甘孜州德格縣鳥瞰。 龔自華 攝

位於(yu) 德格縣馬尼幹戈鎮的康北犛牛乳製品加工園區。 佩奇 攝

　　9月9日下午，四川省甘孜州德格縣馬尼幹戈鎮。一輛鮮奶運輸車緩緩開進康北犛牛乳製品加工園區，近5噸犛牛奶很快進入乳製品冷鏈中心，再通過加工，生產(chan) 出各類乳製品配送出去。

　　園區外，一條筆直、寬闊的道路向前方蔓延。不遠處，正在修建的馬尼幹戈遊客中心已大致成型，設有格薩爾藏戲城、317自駕遊營地和特色產(chan) 品展銷區等，預計明年投入使用。

　　兩(liang) 個(ge) 項目，均由成都高新區援建。將它們(men) 串聯起來的，正是高新大道——2013年8月開始施工，按城市次幹道II級設計，全長4.8千米、寬16米，有效提升了德格縣文化旅遊基礎設施承載能力，也為(wei) 將馬尼幹戈鎮打造成康北第一大旅遊集散地奠定了堅實的基礎。

　　道，於(yu) 成都高新區和德格縣而言，既指道路，更指理念。攜手奮戰八載，如果說，道路連接起的是物理空間、產(chan) 業(ye) 發展，助力德格縣在今年2月18日正式脫貧“摘帽”，理念，則是在對口支援路上，成都高新區秉承的“創字當頭、惟高惟新、以質為(wei) 炬、爭(zheng) 先率先”踐行之道。

　　培育之道

　　聚焦“牧旅商”，打造可持續發展的新產(chan) 業(ye)

　　產(chan) 業(ye) 發展是成都高新區的生命線，這是每一位高新人的共識。

　　近年來，成都高新區不斷創新產(chan) 業(ye) 培育新模式，深度推進“生命線工程”。經驗積累起的培育之道，也被帶進對口支援工作中。

　　“產(chan) 業(ye) 發展首先要服務於(yu) 民生。”成都高新區（簡陽市）對口支援工作隊領隊汪峰說，幫扶德格，援手謀劃產(chan) 業(ye) 是關(guan) 鍵，一定要因地製宜，力求高原特色產(chan) 業(ye) 多元發展，多向突破。

　　鏡頭拉近，可以看到德格縣山多地少，耕地麵積僅(jin) 占其縣域麵積的1%。新鮮蔬菜，曾是這裏的奢侈品。

　　讓當地群眾(zhong) 吃上自己種的蔬菜，甚至能增收，是成都高新區幫扶德格縣農(nong) 業(ye) 發展的第一步。

　　2015年，德格縣龔埡鎮更達村第一個(ge) 高原有機蔬菜基地投運，給縣城老百姓帶去“鮮味”。

　　2018年，成都高新區投入500萬(wan) 元，建起德格縣現代農(nong) 業(ye) （蔬菜）種養(yang) 循環生態示範園區。3個(ge) 種養(yang) 循環基地覆蓋中紮科鄉(xiang) 、年古鄉(xiang) 和溫拖鄉(xiang) ，並配套建設高原特色藏香豬養(yang) 殖基地，實現種植養(yang) 殖業(ye) 循環發展，帶動周邊200餘(yu) 戶群眾(zhong) 共同參與(yu) 。

　　“我們(men) 不但吃上了自己種的蔬菜，收入也增加不少。”中紮科鄉(xiang) 貧困戶紮拉姆說，以前家裏“靠天吃飯”，每年人均收入僅(jin) 2800元左右。園區建成後，依托集體(ti) 經濟分紅、土地流轉和務工，去年人均收入達到6000元以上，全家實現了穩定脫貧。

　　立足於(yu) 德格的天然資源稟賦，成都高新區因地製宜，精心規劃，一批可持續的產(chan) 業(ye) 項目，在高原遍地開花。

　　2020年，占地60畝(mu) 的馬尼幹戈牛奶加工廠順利投產(chan) ，日處理犛牛奶21噸，年收購牧民犛牛奶約2100噸，年產(chan) 值達3100萬(wan) 元。

　　“龍頭企業(ye) +牧場奶站+專(zhuan) 業(ye) 合作社+牧戶”的扶貧模式，不僅(jin) 能讓農(nong) 牧民在“家門口”實現創收，還提供相關(guan) 就業(ye) 崗位50餘(yu) 個(ge) ，惠及牧戶7043戶。

