綠水青山新畫卷——拉薩市生態環境保護工作亮點掃描

　　初秋的拉薩，延綿的綠色把山穀、鄉(xiang) 野和城市連成一片。掩映在綠色山水之間，古城拉薩道路幹淨整潔，行人車輛各行其道，井然有序；鄉(xiang) 村綠樹青山，河流清澈，雞犬相聞。市民與(yu) 遊客徜徉於(yu) 綠色拉薩，心曠神怡，流連忘返。

　　近年來，拉薩市委、市政府統籌推進“環境立市”戰略深入實施，以中央環保督察反饋問題整改為(wei) 契機，大力推進生態文明建設和生態環境保護，堅決(jue) 打好藍天、碧水、淨土保衛戰，確保了全市生態環境質量持續向好，生態環境保護與(yu) 為(wei) 民富民利民雙贏的局麵初見成效。

　　環境質量持續向好

　　“環境優(you) 美、風景漂亮，拉薩真是一座來了就不想走的城市。”在布達拉宮廣場，寧夏遊客馬先生向記者展示了自己拍攝的美景，並稱讚拉薩真是步步皆景，處處如畫。

　　據相關(guan) 數據顯示，2019年，拉薩市空氣質量優(you) 良率為(wei) 99.7%，在全國168個(ge) 重點城市中位列第一；主要江河湖泊和7個(ge) 國控斷麵、4個(ge) 城市集中式飲用水水源地水質達標率100%；城中水係水質持續保持良好，全市地表水無劣Ⅴ類水體(ti) ；功能區噪聲水平保持良好；土壤環境質量保持總體(ti) 穩定。

　　這些數據的背後是拉薩市委、市政府堅決(jue) 打贏汙染防治攻堅戰的堅強決(jue) 心和鐵腕舉(ju) 措。近年來，拉薩市堅決(jue) 打好藍天保衛戰，大力實施“綠色圍城”、消除“無樹村、無樹戶”等國土綠化行動，加強高汙染燃料禁燃區管控，優(you) 化調整能源結構，構建文化旅遊、淨土健康、現代服務業(ye) 、綠色工業(ye) 等綠色低碳循環發展的產(chan) 業(ye) 結構和經濟體(ti) 係。與(yu) 此同時，嚴(yan) 格落實河（湖）長製，研究製訂“一河一策”“一湖一策”綜合保護治理工作方案，以河湖“清四亂(luan) ”為(wei) 抓手，開展河湖（水庫）沿線清理整治，堅決(jue) 打好碧水保衛戰。

　　生態為(wei) 民富民利民

　　“每天有180元的收入，還能聞到花香、聽到鳥鳴，真是好環境帶來了好日子。”在堆龍德慶區波瑪村，村民白瑪正在象雄美朵生態旅遊文化產(chan) 業(ye) 園內(nei) 打農(nong) 藥、修剪樹枝。近年來，波瑪村通過不斷優(you) 化自然環境，發展象雄美朵、德吉藏家等文化旅遊產(chan) 業(ye) ，群眾(zhong) 端起“生態碗”、吃上“致富飯”。

　　如今，越來越多的群眾(zhong) 依靠生態脫貧致富，這是拉薩市強化生態保護，落實生態為(wei) 民富民利民的真實寫(xie) 照。

　　近年來，拉薩市強化規劃引領，全力推動區域空間生態環境評價(jia) “三線一單”編製工作，完成8縣（區）生態保護紅線初步劃定工作。實施生態工程，大力實施“樹上山”“河變湖”“暖入戶”工程。推進拉魯濕地保護，使濕地核心區麵積增加0.44平方公裏，水域麵積擴大1/3。

　　推進環境基礎設施建設，全麵完成各城鎮汙水管網配套、雨汙分流體(ti) 係建設情況摸底調查，太陽島、仙足島河道沿線截汙改造工程完成，新建改造排水管網34.72公裏。

　　加強自然保護區監管，建立區、市兩(liang) 級自然保護區、生態功能區26個(ge) ；推進自然保護區功能區和規劃調整，黑頸鶴等珍稀鳥類生物多樣性繁衍、棲息條件得到逐步優(you) 化。

　　提升環境監管水平

　　“拉薩市生態環境局始終以持續改善環境質量為(wei) 核心，堅決(jue) 扛起生態環境保護政治責任，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，全力築牢國家生態安全屏障。”拉薩市生態環境局副局長德吉央宗說。

　　清澈的河水、清新的空氣、安全的土壤等生態環境與(yu) 百姓的生活密切相關(guan) 。近年來，拉薩市創新環境監管手段，不斷加強環境監管執法。建成市、縣、鄉(xiang) 、村四級“網格化”環境監管係統，構建了“以塊為(wei) 主、條塊結合，處置聯動、責任到人”的生態環境監管網格。製訂《拉薩市突發環境事件應急預案》，明確了突發環境事件應急響應、應急處置程序，為(wei) 有效應對突發環境事件提供遵循。

　　組建市生態環境局和8縣（區）分局，積極推進監測監察執法垂直管理製度改革，加大環境執法監管力度。建立領導幹部環保突出問題包幹督察機製，針對突出生態環境問題，實行專(zhuan) 案督察，限期整治。嚴(yan) 格履行生態環境保護法定監管責任，建立聯合執法機製，依法查處環境違法行為(wei) 。

　　嚴(yan) 格落實環境保護準入製度，建立經濟社會(hui) 發展和生態文明建設協調聯動、開發建設活動與(yu) 環境保護聯席會(hui) 議、自然保護區監督管理協調聯動、環境保護聯合監管執法等機製，定期會(hui) 商研究、協調解決(jue) 經濟社會(hui) 發展中的重大事項。