西藏拉薩開展“五個辦”推動審批便民化工作

　　為(wei) 深入貫徹落實審批服務便民化的精神，拉薩市行政審批和便民服務局緊扣“互聯網＋政務服務”改革目標，突出便民服務這個(ge) 重要抓手，通過開展“五個(ge) 辦”——網上辦、集中辦、一窗辦、標準辦、高效辦，有序有力推動審批便民化工作，並取得階段性成效。

　　依托政務服務平台，推行企業(ye) 群眾(zhong) “網上辦”。拉薩市應急管理局、拉薩市城管局等9家單位使用拉薩市政務服務平台進行審批，推動戶外廣告設立審批等事項實現“網上辦理”。梳理公布“最多跑一次”政務事項清單217項、“全程網辦”政務服務事項清單56項、“一件事情”政務服務事項清單16項，19個(ge) 政務服務事項實現24小時“不打烊”辦理。

　　立足“三級”政務服務大廳，推進政務服務“集中辦”。按照“三級”政務服務大廳的功能定位，積極推進“兩(liang) 集中、兩(liang) 到位”工作，大力推進政務服務事項“集中辦”，加快落實政務服務事項“應進必進”，持續優(you) 化提升各級政務服務大廳“一站式”“全覆蓋”功能。“三級一窗”模式深入推進，群眾(zhong) “進一扇門、到一個(ge) 窗”“辦好所有事”。目前，進駐自治區、拉薩市、城關(guan) 區行政審批單位、公共服務機構和金融機構70餘(yu) 家，設立服務窗口172個(ge) ，進駐事項1100餘(yu) 項。

　　探索創新服務模式，推行政務服務“一窗辦”。積極探索推行政務服務事項“前台綜合受理、後台分類審批、統一窗口出件”的工作模式，加快推進“一窗受理、集成服務”改革。將原來部門“擺攤式”分設的窗口，按主題類別整合為(wei) “綜合窗口”，分設24小時自助服務區、個(ge) 人綜窗、法人綜窗、全程幫辦（招商引資）、中介超市（金融服務區）、便民服務三個(ge) 特色服務窗口，以及不動產(chan) 、公積金、稅務等專(zhuan) 業(ye) 服務綜窗，建立“1＋2＋3＋N”綜窗，減少群眾(zhong) 跑動。

　　立足服務規範高效，推進政務服務“標準辦”。紮實推進各級政務服務標準化建設，以權責清單為(wei) 基礎，持續梳理政務服務事項，對設定依據、申請條件等要素進行逐項完善，最大限度地取消不必要的申請條件、申請材料和審批環節，減少自由裁量權，強化“三級”政務服務大廳管理職能，堅持以標準引領服務，加強業(ye) 務辦理流程、服務規範、谘詢解答、投訴受理、監督考核等方麵的製度建設，起草完成“三級”大廳相關(guan) 製度16項。

　　探索創新方式方法，推進政務服務“高效辦”。依托拉薩“三級”政務服務大廳，積極探索“全程幫辦代辦”服務，設立5個(ge) 全程幫辦（招商引資）特色服務窗口，提供“全流程、全覆蓋”的谘詢、幫辦、代辦服務。全程幫辦窗口自6月中旬啟動以來，共受理幫辦事項150餘(yu) 件，涉及企業(ye) 開辦、醫保報銷、質監備案、社保查詢、老人優(you) 待證及公交卡、食品經營許可證、戶外廣告招牌等，給企業(ye) 和群眾(zhong) 帶來極大便利。