啃下“硬骨頭” 共同奔小康

　　編者按 昌都、那曲是西藏脫貧攻堅三大主戰場其中之二。作為(wei) 西藏發展優(you) 勢不明顯地區，兩(liang) 地一直在突破瓶頸、破解難題，探索適合自己的發展道路。如今，兩(liang) 地均已告別貧困，正在全麵建成小康征途上策馬奔騰。隨著深山峽穀間的路越修越好，產(chan) 業(ye) 發展的動力越來越強，農(nong) 牧民臉上的笑容也越來越美。

　　西藏哪兒(er) 最“險”？毫無疑問是昌都市。作為(wei) 西藏最不平坦的地市，瀾滄江、金沙江、怒江在橫斷山區並流奔騰，造就了深山峽穀地貌。

　　西藏哪兒(er) 最“苦”？毫無疑問是那曲市。作為(wei) 西藏最艱苦的地區，莽莽羌塘草原平均海拔在4500米以上，甚至被稱為(wei) “人類生存的禁區”。

　　經濟日報記者近日走進昌都、那曲，這片綠色籠罩的大地，在堅持生態保護基礎上，大力改善交通，完善基礎設施建設，發展特色產(chan) 業(ye) ，持續改善和保障民生，呈現出一片欣欣向榮景象。

　　精準扶貧修路先行

　　“現在珠角拉山的隧道通了，大大縮短了從(cong) 市裏到縣裏的時間。很多市民周末就可以到縣裏來郊遊了。”昌都市類烏(wu) 齊縣委書(shu) 記達瓦介紹，以前從(cong) 昌都市區到類烏(wu) 齊縣必須翻越珠角拉山，山高路險，路程很長，特別是趕上冬季大雪封山，路就更難走了。

　　現在，珠角拉山通了隧道，類烏(wu) 齊的生態旅遊紅利也被逐漸釋放出來。自2013年以來，類烏(wu) 齊縣先後投資了上千萬(wan) 元建設濕地基礎設施，加大了保護開發力度，合理利用濕地自然資源和文化資源，打造了康巴花都旅遊休閑項目，大力發展生態旅遊等特色產(chan) 業(ye) 。如今，一到周末，眾(zhong) 多遊人就會(hui) 來到紫曲河濕地公園觀賞康巴花。

　　“我們(men) 村56戶建檔立卡貧困戶通過在康巴花都就業(ye) 以及產(chan) 業(ye) 分紅等實現了增收致富。”類烏(wu) 齊縣桑多鎮達日通村黨(dang) 支部書(shu) 記西饒巴鬆說，僅(jin) 在去年，村民從(cong) 康巴花都分紅就達到了戶均1500元到2000元。

　　100多年前，發源於(yu) 四川、雲(yun) 南的茶馬古道在昌都匯集，其中一路向北進入那曲，將兩(liang) 座城市連接了起來。這條路翻越橫斷山脈的崇山峻嶺，隨時可能風雪交加的極端天氣加上藏北高原的高寒缺氧，這無疑是一條最難走的路。即使前幾年自駕進藏遊非常熱門，這條路也鮮有人走。近5年來，西藏交通等基礎設施極大改善，這條曾經的土路成了柏油路，自駕遊客多了起來，昌都、那曲兩(liang) 市的交往交流也更加密切了。

　　結合獨特的區位優(you) 勢，那曲市索縣榮布鎮開始打造特色小城鎮。其中，依托道路完善旅遊配套服務設施成為(wei) 重要建設內(nei) 容，整合扶貧產(chan) 業(ye) 資金建設的賓館、餐飲等項目大大提高了榮布鎮的旅遊接待能力。

　　32歲的仁青江才是索縣立誌商貿有限公司負責人。作為(wei) 曾經的建檔立卡貧困戶，如今管理著公司旗下賓館、餐飲等6個(ge) 項目。“現在路好了，經過我們(men) 這裏進藏的遊客也多了起來。6月份、7月份賓館每天都客滿。榮布鎮有布加雪山等優(you) 美的自然資源，以前因為(wei) 交通不便不為(wei) 人知，現在越來越多的人來這裏觀光旅遊。”仁青江才堅信，隨著交通越來越便利，榮布鎮的知名度一定會(hui) 越來越高，他們(men) 的“旅遊飯”也會(hui) 越吃越香。

