4月21日，青海省政府正式發出公告，包括玉樹州囊謙縣在內(nei) 的17個(ge) 縣符合國家貧困縣退出標準，正式脫貧摘帽。至此，青海省42個(ge) 縣全部退出貧困縣序列，實現絕對貧困全麵“清零”目標。

　　“這意味著我們(men) 摘掉了戴在頭上30多年的‘貧困帽’。”囊謙縣委書(shu) 記張琨明說，因為(wei) 貧困麵廣、貧困度深，囊謙縣在1984年就被國務院確定為(wei) 全國首批貧困縣之一。脫貧攻堅戰全麵打響以來，全縣進入了經濟發展最快、民生改善最多、城鎮麵貌變化最大的時期，綜合實力得到大幅提升。

　　教育扶貧：打開思想“開關(guan) ”

　　囊謙的藏族人口占總人口的97.5％以上，過去，由於(yu) 農(nong) 牧民受教育程度低，思想觀念落後，勞動技能低下，脫貧動力不足。

　　對此，囊謙縣在教育扶貧和技能培訓上下足功夫，打開群眾(zhong) 的思想“開關(guan) ”。全縣累計投入資金15.3億(yi) 元，使教育基礎條件得到了顯著改善。以“控輟保學”為(wei) 突破口，先後勸回2036名義(yi) 務教育階段適齡生，義(yi) 務教育階段鞏固率達95.71％，有效阻斷了貧困的“代際傳(chuan) 遞”。

　　改善民生：還“欠賬”補“短板”

　　囊謙縣的地方財政收入每年不足2000萬(wan) 元，屬於(yu) 典型的“窮財政”。因此，城鎮建設曆史欠賬較多，公共基礎設施嚴(yan) 重落後，影響製約經濟社會(hui) 的發展。

　　為(wei) 解決(jue) 困難群眾(zhong) 住房問題，囊謙縣統籌各方麵的項目、資金，累計投資11.4億(yi) 元，加快實施了扶貧易地搬遷、危舊房改造、“11.18（地震）”災後重建、邊界地區住房建設、“一縣六鄉(xiang) 一鎮”住房建設等項目，完成16915套住房建設，實現了困難群眾(zhong) 住房安全保障全覆蓋。

　　為(wei) 解決(jue) 縣城及周邊群眾(zhong) 吃水難題，在水利部、青海省、玉樹州的支持下，去年7月底，總投資3.5億(yi) 元的曉龍溝水庫及輸水工程開工建設；為(wei) 解決(jue) 用電難問題，全縣近幾年累計投入資金9000多萬(wan) 元用於(yu) 電網改造升級，目前農(nong) 牧區生活用電覆蓋率達到100％，大電網覆蓋到了57％的自然村；為(wei) 解決(jue) 出行難問題，投入3.34億(yi) 元啟動縣城33條道路改擴建工程……

　　錢從(cong) 哪裏來？該縣主要從(cong) 三個(ge) 方麵來解決(jue) ：一是整合資金，統籌使用，確保發揮最大效用；二是把錢用到刀刃上，集中解決(jue) 民生問題，政府在拉薩的賓館拍賣所得3000餘(yu) 萬(wan) 元資金全部用到教育上；三是爭(zheng) 取對口單位幫扶，近5年來，北京市及西城區落實對口援建資金4.71億(yi) 元，實施援建項目59個(ge) ，在改善基礎設施和公共服務方麵起了至關(guan) 重要的作用。

　　培育產(chan) 業(ye) ：穩定增收帶動致富

　　囊謙縣地處偏遠、交通不便，市場化程度低，經濟總量小，產(chan) 業(ye) 結構單一，農(nong) 牧民群眾(zhong) 自我發展能力弱，穩定增收的渠道狹窄。

　　為(wei) 解決(jue) 這一問題，囊謙縣持續聚焦產(chan) 業(ye) 扶貧，大力倡導合作社經營模式，鼓勵和引導農(nong) 牧民群眾(zhong) 積極發展犛牛、青稞、光伏、旅遊、民族手工藝等特色優(you) 勢扶貧產(chan) 業(ye) ，努力把資源優(you) 勢轉化為(wei) 經濟優(you) 勢，進一步拓寬廣大老百姓的增收門路。

　　一批經營主體(ti) 茁壯成長起來。香達鎮大橋村，致富能手返鄉(xiang) 擔任村支部書(shu) 記，帶領群眾(zhong) 搞起運輸車隊，年分紅能超過萬(wan) 元；毛莊鄉(xiang) 雅傑合作社，帶領群眾(zhong) 織藏毯，年分紅超過千元；娘拉藏酒、吉曲鄉(xiang) 改多村生態畜牧業(ye) 等專(zhuan) 業(ye) 合作社，帶動增收效果明顯。

　　囊謙縣還把發展扶貧產(chan) 業(ye) 與(yu) 開發旅遊資源結合起來，投資1200萬(wan) 元建設的白紮鄉(xiang) 巴麥村、吉尼賽鄉(xiang) 麥曲村、香達鎮大橋村、吉曲鄉(xiang) 瓦卡村旅遊扶貧項目，正在逐漸發揮效益。同時，加快推進香達鎮前麥村乃加瑪景區和吉尼賽鄉(xiang) 瓦作村景區功能提升，推動了旅遊扶貧產(chan) 業(ye) 發展。

　　脫貧摘帽不是終點。4月22日，囊謙縣正式啟動全麵高質量打贏脫貧攻堅百日行動，並公布脫貧攻堅“補針點睛”專(zhuan) 項行動方案。囊謙縣副縣長永江介紹，“補針”就是補短板，“點睛”就是再加強，全縣計劃投資6.79億(yi) 元，聚焦脫貧攻堅的“重點”“堵點”和“痛點”，著力補齊短板弱項、夯實脫貧質量，確保與(yu) 全國同步全麵建成小康社會(hui) 。