西藏那曲：易地扶貧搬遷讓貧困群眾過上新生活

　　走進西藏那曲市色尼區易地搬遷安置小區的平措次仁家，伴隨一陣“嗒嗒嗒”的聲音，他正忙著在縫紉機上趕製工藝品，“搬出大山，住進新房子，還有了新活幹，生活真是一天比一天好。工藝品銷量不錯，接下來打算再買(mai) 些縫紉機，帶著村裏人好好幹！”平措次仁對未來充滿憧憬。

　　易地搬遷是解決(jue) 一方水土養(yang) 不好一方人、實現貧困群眾(zhong) 跨越式發展的根本途徑，也是打贏脫貧攻堅戰的重要途徑。目前“十三五”易地扶貧搬遷住房建設任務和配套設施掃尾工程已全部完成，建檔立卡貧困搬遷群眾(zhong) 基本入住。搬得出、穩得住、能致富，近千萬(wan) 貧困人口“挪窮窩”“換窮業(ye) ”，逐漸擺脫貧困、安居樂(le) 業(ye) 。

　　屋裏亮堂堂，心裏暖洋洋，貧困群眾(zhong) 圓了安居夢

　　易地扶貧搬遷，讓越來越多貧困群眾(zhong) 的“安居夢”照進現實。

　　“出門、吃水、上學、看病，在高山上生活沒有不難的。”重慶巫溪縣文峰鎮正溪村的李秀萍坦言，一年前全家5口人還住在山腰的一間土坯房裏，搬下山是幾代人的夢想。

　　2019年，這件喜事落到了李秀萍家。文峰鎮4個(ge) 集中居民點拔地而起，在河壩集中居民點建起一套套房子，22戶貧困戶搬進寬敞明亮的新家。“一出門，路是平平展展，買(mai) 東(dong) 西不用肩挑背馱了，打開水龍頭嘩啦啦就有自來水，太安心了！”李秀萍說。

　　“重慶的高寒山區、深山峽穀和石漠化地區，居住著六成以上的貧困群眾(zhong) 。”市發改委相關(guan) 負責人介紹說，高山區貧困群眾(zhong) 資源貧乏、災害易發頻發、基礎設施和公共服務滯後，就地脫貧難度大，重慶將易地扶貧搬遷作為(wei) 解決(jue) “兩(liang) 不愁三保障”的綜合性政策措施，“十三五”期間，累計搬遷貧困群眾(zhong) 25.2萬(wan) 多人。

　　走進藏族老人次旺久米的家，酥油茶冒著熱氣，一屋新家具光潔發亮。“屋裏亮堂堂，心裏暖洋洋，好政策讓我們(men) 摘了窮帽子，過上了好日子。”去年次旺久米全家從(cong) 西藏貢覺縣木協鄉(xiang) 康布村搬到拉薩柳梧新區易地扶貧搬遷安置點，開啟了新生活。

　　康布村位於(yu) 橫斷山脈深處的三岩片區，是一個(ge) 深度貧困村。“人在山上住，農(nong) 田斜著掛”。“以前家裏三塊石頭一口鍋，日子過得很難。現在新家又大又敞亮，家具、家電都配全了，變化太大了！”說起新家，次旺久米總是滔滔不絕。

　　近5年，我國投入約6000億(yi) 元資金，讓近千萬(wan) 貧困人口告別偏遠山區，搬進了新家，相當於(yu) 每天有5000多人從(cong) 一方水土養(yang) 不好一方人的山溝溝裏搬出來，開啟新生活。

　　告別黃河灘，住進電梯房，今年是李清河搬進河南封丘縣李莊鎮臨(lin) 河小區的第四個(ge) 年頭。李清河說，一直以來灘區基礎設施薄弱，路是黃土路，房是土坯房，想發展不容易。

　　新一輪脫貧攻堅，封丘縣實施黃河灘區居民遷建工程，2萬(wan) 多灘區群眾(zhong) 搬入新家。“小區周邊有醫院、學校、公園、集貿市場，看病上學抬腳就到，買(mai) 菜、遛彎也很方便。”李清河說，現在每到傍晚，他總會(hui) 到公園跳廣場舞，“搬出‘水窩子’，幸福生活比蜜甜。”

　　精準施策解心結，新居民擁抱新生活

　　“搬得出”隻是第一步，接下來要讓搬遷群眾(zhong) “穩得住”。

　　為(wei) 啥當初自己不敢搬下山，其實李秀萍有心結：“住在山上，有土地種玉米，至少夠吃吧。下了山，一家人靠什麽(me) 過活？”李秀萍的疑問也是許多高山群眾(zhong) 的擔憂。