　　近年來，昌都、那曲大力實施城鄉(xiang) 基礎設施提升工程，交通、能源、水利、通信等一大批重點項目建成並投入使用，有力支撐了兩(liang) 市經濟高質量發展，為(wei) 兩(liang) 地產(chan) 業(ye) 發展創造了有利條件。

　　特色產(chan) 業(ye) 越做越大

　　“在地廣人稀的地方抓經濟，最難的是集聚效應和產(chan) 業(ye) 鏈配套。”昌都市委常委、常務副市長、昌都新區管委會(hui) 黨(dang) 組書(shu) 記梅方權表示，昌都新區明確了產(chan) 業(ye) 定位，克服基礎設施瓶頸和產(chan) 業(ye) 配套不完善的困難，製定了八大產(chan) 業(ye) 發展思路。其中，生物醫藥被確定為(wei) 優(you) 先發展產(chan) 業(ye) 。

　　“確定先導產(chan) 業(ye) 後，我們(men) 逐一拜訪生物醫藥領域排名前十位的國企和民企，全力以赴、有的放矢開展招商引資工作。”梅方權說，截至今年6月份，昌都新區的注冊(ce) 企業(ye) 達到了882家，注冊(ce) 資本233.67億(yi) 元。如今，昌都新區囊括了西藏首個(ge) 自治區級經開區昌都經開區和昌都高新區，有了園區支撐，做產(chan) 業(ye) 更要拿出繡花功夫來。

　　“我們(men) 按照中央第六次西藏工作座談會(hui) 關(guan) 於(yu) ‘大力發展高原特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) ’部署要求，科學規劃產(chan) 業(ye) 布局，積極培育具有比較優(you) 勢和市場競爭(zheng) 力的產(chan) 業(ye) 集群，加快建設犛牛育肥、黃牛改良、阿旺綿羊擴繁等五大養(yang) 殖基地和飼草料作物、葡萄等七大種植基地。”昌都市委書(shu) 記阿布介紹，結合鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略，昌都著力推進農(nong) 牧業(ye) 供給側(ce) 結構性改革，在“公司＋基地＋農(nong) 牧戶＋專(zhuan) 合組織＋市場”模式和特色農(nong) 牧產(chan) 業(ye) 與(yu) 二三產(chan) 業(ye) 融合發展模式下，建成了類烏(wu) 齊犛牛等養(yang) 殖基地70個(ge) ，養(yang) 殖規模達51.35萬(wan) 頭（隻），蔬菜瓜果、飼草料種植規模達16萬(wan) 畝(mu) ，農(nong) 牧業(ye) 龍頭企業(ye) 、專(zhuan) 業(ye) 合作組織分別達到23家、321家，具有昌都特色的100多種農(nong) 畜產(chan) 品經過深加工走向市場。

　　類烏(wu) 齊犛牛肉是國家地理標誌產(chan) 品。為(wei) 了做好犛牛產(chan) 業(ye) ，類烏(wu) 齊縣在濱達鄉(xiang) 央宗村建立了犛牛短期育肥基地。“基地包括犛牛育肥牛舍、飼草料倉(cang) 庫、奶製品加工廠、培訓中心等，由央宗村萬(wan) 睿種養(yang) 殖農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社負責運營。每年可實現育肥出欄犛牛1200頭以上。”濱達鄉(xiang) 黨(dang) 委書(shu) 記謝紹均介紹，合作社自2018年7月份運營以來，目前已出欄犛牛970頭，帶動當地群眾(zhong) 153戶，其中建檔立卡戶107戶，戶均增收3100元。

　　“村級黨(dang) 組織帶領我們(men) 趕著犛牛奔小康，村集體(ti) 經濟從(cong) 無到有。我們(men) 忙了起來，也富了起來。”在犛牛基地工作的向巴朗加說，現在他每月有2300元工資，還可以從(cong) 基地獲得分紅，多餘(yu) 飼草也可以賣給基地。

