中國共產黨西藏自治區第十屆委員會第七次全體會議暨自治區黨委經濟工作會議在拉薩舉行

　　 新利平台訊 12月20日至21日，中國共產(chan) 黨(dang) 西藏自治區第十屆委員會(hui) 第七次全體(ti) 會(hui) 議暨自治區黨(dang) 委經濟工作會(hui) 議在拉薩舉(ju) 行。全會(hui) 由西藏自治區黨(dang) 委常委會(hui) 主持。西藏自治區黨(dang) 委書(shu) 記王君正作講話。 　　

 
圖為(wei) 中國共產(chan) 黨(dang) 西藏自治區第十屆委員會(hui) 第七次全體(ti) 會(hui) 議暨自治區黨(dang) 委經濟工作會(hui) 議現場 攝影：趙振宇

　　全會(hui) 認真傳(chuan) 達學習(xi) 了中央經濟工作會(hui) 議精神，聽取和討論了王君正代表西藏自治區黨(dang) 委常委會(hui) 作的工作報告、西藏自治區黨(dang) 委常委會(hui) 抓黨(dang) 的建設工作情況報告，安排部署了明年全區經濟工作，審議通過了《中國共產(chan) 黨(dang) 西藏自治區第十屆委員會(hui) 第七次全體(ti) 會(hui) 議公報》。 

　　全會(hui) 充分肯定今年以來西藏自治區黨(dang) 委常委會(hui) 的工作。一致認為(wei) ，在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，自治區黨(dang) 委常委會(hui) 堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，堅定擁護“兩(liang) 個(ge) 確立”、堅決(jue) 做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，充分發揮總攬全局、協調各方的領導作用，團結帶領全區幹部群眾(zhong) 聚焦“四件大事”聚力“四個(ge) 創建”，有力維護社會(hui) 大局和諧穩定，有力推進中華民族共同體(ti) 建設和藏傳(chuan) 佛教中國化，有力推動高原經濟高質量發展，有力提升各族群眾(zhong) 的獲得感幸福感安全感，有力築牢國家生態安全屏障，有力助推興(xing) 邊富民穩邊固邊，有力推進社會(hui) 主義(yi) 民主法治建設，有力鞏固黨(dang) 在西藏的執政基礎，紮實推進長治久安和高質量發展，中國式現代化西藏實踐邁出堅實步伐。　　

 
圖為(wei) 中國共產(chan) 黨(dang) 西藏自治區第十屆委員會(hui) 第七次全體(ti) 會(hui) 議暨自治區黨(dang) 委經濟工作會(hui) 議現場 攝影：趙振宇

　　全會(hui) 回顧總結2024年全區經濟工作。全會(hui) 指出，一年來，在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，西藏自治區黨(dang) 委團結帶領全區各族幹部群眾(zhong) ，堅持穩中求進工作總基調，持續穩預期、強信心、促發展，全區經濟社會(hui) 發展不斷取得新進步，新發展理念深入人心，經濟保持快速增長，經濟質量效益提高，要素支撐穩定有力，改革開放縱深推進，民生保障有力有效，社會(hui) 主義(yi) 現代化新西藏建設邁出堅實步伐。 

　　全會(hui) 指出，實踐中，堅持用習(xi) 近平經濟思想統攬西藏經濟工作全局，不斷深化了做好新時代經濟工作的規律性認識。必須統籌落實“三個(ge) 賦予一個(ge) 有利於(yu) ”總要求，為(wei) 促進民族團結、維護國家統一和社會(hui) 和諧穩定奠定堅實的物質基礎、社會(hui) 基礎。必須統籌高質量發展和高水平安全，以高質量發展促進高水平安全，以高水平安全保障高質量發展。必須統籌深層次改革和高水平開放，積極融入全國統一大市場，拓展經濟發展新空間。必須統籌高質量發展和高水平保護，在保護中實現高質量發展、在發展中實現高水平保護。必須統籌解決(jue) 製約經濟社會(hui) 發展的突出問題，持之以恒解決(jue) 好人口、人心、人才問題，為(wei) 建設社會(hui) 主義(yi) 現代化新西藏提供戰略性、基礎性支撐。 

　　全會(hui) 指出，西藏經濟發展麵臨(lin) 的戰略機遇和風險挑戰並存，國內(nei) 經濟發展持續向好、重大項目強力支撐、自我發展能力持續增強、各族幹部群眾(zhong) 團結奮鬥，發展有利因素正加速集聚。我們(men) 要科學把握形勢、增強發展信心，自覺把西藏工作放到黨(dang) 和國家工作全局中思考謀劃推動，努力推動經濟社會(hui) 持續健康發展。 

