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甘肅司法護航“黃河流域”綠色發展:源頭保護 嚴厲追責

崔琳 發布時間:2020-01-10 10:04:00來源: 中國新聞網

甘肅司法護航“黃河流域”綠色發展:源頭保護嚴(yan) 厲追責
圖為(wei) 甘肅府院結合打造環境司法實踐基地揭牌儀(yi) 式。(資料圖)甘肅省高級人民法院 供圖

  甘肅省高級人民法院9日披露,該院聚焦黃河生態司法保護,製定了《關(guan) 於(yu) 為(wei) 黃河流域(甘肅段)生態保護提供高質量司法服務和保障的意見》(以下簡稱《意見》),內(nei) 容包括推進流域綠色和可持續發展、提高流域生物多樣性、推進幹支流水資源節約利用和生態治理、構建跨區劃法院審判協作機製、建立健全流域生態環境多元共治等方麵。

  據介紹,該《意見》是全國第一個(ge) 由高級法院發布的有關(guan) 黃河流域生態保護的司法文件,分為(wei) 四個(ge) 部分,共16條。

  “黃河是中華民族的母親(qin) 河,是中華文明的搖籃。保護黃河流域生態安全就是保護中華民族的根基和命脈,是事關(guan) 中華民族偉(wei) 大複興(xing) 和永續發展的千秋大計,對布局和建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國,具有重大的現實意義(yi) 和深遠的曆史意義(yi) 。”《意見》指出,甘肅省各級法院要始終將黃河流域生態文明建設作為(wei) 政治和底線任務,堅持山水林田湖草綜合治理、係統治理、源頭治理,為(wei) 打造天藍地綠水清的絲(si) 綢之路經濟帶生態走廊提供有力司法保障。

  圖為(wei) 甘肅永靖縣劉家峽遠眺洮河匯入黃河,入河口呈現出“二龍戲珠”的交匯奇觀。兩(liang) 條河流匯聚於(yu) 此,“涇渭分明”,交融卻不滲透,再加上河中石山,猶如兩(liang) 條巨龍遊戲於(yu) 此,在當地這景象也被稱為(wei) “二龍戲珠”。(資料圖) 楊豔敏 攝

  《意見》提出,要解決(jue) 好人民群眾(zhong) 特別是少數民族群眾(zhong) 關(guan) 心的防洪安全、飲水安全、生態安全等問題,維護社會(hui) 穩定、促進民族團結,並為(wei) 全國其他地方類似問題的解決(jue) 提供可借鑒、可推廣、可複製的司法治理模式。堅決(jue) 打擊幹支流汙水直排、地下水汙染、侵害水源涵養(yang) 空間、危害生態治理的違法犯罪行為(wei) ,加強對人畜飲用水源地的保護,力保“中華水塔”的生態安全。

  《意見》還提出,要注重黃河生態係統的整體(ti) 保護,構建環境資源審判“甘肅模式”下沿黃流域內(nei) 專(zhuan) 屬法院與(yu) 甘肅礦區人民法院,特別是與(yu) 四個(ge) (祁連山、小隴山、洮河、子午嶺)林區基層法院之間的信息共享機製。加強與(yu) 青海、四川、寧夏、陝西、內(nei) 蒙古等上下遊相鄰省區法院在黃河生態保護方麵的司法合作,建立健全完善跨區域矛盾糾紛聯動聯調機製,共同打造黃河上遊民族團結、社會(hui) 穩定、共同發展的新局麵。

  為(wei) 此,甘肅高院結合近年來全省法院係統黃河流域(甘肅段)生態環境司法保護工作開展情況,發布了十起黃河流域(甘肅段)生態司法保護典型案例。從(cong) 類型看,既有刑事案件、民事案件和行政案件,也有公益訴訟案件;從(cong) 地域看,涉及黃河上遊重要水源涵養(yang) 地甘南高原、祁連山東(dong) 麓以及隴東(dong) 、隴中黃土高原等黃河流經地區的生態保護和城鄉(xiang) 人居環境的保護;從(cong) 流域看,除涉及黃河甘肅段主幹流域的生態司法保護之外,還涉及黃河最大支流渭河、黃河上遊最大支流洮河以及黃河支流之一涇河流域的生態司法保護。

  在審判過程中,“甘肅模式”下環境資源案件跨地域集中管轄的體(ti) 製機製優(you) 勢得以體(ti) 現,法院遵循“重在保護,要在治理”思路,通過依法審理刑事、民事、行政以及公益訴訟案件,落實最嚴(yan) 格的源頭保護、損害賠償(chang) 和責任追究製度,旨在用高質量的生態司法服務,把黃河建設成造福人民的幸福河。

(責編: 於超)

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