　　在那曲市班戈縣普保鎮多爾格村，牧民們(men) 將自己的牛羊入股合作社，不僅(jin) 每年有穩定分紅，還解放了勞動力，村民可通過外出務工等渠道實現增收。格桑平措一家去年不僅(jin) 從(cong) 合作社分到了4.7萬(wan) 元，還分到了足夠一家食用一年的牛羊肉，是分紅最多的一戶。“加入合作社後，比自己放牧收益好多了。不僅(jin) 提高了抗風險能力，還解決(jue) 了銷路問題，我和家人也有了更多時間外出務工。”格桑平措說。

　　班戈縣是西藏牧業(ye) 改革試點縣，該縣扶持發展新型牧業(ye) 經營主體(ti) ，70%以上的牧民都加入了合作社。以普保鎮多爾格村為(wei) 例，2012年村民年人均可支配收入僅(jin) 有1000餘(yu) 元。成立合作社並經過幾年發展後，2019年村民人均年收入達到了1.9萬(wan) 元。

　　牧業(ye) 是班戈縣乃至那曲全市的主導產(chan) 業(ye) 。目前，那曲農(nong) 牧民專(zhuan) 業(ye) 合作社達到1540家，輻射帶動了農(nong) 牧民7.35萬(wan) 戶，32.29萬(wan) 人。2019年“一村一合”經營總收入達到3.66億(yi) 元，分紅1.99億(yi) 元。

　　民生改善圓夢小康

　　53歲的羅布加措2018年底脫了貧，去年搬進了位於(yu) 昌都市察雅縣吉塘特色小鎮的新家，兩(liang) 層小樓一共有200多平方米，一家四口居住非常舒適。“以前居住的村莊離城鎮遠，生活條件不好，現在居住的地方簡直就是天堂。”羅布加措說，水泥路通到了每家每戶門口，用水、用電都方便，文化廣場、商業(ye) 街、醫院、學校等配套設施齊全，生活條件特別好。

　　察雅縣打造了上萬(wan) 畝(mu) 經濟林項目，吉塘鎮也配套了經濟林基地。同時，集“溫泉度假休閑、生態農(nong) 林觀光、康巴文化驛站、空港物流園區”為(wei) 一體(ti) 的吉塘小鎮也在緊張建設中，將為(wei) 貧困戶提供就業(ye) 機會(hui) 。如今，經過果樹嫁接技術培訓後，隻要羅布加措願意，一年中有7個(ge) 月都能在吉塘鎮的經濟林項目找到工作，每天200元工資。他們(men) 家庭年收入也從(cong) 以前種青稞、放牧的一萬(wan) 多元提高到了五六萬(wan) 元。

　　“現在，家裏的地全部以每畝(mu) 每年900元流轉出去了。我們(men) 就安心地住在鎮上，一心一意打工掙錢，日子一定會(hui) 越過越好。”羅布加措對未來充滿信心。

　　每天傍晚，羅布加措還會(hui) 沿著小鎮寬闊的馬路散步，鎮上的小學是他最愛去的地方。“希望我的孫子好好讀書(shu) ，做一個(ge) 有文化的新型農(nong) 牧民。”搬到新家後，羅布加措依靠培訓技能找到工作，思想觀念也發生了很大變化，對知識有了新的認識。

　　在西藏，即使在偏遠鄉(xiang) 鎮，建得最好的也是學校，農(nong) 牧民子女享受從(cong) 學前到高中的15年免費義(yi) 務教育。走進那曲巴青中學，藍天白雲(yun) 下，一棟棟教學樓、宿舍樓分外耀眼。藏文書(shu) 法課、舞蹈課、閱讀課、樂(le) 器課一樣都不少。

　　13歲的初二學生次旦旺姆和12歲的初一學生羅吉對電子琴充滿興(xing) 趣，常常相邀一起練習(xi) ，以後他們(men) 想從(cong) 事和音樂(le) 有關(guan) 的工作。次旦旺姆開心地說：“現在的生活很幸福，每一個(ge) 夢想都能得到嗬護，隻要努力，夢想就有實現的那一天。”