　　全會(hui) 指出，明年是西藏自治區成立60周年，做好明年經濟工作至關(guan) 重要。明年經濟工作的總體(ti) 要求是：堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵貫徹落實黨(dang) 的二十大和二十屆二中、三中全會(hui) 及中央經濟工作會(hui) 議精神，深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 西藏工作的重要指示和新時代黨(dang) 的治藏方略，按照自治區第十次黨(dang) 代會(hui) 和曆次全會(hui) 的工作部署，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全麵貫徹新發展理念，堅持“三個(ge) 賦予一個(ge) 有利於(yu) ”總要求，聚焦“四件大事”聚力“四個(ge) 創建”，紮實推動高質量發展，進一步全麵深化改革，推進高水平對外開放，加快建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，加大宏觀政策落實力度，提高投資效益、提振消費需求，更好統籌發展和安全，不斷提高人民生活水平，保持社會(hui) 和諧穩定，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為(wei) 實現西藏長治久安和高質量發展打下堅實基礎。 

　　全會(hui) 強調，做好明年經濟工作，要堅持穩中求進、以進促穩，守正創新、先立後破，係統集成、協同配合，堅定不移走符合西藏實際的高質量發展之路，積極融入全國統一大市場，以科技創新引領新質生產(chan) 力發展，以經濟體(ti) 製改革為(wei) 牽引進一步深化改革，不斷開創社會(hui) 主義(yi) 現代化新西藏建設的新局麵。 

　　全會(hui) 強調，要大力實施擴大內(nei) 需戰略，不斷增強經濟增長後勁。積極主動擴大有效投資，加快川藏鐵路等重大項目建設，有序推進城市基礎設施和城市風貌建設，及早謀劃“十五五”重大項目，加大招商引資力度，吸引更多資金、技術、勞動密集型產(chan) 業(ye) 落戶西藏。多措並舉(ju) 擴大社會(hui) 消費，深入實施提振消費專(zhuan) 項行動，推動消費品以舊換新，創新消費業(ye) 態和模式，加快現代物流體(ti) 係建設。推動房地產(chan) 市場止跌回穩，準確把握房地產(chan) 市場供求關(guan) 係，推動構建房地產(chan) 發展新模式，既要建設適應人民群眾(zhong) 高品質生活的“好房子”，也要滿足困難群眾(zhong) 基本住房需要。 

　　全會(hui) 強調，要加快發展特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) ，不斷增強自我發展能力。做優(you) 做強特色產(chan) 業(ye) ，積極發展高原農(nong) 牧業(ye) 、藏醫藥產(chan) 業(ye) 、民族手工業(ye) ，充分發揮龍頭企業(ye) 帶動作用，提高品牌化、規模化水平，把千家萬(wan) 戶的小生產(chan) 與(yu) 千變萬(wan) 化的大市場連接起來。培育壯大新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，加快發展清潔能源、綠色工業(ye) 、高新數字、通用航空等產(chan) 業(ye) ，加快發展與(yu) 群眾(zhong) 密切相關(guan) 的輕工產(chan) 業(ye) ，確保經濟當前有活力、未來有潛力。做大做強服務業(ye) ，深入實施特色文旅產(chan) 業(ye) 培育工程、著力打造一批精品景區和旅遊名縣，積極發展現代服務業(ye) 、壯大規上服務企業(ye) ，穩步發展邊貿物流業(ye) 、建設跨境電商平台。 

　　全會(hui) 強調，要全麵推動區域協調發展，努力打造高質量發展的多點增長極。推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) ，鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進高原和美鄉(xiang) 村建設，把千方百計增加農(nong) 牧民收入作為(wei) “三農(nong) ”工作的中心任務抓緊抓實，不斷增強各族群眾(zhong) 獲得感幸福感。加快新型城鎮化建設，堅持產(chan) 城融合、城鄉(xiang) 融合，發展各具特色的縣域經濟，提高城市治理能力現代化水平。加快邊境地區建設，完善基礎設施，強化基本公共服務，推動邊境特色產(chan) 業(ye) 發展。 

　　全會(hui) 強調，要進一步深化改革開放，為(wei) 經濟社會(hui) 發展注入動力。深化重點領域改革，全麵完成國企改革深化提升任務，落實新一輪財稅體(ti) 製改革，健全融入全國統一大市場機製，統籌推進教育科技體(ti) 製機製改革，深化農(nong) 村改革，深化林芝改革開放先行先試。持續優(you) 化營商環境，優(you) 化對企業(ye) 的全鏈條全周期服務，實行統一的市場準入製度，堅決(jue) 破除隱性門檻和壁壘，嚴(yan) 禁亂(luan) 收費、亂(luan) 罰款、亂(luan) 攤派、亂(luan) 檢查、亂(luan) 查封。持續擴大對外開放，抓住新時代推進西部大開發重大機遇，積極融入成渝地區雙城經濟圈、西部陸海新通道等國家重大戰略，推進建設麵向南亞(ya) 開放的重要通道，深度融入“一帶一路”。 

　　全會(hui) 強調，要著力保障和改善民生，不斷增強各族群眾(zhong) 的獲得感幸福感安全感。強化就業(ye) 優(you) 先導向，堅持市場化方向，加大“組團式”區外就業(ye) ，圍繞重大工程有序組織輸送勞務，加強靈活就業(ye) 和新就業(ye) 形態勞動者權益保障。著力提升教育質量，推動基礎教育高質量發展，優(you) 化西藏班布局、提升辦學規模和水平；推動職業(ye) 教育、高等教育、繼續教育協同發展，提高人才自主培養(yang) 水平。提高衛生健康服務水平，推進“五個(ge) 針對”工作，實施醫療衛生強基工程，加快區域醫療中心和高原病醫學中心建設。健全完善社會(hui) 保障體(ti) 係，健全城鄉(xiang) 居民養(yang) 老保險製度和基本醫療保險參保長效機製，分層分類做好社會(hui) 救助幫扶工作。 