　　犛牛真正成為(wei) “致富牛”的過程並不容易。

　　為(wei) 建成犛牛奶產(chan) 業(ye) “全鏈條”，2014年起，成都高新區就著手實施貧困戶增收致富“精準滴灌”項目，向貧困戶發放犛奶牛，目前已投入援建資金3000餘(yu) 萬(wan) 元，形成可持續性發展模式。

　　同樣在2020年開花結果的還有德格縣南派藏醫藥產(chan) 業(ye) 。

　　8月28日，成都高新區天府生命科技園，四川省南派藏醫藥傳(chuan) 承與(yu) 創新產(chan) 業(ye) 化示範基地正式揭牌。

　　作為(wei) 鏈接成都高新區生物產(chan) 業(ye) 優(you) 勢，對口德格縣藏藥傳(chuan) 承資源的重要紐帶，基地將采用政府主導、多元化市場資本運作方式，為(wei) 藏醫藥技術挖掘、成果轉化、現代化研發等方麵提供有力支持。同時聯合各大科研機構，力爭(zheng) 5年內(nei) 實現甘孜州藏醫藥國藥準字號“零”的突破。

　　與(yu) 犛牛奶產(chan) 業(ye) 一樣，基地的建成，也是不斷創新、探索、實踐的成果。

　　成都高新區（簡陽市）對口支援工作隊幹部李鑫說，從(cong) 2012年藏藥馴養(yang) 種植基地、藏藥製劑中心建設，到2017年德格縣南派藏醫技能培訓學校開學，再到今年示範基地落成，成都高新區用了8年時間，支援德格縣初步建成了南派藏醫藥保護、傳(chuan) 承和發展的“全鏈條”。

　　“德格已有1200餘(yu) 名群眾(zhong) 通過這條‘鏈’人均年增收兩(liang) 萬(wan) 餘(yu) 元。”李鑫說，示範基地正式投運後還能帶動當地一批藏藥材種植、小微加工企業(ye) 及合作社的成長，成為(wei) 德格縣推動鄉(xiang) 村振興(xing) 和可持續發展的一張“新名片”。

　　文化，是一個(ge) 地方最好的名片。立足當地“康巴文化中心”“格薩爾王故裏”文化資源，成都高新區與(yu) 德格縣共同謀劃、集中建設了三個(ge) “百村抱團發展”產(chan) 業(ye) 園區，通過整合102個(ge) 貧困村的集體(ti) 發展基金，打破貧困村地域限製，真正實現“集中力量辦大事”，將德格康巴文化底蘊轉化為(wei) 經濟效益。

　　“以後這裏會(hui) 成為(wei) 最美康巴文化旅遊目的地。”9月10日下午，站在康巴文化博覽園（康巴文都）廣場上，成都高新區（簡陽市）對口支援工作隊幹部範天雲(yun) 介紹，該項目總建築麵積達8.2萬(wan) 平方米，投運後，預計每年將帶來過千萬(wan) 元的收入。

　　成都高新區相關(guan) 負責人表示，將繼續用好德格縣自身資源優(you) 勢和產(chan) 業(ye) 基礎，充分依托成都高新區的企業(ye) 資源牽線搭橋，通過培育拓寬當地特色產(chan) 業(ye) 之路，增強德格“造血”能力，在與(yu) 全國全省同步奔小康的路上貢獻力量。

　　授漁之道

　　開展“傳(chuan) 幫帶”，培養(yang) 帶不走的新梯隊

　　2020年7月，國務院印發《關(guan) 於(yu) 促進國家高新技術產(chan) 業(ye) 開發區高質量發展的若幹意見》，明確提出要“吸引培育一流創新人才”。

　　成都高新區曆來高度重視人才，並將其視為(wei) 關(guan) 乎事業(ye) 成敗和高質量發展的關(guan) 鍵。

　　對口支援德格8年來，成都高新區充分運用人才資源的優(you) 勢，堅持“傳(chuan) 幫帶”，在教育、醫療甚至日常工作領域，為(wei) 德格留下一支“帶不走”的幹部技術人才隊伍。

　　2018年11月5日，一位康巴漢子手捧著代表尊重、祝福之意的黃色哈達來到醫院，向對口支援的張傑醫生表示感謝。

　　這位康巴漢子9歲的孩子，因牙齒殘根問題，疼痛半年之久，卻因家庭困難無法赴醫院診治。張傑很快幫孩子完成了手術治療，這讓他們(men) 十分感激，連聲稱讚他為(wei) 好“曼巴”（曼巴，藏語裏醫生之意）。

