局中的核心競爭(zheng) 力。西藏民營企業(ye) 在開放發展的過程中釋放出巨大潛力，2022年的民營企業(ye) 進出口達44.9億(yi) 元，占同期西藏外貿進出口總值的97.6%。高海拔地區的羊毛經過加工後銷售到尼泊爾等地區，全手工製作的藏毯遠銷歐洲……在摸索發展中，西藏逐步在多個(ge) 產(chan) 業(ye) 領域形成特色發展。

　　隨著國家“一帶一路”交通互聯互通不斷取得新突破，西藏科學製定區域旅遊發展規劃，擴大旅遊業(ye) 對外開放。近年來，西藏著力打造拉薩國際文化旅遊城市、林芝國際生態旅遊區、岡(gang) 底斯國際旅遊合作區等,推動文化大繁榮和旅遊大發展。數據顯示，今年1月至7月，西藏全區累計接待國內(nei) 外遊客3634.76萬(wan) 人次，實現旅遊總收入439.03億(yi) 元。

　　此外，西藏緊抓“數字機遇”，積極融入“東(dong) 數西算”布局。近年來，西藏加快發展高新數字產(chan) 業(ye) ，建設麵向南亞(ya) 的數字港，推動數字產(chan) 業(ye) 化、產(chan) 業(ye) 數字化。資料顯示，西藏致力於(yu) 打造“國家清潔能源數字化應用新標杆”等“六新”數字屋脊，力爭(zheng) 實現到2025年，全區數字經濟規模突破600億(yi) 元，數字經濟增加值達280億(yi) 元，年均增長10%以上的目標。

　　從(cong) 2014年到2023年，西藏成功舉(ju) 辦了5屆以文化展覽、旅遊宣傳(chuan) 、招商引資為(wei) 主要內(nei) 容的www.easyfundingllc.com旅遊文化國際博覽會(hui) 。北京國際藏學研討會(hui) 、中蒙藏醫藥學術交流會(hui) 等國際會(hui) 議，跨喜馬拉雅國際自行車極限賽、珠穆朗瑪峰、希夏邦馬峰等高海拔登山活動，都成為(wei) 了世界認識和了解西藏的重要平台。近日成功舉(ju) 辦的第三屆www.easyfundingllc.com“環喜馬拉雅”國際合作論壇在環喜馬拉雅地區發展前景、發展路徑等方麵取得交流成果，中外嘉賓在多領域達成廣泛共識。

　　《共建“一帶一路”：構建人類命運共同體(ti) 的重大實踐》白皮書(shu) 於(yu) 10月10日正式發布，白皮書(shu) 指出，作為(wei) 長周期、跨國界、係統性的世界工程、世紀工程，共建“一帶一路”的第一個(ge) 十年隻是序章。

　　立足過去十年的發展經驗，可以看出，西藏秉承重大機遇的東(dong) 風扶搖而上，實現了跨區域交流、產(chan) 業(ye) 發展和文化繁榮等顯著成效。從(cong) 新的曆史起點再出發，在國家總體(ti) 布局之下，西藏深度融入“一帶一路”的下一個(ge) 十年，一定會(hui) 更加精彩。（新利平台　文/王妍丹）