　　易地扶貧搬遷精準施策，就業(ye) 、社保、教育等一係列政策及時跟進，打消群眾(zhong) 的顧慮。“搬遷補助7萬(wan) 元，農(nong) 房收儲(chu) 3萬(wan) 元。算下來，這個(ge) 新家，我們(men) 沒咋掏錢。”如今，李秀萍當上村裏的生態護林員，年收入8000元，她還開了一間小賣部，“山下的日子，越來越有盼頭了。”

　　穩得住，要帶動“新居民”融入社區。剛到拉薩的時候，次旺久米的兩(liang) 個(ge) 女兒(er) 阿鬆和普普擔心，過去生活靠放牧、居住靠碉樓、燒火靠柴薪，不知能否適應山下社區生活。

　　為(wei) 此，社區開設培訓班，教搬遷群眾(zhong) 學語言、學技能。阿鬆和普普在社區的幼兒(er) 園找到了新工作，成了收入穩定的上班族。

　　搬入新小區，還要減輕群眾(zhong) 負擔。“我們(men) 把舊村複耕後土地流轉收益金用作小區物業(ye) 費，每戶每年收益500元。把小區臨(lin) 街商鋪收益用於(yu) 村民房屋裝修改善，每戶收益6000餘(yu) 元。”封丘縣委常委、李莊鎮黨(dang) 委書(shu) 記陳明說。

　　一個(ge) 個(ge) 舉(ju) 措解開搬遷群眾(zhong) 的心結。如今，在河南封丘的各個(ge) 安置點，配套設施完善，出行、用水、看病、上學問題逐一得到解決(jue) 。以前李清河擔心，住上樓房種地農(nong) 機具怎麽(me) 存？小區專(zhuan) 門設置農(nong) 機具存放點，不管是拖拉機、收割機，還是鋤頭、耙子等小型農(nong) 具，編排號碼，專(zhuan) 人看管。

　　政策給力，解決(jue) 後顧之憂。截至目前，“十三五”易地扶貧搬遷住房建設任務和配套設施掃尾工程已全部完成，貧困搬遷群眾(zhong) 基本入住。產(chan) 業(ye) 發展、就業(ye) 幫扶、社區治理等政策陸續出台實施，易地扶貧搬遷後續扶持政策體(ti) 係逐步形成。

　　樂(le) 業(ye) 才能安居，幹活有勁頭，生活有奔頭

　　易地扶貧搬遷不隻是換住處，更要找到新門路。“對脫離原生產(chan) 資料且有勞動力的農(nong) 戶，我們(men) 全部納入扶貧就業(ye) 培訓，將工作重心逐步由‘搬得出’轉向‘穩得住、能致富’。”重慶市發改委相關(guan) 負責人介紹說，去年易地扶貧搬遷的12951人，通過特色農(nong) 林業(ye) 、勞務經濟、資產(chan) 收益扶貧等方式有了穩定收入。

　　確保搬遷群眾(zhong) 穩脫貧、不返貧，關(guan) 鍵在保就業(ye) 。“過條馬路就能到家，再不用擔心照顧老人和輔導孩子作業(ye) 了。”自打搬進新小區，封丘縣姚莊村村民朱濟芳在小區對麵的工廠裏當倉(cang) 庫管理員，每個(ge) 月收入3000多元。

　　近年來，封丘縣出資建立標準化廠房，引進服裝加工、汽車配飾件等勞動密集型企業(ye) ，帶動搬遷群眾(zhong) 就近就業(ye) 。朱濟芳所在的億(yi) 德隆汽車配件公司，吸納500多名留守婦女就業(ye) ，帶動69戶貧困戶脫貧。車間內(nei) ，越來越多的灘區群眾(zhong) 經過技術培訓，有了一技之長，從(cong) 農(nong) 民變成了產(chan) 業(ye) 工人。

　　在西藏那曲市色尼區安置小區，來自聶榮縣的易地搬遷戶多加在小區門口開了一家店鋪，每天營業(ye) 額有幾百元。“前期投資5萬(wan) 元，來自政府的創業(ye) 扶持資金。”多加充滿幹勁。

　　在安置小區裏，像多加這樣的搬遷戶共有673戶，人數超過3000人。他們(men) 來自那曲市色尼區和其他7個(ge) 縣，如今在政策帶動下都有了新生計。“社區積極對接扶貧辦提供的轉移就業(ye) 機會(hui) ，有的搬遷戶在物業(ye) 公司做保安、有的開設小商店，有的在建築工地上工作。”社區居委會(hui) 工作人員索朗卓瑪說。