　　除了帶來好“曼巴”，成都高新區還帶來了好“格耿”（格耿，藏語裏老師之意）。9月10日，成都高新區（簡陽市）對口支援工作隊的付學珍老師在德格縣城關(guan) 一完小度過了在這裏的第二個(ge) 教師節。

　　三年級學生蓋西翁修的媽媽說，每個(ge) 周末，付學珍老師都會(hui) 主動將班裏基礎較薄弱的學生召集起來針對性補課，聽說付學珍就快結束這一批次的對口支援工作，她非常不舍。

　　而對於(yu) 每一位對口支援隊員來說，帳篷裏的老阿媽，學校裏的新生娃，還有那些援建項目，則是一生的牽掛。

　　丁雲(yun) 清，成都高新區（簡陽市）對口支援工作隊幹部，掛職德格縣超聲檢查專(zhuan) 業(ye) 醫生。

　　除日常奔波於(yu) 婦計中心和縣醫院開展診療外，他還一口氣簽約了五個(ge) “徒弟”，拉布拉姆是其中之一。

　　今年1月1日，雙方簽訂了四川省醫療衛生對口支援“傳(chuan) 幫帶”工程“師帶徒”協議書(shu) ，為(wei) 期一年。目標任務明確：在師傅的帶領下，徒弟觀念得到更新，學曆、職稱、執業(ye) 資格、崗位技術等四項職業(ye) 素質接近全省平均水平。

　　7個(ge) 月的“傳(chuan) 幫帶”後，包括拉布拉姆在內(nei) ，丁雲(yun) 清的3名徒弟參加了一年一度的執業(ye) 助理醫師技能考試，全部順利通過。

　　能夠在執業(ye) 助理醫師技能考試中脫穎而出，這是拉布拉姆之前不敢想象的。“丁老師教會(hui) 了我許多新的知識”，拉布拉姆說，丁雲(yun) 清的專(zhuan) 業(ye) 素養(yang) ，也潛移默化地影響著她。

　　“培訓效果非常明顯。”成都高新區對口支援醫療隊隊長張穎聰說，今年7月初起，她們(men) 圍繞醫療係統應試技能和基礎知識的提升，發起組織了首次官方培訓。此前已通過“互聯網+”等方式，開展了10餘(yu) 場醫療聯動直播培訓。

　　多種醫療協作舉(ju) 措保障下，德格醫護人員專(zhuan) 業(ye) 素質明顯提升，部分學員執業(ye) 助理醫師模擬考試正確率已從(cong) 原來的10%提高到60%以上。

　　打鐵還需自身硬。2019年，成都高新區（簡陽市）對口支援工作隊創新打造“對口支援幹部信息化管理平台”，設立幹部綜合能力動態管理“雷達圖”，全程跟蹤幹部人才思想動態，實時關(guan) 注幹部人才能力提升，在內(nei) 部形成了你超我趕、爭(zheng) 先率先的良好氛圍。

　　德格縣林業(ye) 草原局辦公室主任王維鑫對此深有體(ti) 會(hui) 。王維鑫說，以前他認為(wei) 寫(xie) 文件“越多越好”，在掛職幹部陳江泉一次次的親(qin) 手修改、耐心指導下，他獲益良多。“最大的改變是思維更嚴(yan) 謹了。”

　　對該局辦公室新進的年輕人員，王維鑫同樣細心教導。“傳(chuan) 幫帶”有了良好效果，這讓陳江泉十分欣慰。

　　8年來，成都高新區對口支援幹部在教育、衛生及行政管理等係統“傳(chuan) 幫帶”當地幹部1800餘(yu) 名，培養(yang) 出一批批人才新梯隊。

　　成都高新區還高度重視對德格縣幹部人才的係統性、科學化幫扶培養(yang) ——先後接收德格縣優(you) 秀幹部人才100餘(yu) 人次赴成都相關(guan) 部門掛職鍛煉；投入近1000萬(wan) 元實施德格縣幹部人才“大培訓”戰略；在德格縣開辦“幹部培養(yang) 大講壇”“雀兒(er) 山大講堂”20餘(yu) 期，累計培訓當地幹部人才3000餘(yu) 人次……