　　全會(hui) 強調，要推進綠色低碳發展，厚植高質量發展底色。加強生態環境保護治理，堅持山水林田湖草沙一體(ti) 化保護和係統治理，高效推進南北山綠化工程。推動經濟社會(hui) 發展綠色轉型，促進現代技術與(yu) 綠色低碳產(chan) 業(ye) 深度融合。完善生態文明體(ti) 製機製，全麵實施河湖長製和林長製，紮實推進生態惠民，讓群眾(zhong) 吃上生態飯、走上致富路。 

　　全會(hui) 強調，要牢牢守住安全底線，以高水平安全保障高質量發展。堅持警鍾長鳴、警惕常在，以科學化機製和常態化、法治化理念，把維穩工作做在日常、做到基層，堅決(jue) 防範重大風險隱患，切實提升社會(hui) 治理能力，抓緊抓實安全生產(chan) ，維護好人民群眾(zhong) 生命財產(chan) 安全。 

　　全會(hui) 強調，要加強黨(dang) 對經濟工作的全麵領導，為(wei) 推動經濟社會(hui) 高質量發展提供堅強保障。各級黨(dang) 委要加強對新形勢下經濟工作的領導。黨(dang) 委主要負責同誌要擔負起第一責任人的責任，加大對本地區本部門推進經濟工作的研究指導力度。各級領導幹部要把握經濟規律，提高駕馭社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的能力，成為(wei) 抓經濟、促發展的行家裏手。廣大黨(dang) 員幹部要持續改進作風狠抓落實，積極主動承擔抓經濟工作的使命任務，確保黨(dang) 中央決(jue) 策部署和自治區黨(dang) 委工作安排落地見效。 

　　全會(hui) 要求，西藏各級各部門要認真抓好會(hui) 議精神的學習(xi) 貫徹，在學深悟透、融會(hui) 貫通上下功夫，在凝聚共識、凝心聚力上下功夫，用群眾(zhong) 聽得懂的語言和喜聞樂(le) 見的方式，把中央經濟工作會(hui) 議特別是習(xi) 近平總書(shu) 記的重要講話精神和本次會(hui) 議精神宣傳(chuan) 到基層、宣傳(chuan) 到廣大農(nong) 牧民群眾(zhong) 中去，匯聚起建設美麗(li) 幸福西藏、共圓偉(wei) 大複興(xing) 夢想的強大合力。要掌握科學的工作方法，自覺用習(xi) 近平經濟思想武裝頭腦，認真分析西藏實際情況，堅持問題導向，拿出務實管用的工作舉(ju) 措，推動經濟質的有效提升和量的合理增長。要堅持憑能力用幹部、以實績論英雄，完善優(you) 秀幹部人才脫穎而出的工作機製，加強隊伍建設，強化正向激勵，積極為(wei) 基層減負，堅決(jue) 反對形式主義(yi) 、官僚主義(yi) ，營造幹事創業(ye) 的良好氛圍。要持續改進工作作風，不折不扣、雷厲風行、求真務實、敢作善為(wei) 抓落實，堅決(jue) 完成明年經濟社會(hui) 發展目標任務。歲末年初，要慎終如始加強公共安全係統施治，全力確保社會(hui) 大局和諧穩定；持續排查整治安全生產(chan) 風險隱患，守護好群眾(zhong) 生命財產(chan) 安全；做好重要民生商品保供穩價(jia) 工作，保障好困難群體(ti) 基本生活。 

　　全會(hui) 號召，西藏各級黨(dang) 政組織和廣大黨(dang) 員幹部要更加緊密地團結在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍，堅定信心、攻堅克難，銳意進取、奮發有為(wei) ，努力推進長治久安和高質量發展，以優(you) 異成績迎接自治區成立60周年。 

　　全會(hui) 按照黨(dang) 章規定，決(jue) 定遞補十屆自治區黨(dang) 委候補委員達娃倉(cang) 決(jue) 、向巴次仁、阿鬆、卓嘎、澤仁旺姆為(wei) 十屆自治區黨(dang) 委委員。 

　　全會(hui) 決(jue) 定，批準許珠武同誌因調離西藏辭去十屆自治區黨(dang) 委委員職務，批準劉蘭(lan) 芳同誌因調離西藏辭去十屆自治區黨(dang) 委候補委員職務。 

　　全會(hui) 審議並通過了中共西藏自治區紀律檢查委員會(hui) 關(guan) 於(yu) 果果嚴(yan) 重違紀違法問題的審查報告，對自治區黨(dang) 委常委會(hui) 給予果果開除黨(dang) 籍處分的決(jue) 定予以追認。（新利平台 記者/趙振宇）