西藏農牧民轉移就業培訓“三步走”工作綜述：用一技之長敲開致富之門

　　就業(ye) ，一頭連經濟發展，一頭連著百姓福祉。近年來，西藏自治區相關(guan) 部門在充分尊重農(nong) 牧民培訓和就業(ye) 意願的前提下，依托農(nong) 牧民轉移就業(ye) 實名製係統，詳細摸底群眾(zhong) 需求，按照培訓項目和培訓方式等由勞動者自主選擇的原則，開展精準技能培訓，有效滿足了群眾(zhong) 學習(xi) 一門技術、找一份穩定工作的需求，為(wei) 全區就業(ye) 局勢持續穩定提供了有力支撐。

　　據統計，“十三五”期間，全區培訓農(nong) 牧民35萬(wan) 餘(yu) 人次，農(nong) 牧區富餘(yu) 勞動力年均轉移就業(ye) 55萬(wan) 人以上，累計實現勞務收入160億(yi) 餘(yu) 元，培訓和就業(ye) 保障水平大大提高，農(nong) 牧民人均可支配收入增速在全國位居前列。

　　第一步：摸清培訓意願

　　為(wei) 人民謀幸福，是共產(chan) 黨(dang) 人的初心和使命。按照西藏自治區黨(dang) 委、政府關(guan) 於(yu) 農(nong) 牧民轉移就業(ye) 工作的安排部署，全區各鄉(xiang) （鎮）派工作人員深入農(nong) 牧民群眾(zhong) 中開展調查摸底，做好培訓意願收集和分類梳理，“自下而上”統計匯總培訓需求並擬定培訓計劃。據了解，近年來，隨著農(nong) 牧民技能培訓需求數量的逐年增加，各級兌(dui) 現培訓補貼4.2億(yi) 餘(yu) 元，免費舉(ju) 辦各類農(nong) 牧民技能培訓，有效提升了農(nong) 牧民就業(ye) 技能。

　　在尼木縣尼木鄉(xiang) 的就業(ye) 培訓宣傳(chuan) 引導下，隻有小學文化程度的拉姆辭去了餐館服務員工作，於(yu) 2019年4月報名參加了縣人社局舉(ju) 辦的中式烹調師培訓班。經過培訓，拉姆拿到了中式烹調師初級職業(ye) 資格證書(shu) ，並被培訓學校評為(wei) 當期中式烹調師培訓班優(you) 秀學員。培訓結束後，拉姆在家鄉(xiang) 開起了藏餐館，月收入9000元以上，全家也順利脫貧摘帽。

　　“作為(wei) 一名建檔立卡貧困家庭成員，我很開心自己能有一門技術，徹底擺脫了隻能幹一些簡單體(ti) 力活兒(er) 的局麵，收入有了明顯增加，家裏也脫貧了，未來的日子充滿了希望。”拉姆如是說。

　　第二步：做好崗位對接

　　為(wei) 進一步提高培訓精準度，突出企業(ye) 在農(nong) 牧民培訓中的作用，各級各部門根據群眾(zhong) 培訓意願，積極協調駐藏央企、區內(nei) 國有企業(ye) 和民營企業(ye) 等，采取先定崗後培訓的方式，依托全區各類培訓平台，全麵推廣“訂單定向式”培訓，逐步構建起了培訓、就業(ye) 、增收一體(ti) 化的工作機製，有效促進了農(nong) 牧民技能就業(ye) 和穩定就業(ye) 。

　　林芝市開展了3300個(ge) 名額的茶產(chan) 業(ye) 、藏豬產(chan) 業(ye) 、林果產(chan) 業(ye) 和旅遊產(chan) 業(ye) “以工代訓”，讓農(nong) 牧民群眾(zhong) 邊接受培訓邊就業(ye) ，實現了出家門進廠門、就地就近就便就業(ye) 。

　　2017年，白朗縣農(nong) 民旺久借白朗縣開展農(nong) 牧民技能培訓的機會(hui) ，參加了蔬菜種植“訂單式”技能培訓，並順利進入西藏珠峰農(nong) 業(ye) 科技發展有限責任公司，從(cong) 事蔬菜種植工作。如今，旺久的蔬菜種植技能已經達到隻聽別人描述就能準確判斷問題症結的程度，工資收入也增加了不少。他的大兒(er) 子紮西雲(yun) 丹也積極響應政府號召，實現了轉移就業(ye) ，同父親(qin) 一樣，成為(wei) 西藏珠峰農(nong) 業(ye) 科技發展有限責任公司的一名員工。如今，旺久一家的經濟收入每月至少13000元以上。

　　第三步：抓實精準培訓

　　精準化培訓是傳(chuan) 統培訓的“升級版”。西藏人社、扶貧、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村等部門統籌管理使用好就業(ye) 補助資金、農(nong) 牧民培訓補助資金和職業(ye) 技能提升行動資金等專(zhuan) 項資金，以市場為(wei) 導向，精準對接企業(ye) 用工要求，根據群眾(zhong) 培訓意願開展精準技能培訓，千方百計擴大就業(ye) ，特別是針對有培訓意願的已脫貧人員和收入相對較低群眾(zhong) ，在尊重個(ge) 人意願的前提下，全部納入培訓範圍，優(you) 先保障、優(you) 先支持滿足其培訓需求。同時，與(yu) 職業(ye) 技能培訓學校、企業(ye) 等培訓實施機構簽訂培訓協議，合理安排培訓時間，通過送教上門、“以工代訓”“訂單定向”等多種方式實施好培訓。

　　截至目前，推進旅遊產(chan) 業(ye) 全鏈條人才培訓專(zhuan) 項行動，完成七縣（區）160名家庭旅館從(cong) 業(ye) 人員旅遊民宿培訓。同時，緊緊圍繞“一帶四基地”建設需求大力開展“送教下鄉(xiang) ”培訓，培訓農(nong) 牧業(ye) 實用技術人才2000餘(yu) 人。針對川藏鐵路項目建設用工需求，開展鋼筋、電焊和工程機械維修等“訂單定向式”培訓。