　　他們(men) ，都是雀兒(er) 山下帶不走的寶貴財富。

　　康莊之道

　　構築“幸福網”，鋪就能感知的新生活

　　隨著經濟社會(hui) 的發展，近年來成都高新區不斷加強民生保障和社會(hui) 建設，打造更有溫度的國家級高新區。

　　脫貧攻堅奔小康，努力共建新生活——牽手走過8年，德格的民生問題，始終牽動著成都高新人。

　　9月11日下午，距德格縣城40公裏的龔埡鎮來格村，成都高新區選派的第一書(shu) 記彭見林的電話響了。“我馬上過來”，幾分鍾後，他迅速出門。

　　“村民和施工隊之間有點小爭(zheng) 執。”彭見林說，為(wei) 保證村民冬季的用水順暢，村裏組織施工隊對山腰水渠進行擴修。時間緊，村裏組建了小分隊共同作業(ye) 。施工過程中，雙方就沉澱池深度產(chan) 生不同意見，於(yu) 是給彭見林打電話尋求解決(jue) 。

　　15分鍾後，彭見林疾步爬上山腰，現場協調,雙方很快達到一致，繼續開工。

　　各方的認可，來自平日處理各項事務的積累。

　　駐村幫扶兩(liang) 年多來，彭見林帶領駐村工作隊在縣鄉(xiang) 兩(liang) 級的支持下，籌措資金300餘(yu) 萬(wan) 元，為(wei) 來格村46戶村民改建、改造新型藏房，又馬不停蹄帶領大家修通了連戶路。

　　彭見林堅持每日入戶了解民情，為(wei) 村民解決(jue) 實際困難——在他看來，村民們(men) 多年想而未成的心事、難事，就是駐村工作隊的“家事”。“隻有真心真情幫助村民排憂解難，才會(hui) 獲得認可。”

　　距來格村約10公裏處，是位於(yu) 金沙江高山河穀地帶的雨托村。這裏山高坡陡，居民分散，曾是全鎮唯一的“五不通”村，解決(jue) 全村117戶人的住房問題是當務之急。

　　針對實際情況，成都高新區與(yu) 德格縣共同謀劃實施了雨托新村建設項目，全村居民從(cong) 環境惡劣的山上搬遷至金沙江畔。

　　項目總投資4000萬(wan) 元，其中成都高新區對口支援資金提供2200萬(wan) 元，為(wei) 居民新修建住房117幢，還建設有村級活動室、文化室、公共廁所等設施，實現了路、水、電、網絡、廣播電視“五通”。

　　如今的雨托新村，處處似畫，成為(wei) 遠近聞名的美麗(li) 藏寨。

　　“沒想到能過上這麽(me) 好的日子。”村民賽拉指著遠處白雲(yun) 掩映的大山說，那是他原來居住的地方，飲水需要步行幾公裏，靠雙肩背運，用電也是問題。現在生活發生了翻天覆地的變化，自己對新生活十分滿足。

　　按照“搬得進、穩得住、能致富”原則，成都高新區還積極幫扶雨托新村發展集體(ti) 經濟，在江畔建起鮮花和蔬菜種植大棚，打造的“雨托花園”藏家樂(le) ，成為(wei) 德格縣有名的旅遊接待點。

　　現在，該村已實現穩定脫貧，成為(wei) 脫貧攻堅整村搬遷示範村。

　　距離雀兒(er) 山隧道半小時車程的獨木嶺牧俗風情體(ti) 驗園，是成都高新區在德格縣重點推進的4個(ge) 旅遊示範項目之一。隨著溫泉度假山莊、牧俗生活體(ti) 驗區、牧俗文化展覽區陸續建成運行，這裏的村民將從(cong) 傳(chuan) 統的牧民轉變為(wei) 產(chan) 業(ye) 工人，迎來新生活。

　　除了提升農(nong) 牧民群眾(zhong) 的獲得感和幸福感，縣城第二自來水廠、集中養(yang) 老中心、縣城基礎設施提升及風貌改造工程，也讓德格縣城居民的生活質量大大提高。

　　新生活孕育新希望。8年來，成都高新區累計選派686人對口支援德格，投入資金6億(yi) 餘(yu) 元，始終致力為(wei) 德格群眾(zhong) 構築“幸福網”——

　　2019年，成都高新區（簡陽市）對口支援工作隊聯合四川省農(nong) 村青年致富帶頭人分會(hui) ，邀請湖南衛視芒果V基金和“快樂(le) 大本營”攝製組遠赴德格，為(wei) 白埡鄉(xiang) 的孩子們(men) 帶來歡聲笑語，更為(wei) 他們(men) 捐建了多媒體(ti) “快樂(le) 教室”。

