西藏自治區立法推進國家生態文明高地建設

　　《西藏自治區國家生態文明高地建設條例》(簡稱條例)24日在拉薩發布。

　　“西藏是青藏高原的主體(ti) ，是世界屋脊、亞(ya) 洲水塔、地球第三極的核心區，對保障我國生態安全、維護南亞(ya) 及周邊國家生態平衡、氣候係統穩定具有重要屏障作用。”西藏自治區人大常委會(hui) 副秘書(shu) 長周亦峰說，西藏自然生態係統先天脆弱、自我維持和恢複能力差，一旦遭到破壞，有的需要幾十年上百年才能恢複，有的真是不可逆轉。隻有用最嚴(yan) 格製度最嚴(yan) 密法治保護生態環境，才能為(wei) 生態文明建設提供可靠保障。

圖為(wei) 西藏薩普冰川（資料圖）。中新社記者 何蓬磊 攝

　　條例共十章68條，明確了立法目的、立法依據、適用範圍、保護好青藏高原生態的重大意義(yi) ，對編製國家生態文明高地建設規劃提出要求，對生態文明高地建設納入國民經濟和社會(hui) 發展規劃、與(yu) 國土空間規劃相銜接、製定專(zhuan) 項規劃等提出要求，形成統一的規劃體(ti) 係。

　　按照構建生態文明體(ti) 係的要求，條例分別對構建以生態係統良性循環和環境風險有效防控為(wei) 重點的生態安全體(ti) 係、以產(chan) 業(ye) 生態化和生態產(chan) 業(ye) 化為(wei) 主體(ti) 的生態經濟體(ti) 係等提出了要求。

　　1月24日，西藏自治區第十一屆人民代表大會(hui) 第四次會(hui) 議上代表們(men) 舉(ju) 手表決(jue) 《西藏自治區國家生態文明高地建設條例（草案）》。中新社記者 何蓬磊 攝

　　西藏自治區人大法製委員會(hui) 副主任委員勇紮表示，條例體(ti) 現了西藏特色、時代特征，對實施冰川、江河湖泊、森林草原保護及自然保護地、極高海拔生態搬遷、青藏高原特有珍稀物種保護等作出規定；對國家確定的藏西北羌塘高原荒漠生態保護和修複、藏東(dong) 南高原生態保護和修複、“兩(liang) 江四河”造林綠化與(yu) 綜合治理、青藏高原礦山生態修複等重大生態工程作出規定；對弘揚民族傳(chuan) 統優(you) 秀生態智慧等方麵作出規定。

　　周亦峰介紹，2020年7月，西藏全麵啟動生態文明建設立法工作，對各方麵提出的2600餘(yu) 條意見和建議進行認真分析梳理，反複推敲、逐條修改，確保條例方向正確、結構合理、邏輯嚴(yan) 密、符合實際。

　　條例指出，以“五個(ge) 高地”為(wei) 依托建設國家生態文明高地，即明確建設國家生態安全屏障戰略地、國家綠色發展試驗地、國家人與(yu) 自然和諧共生示範地、國家自然保護樣板地、國家生態富民先行地。