　　聯合成都興(xing) 城足球俱樂(le) 部牽手德格縣中小學足球小將，使更多孩子實現自己的足球夢想。

　　組織德格縣文創產(chan) 品走出雪域，在各大展會(hui) 和非遺大賽等活動中精彩亮相，讓山裏的手藝人看到更廣闊的市場……

　　脫貧“摘帽”不是終點，而是新生活、新奮鬥的起點。格薩爾機場通航後，德格縣與(yu) 外界的距離越來越近。在成都高新區與(yu) 德格縣全體(ti) 幹部群眾(zhong) 的共同努力下，當地群眾(zhong) 的生活水平也不斷提高。

　　項目幫扶年鑒（部分）

　　2012年——

　　中藏藥材引種馴化及人工種植示範基地建設

　　地點：更慶鎮

　　資金：58萬(wan) 元

　　概況：已建成。依托該項目，德格縣成立了第一個(ge) 藥材種植專(zhuan) 業(ye) 合作社，采用“公司+基地+合作社（農(nong) 戶）”模式，幫助當地

　　農(nong) 戶年均增收約4000元/畝(mu) 。

　　2013年——

　　達馬鎮中心衛生院建設

　　地點：達馬鎮

　　資金：400萬(wan) 元

　　概況：已建成。占地1.1萬(wan) 平方米，解決(jue) 了周邊3個(ge) 鄉(xiang) 鎮7000餘(yu) 名群眾(zhong) 看病難、看病貴等問題。

　　2014年——

　　貧困戶增收致富“精準滴灌”項目

　　地點：德格縣

　　資金：3344.4萬(wan) 元

　　概況：每年投入。為(wei) 每戶建檔立卡貧困家庭發放1.2萬(wan) 元的犛牛（現金）。目前已發放2364戶（頭）。

　　2015年——

　　更達村“一村一品”有機蔬菜種植基地

　　地點：更達村

　　資金：345萬(wan) 元

　　概況：已建成。占地麵積2.6萬(wan) 平方米，緩解了德格縣群眾(zhong) 吃菜難、吃菜貴的問題，同時有效提升貧困群眾(zhong) 自主增收致富能力。

　　2016年——

　　竹慶鎮中心小學建設

　　地點：竹慶鎮

　　資金：300萬(wan) 元

　　概況：已建成。建築麵積1000平方米，極大改善了該區域農(nong) 牧民子女就近接受高質量教育的需求。

　　2017年——

　　龔埡雨托扶貧新村

　　地點：龔埡鎮

　　資金：2200萬(wan) 元

　　概況：該項目建設住房117幢，實現路、水、電、網絡、廣播電視“五通”，並因地製宜培育花卉種植、旅遊接待等集體(ti) 經濟產(chan)

　　業(ye) ，使雨托村農(nong) 牧民群眾(zhong) 實現了“住上好房子、過上好日子”。

　　2018年——

　　現代農(nong) 業(ye) （蔬菜）種養(yang) 循環生態示範園區建設

　　地點：中紮科鄉(xiang) 、年古鄉(xiang) 、溫拖鄉(xiang)

　　資金：500萬(wan) 元

　　概況：同步使用建設中。在3個(ge) 鄉(xiang) 建設種養(yang) 循環基地3個(ge) ，引進企業(ye) 直接經營，使德格縣傳(chuan) 統農(nong) 牧業(ye) 生產(chan) 方式向標準化、高端化的現代農(nong) 牧業(ye) 經營方式轉變。

　　2019年——

　　百村“抱團發展”文化旅遊扶貧產(chan) 業(ye) 園區建設工程（康巴文化博覽園“康巴文都”）

　　地點：更慶鎮

　　資金：9200萬(wan) 元

　　概況：建設中。占地麵積8.568公頃，建築麵積59370平方米，園區包括遊客集散中心、展覽中心、康巴智庫、德格人家等十大板塊，建成後將成為(wei) 德格縣乃至甘孜州旅遊重要目的地。

　　2020年——

　　四川省南派藏醫藥傳(chuan) 承與(yu) 創新產(chan) 業(ye) 化示範基地

　　地點：成都高新區天府生命科技園

　　資金：3000萬(wan) 元

　　概況：一期已建成投運。將為(wei) 藏醫藥技術挖掘、成果轉化、現代化研發等提供強有力支持，力爭(zheng) 5年內(nei) 實現甘孜州藏醫藥國藥準字號“零”的突破。