西藏阿裏地區：用堅守打通服務群眾“最後一公裏”

　　黨(dang) 史學習(xi) 教育和“政治標準要更高、黨(dang) 性要求要更嚴(yan) 、組織紀律性要更強”專(zhuan) 題教育如何為(wei) 民辦實事？

　　在西藏阿裏地區的陝西實驗小學，記者偶遇一群阿裏地區人民醫院的眼科大夫在這裏開展義(yi) 診。

　　大夫們(men) 為(wei) 學校高年級270餘(yu) 名學生做了檢查，發現有不少學生視力不同程度下降，需要到醫院進行驗光，同時還發現近20名學生患有紫外線造成的高原性眼表病變。

　　援藏醫生屈超義(yi) 一邊檢查，一邊耐心地對學生說：“一定要減少玩手機、看電視的時間，經常進行戶外活動。對於(yu) 高原環境特有的強紫外線，需要戴寬沿帽子或者佩戴墨鏡進行防護。”

　　“在黨(dang) 史學習(xi) 教育和‘三更’專(zhuan) 題教育中，我們(men) 突出‘實’字標準，把解決(jue) 人民群眾(zhong) 實際問題作為(wei) 檢驗黨(dang) 史學習(xi) 教育和‘三更’專(zhuan) 題教育成效的‘試金石’，紮實開展‘我為(wei) 群眾(zhong) 辦實事’實踐活動，不斷增強人民群眾(zhong) 的獲得感、幸福感、安全感。向‘實’而做，用心用情用力為(wei) 群眾(zhong) 辦實事解難題，已經成為(wei) 阿裏地區黨(dang) 史學習(xi) 教育和‘三更’專(zhuan) 題教育的品牌活動。”阿裏地委組織部部長何興(xing) 茂介紹。

　　把“問題清單”變成“滿意清單”

　　阿裏地區政務服務中心，前來辦理邊防通行證的卓瑪女士，一走進服務大廳，就發現一個(ge) 新的變化——一樓專(zhuan) 門設置了母嬰室，還配備了嬰兒(er) 床、濕巾、紙杯、暖瓶、免洗洗手液等服務設施、用品。

　　“出門辦事帶孩子太麻煩了。政務服務中心設置母嬰室，為(wei) 母親(qin) 和寶寶們(men) 提供喂奶、換尿布場所，實在是太暖心了。”卓瑪滿意地說。

　　如何避免黨(dang) 史學習(xi) 教育和“三更”專(zhuan) 題教育走形式主義(yi) ？阿裏地委、行署和各級各部門形成一個(ge) 共識：圍繞“痛點”問題，讓群眾(zhong) 少跑“馬路”，多走“網路”，鋪就便民服務“高速路”。

　　政務服務中心一位工作人員介紹，自黨(dang) 史學習(xi) 教育和“三更”專(zhuan) 題教育開展以來，阿裏地區36個(ge) 部門單位先後進駐政務服務中心，開設窗口51個(ge) ，可辦理服務事項288項。上半年各窗口累計受理各類辦件39857件，辦結率100%，滿意率100%。

　　這位工作人員說，過去政務服務大廳無法當場辦結的一些證照、批複文件，縣裏來地區辦事群眾(zhong) 需要等待，花費較大的成本。如今，這一問題得到了解決(jue) ——當天沒有辦結的事項，之後可通過EMS快遞免費送達至群眾(zhong) 手中，群眾(zhong) 無須等待。此項工作開展以來，已辦理EMS免費郵寄業(ye) 務約260餘(yu) 件。

　　夏季，來阿裏旅遊或務工人員較多。對此，政務服務中心進行梳理，把邊境通行證、營業(ye) 執照、居住證辦理業(ye) 務等高頻事項納入周末窗口辦理，實行“周末（節日）不打烊、服務不停歇”，極大地方便了群眾(zhong) 辦事。

　　何興(xing) 茂介紹，地區黨(dang) 史學習(xi) 教育和“三更”專(zhuan) 題教育調研組還深入地區7縣32個(ge) 鄉(xiang) （鎮）、85個(ge) 村（居），特別是基礎薄弱的基層開展調研，深挖“疑難雜症”，把“問題清單”逐一變成“服務清單”和“成效清單”，用黨(dang) 員幹部的堅守打通服務群眾(zhong) “最後一公裏”，最終變成“滿意清單”。

　　讓“辦實事”形成“新風尚”

　　在阿裏，黨(dang) 史學習(xi) 教育和“三更”專(zhuan) 題教育打破了固有“邊界”：把對黨(dang) 員幹部的一項學習(xi) 教育，變成幹群形成合力一起幹的一項活動。

　　阿裏地委組織部副部長盧青山，給邊防部隊籌集了100多萬(wan) 元的物資，包括漱口水、自熱火鍋、礦泉水等。可是，在運送物資時，卻遇到了難題：山路崎嶇難行，物資怎樣才能送上去？

　　某邊境村的黨(dang) 員和村民站了出來，主動請纓：“我們(men) 習(xi) 慣高海拔環境，也熟悉道路。我們(men) 免費送。”

　　為(wei) 了人民子弟兵，老百姓不計報酬。可運送條件竟是意想不到的艱苦。在村黨(dang) 支部的帶領下，村民們(men) 趕上自家的牲畜，馱著物資，一趟又一趟地給官兵們(men) 送去。盧青山感歎：“這正是黨(dang) 史學習(xi) 教育和‘三更’專(zhuan) 題教育開展以來幹部群眾(zhong) 中湧現出來的感人典型。”

　　“我為(wei) 群眾(zhong) 辦實事”實踐活動，正是黨(dang) 的群眾(zhong) 路線的“辯證法”：共產(chan) 黨(dang) 堅持人民至上，群眾(zhong) 發自內(nei) 心地感黨(dang) 恩。

　　有人評價(jia) 說，這是一種幹群關(guan) 係的良性循環——推動黨(dang) 史學習(xi) 教育和“三更”專(zhuan) 題教育走深走實，黨(dang) 員幹部為(wei) 群眾(zhong) 辦實事，用行動影響和帶動了更多的黨(dang) 員和群眾(zhong) ，激勵主動作為(wei) ，彰顯政治本色，進一步密切了黨(dang) 群幹群關(guan) 係。

　　“通過‘我為(wei) 群眾(zhong) 辦實事’實踐活動，打通了服務群眾(zhong) 的‘最後一公裏’”。阿裏“三更”專(zhuan) 題教育辦公室工作人員鄒聰說。如今的阿裏，黨(dang) 員幹部是“最忙碌的人”，聚焦關(guan) 心群眾(zhong) 疾苦、解決(jue) 群眾(zhong) 訴求、執行群眾(zhong) 路線，開展脫貧戶跟蹤工作，走訪慰問孤寡老人，為(wei) 農(nong) 牧民維護維修廣播電視設備……踏踏實實為(wei) 群眾(zhong) 辦好事、辦實事。

　　數據顯示，截至記者發稿前，阿裏地區黨(dang) 員幹部累計為(wei) 群眾(zhong) 辦實事好事3068件，解決(jue) 實際困難2080件。

　　把答好民生“答卷”轉化為(wei) 服務群眾(zhong) “動力”

　　黨(dang) 史學習(xi) 教育和“三更”專(zhuan) 題教育如何走深走實？讓阿裏地區改則縣古姆鄉(xiang) 副鄉(xiang) 長胡紅濤印象深刻的，是一次現場辦公。

　　前段時間，阿裏地委書(shu) 記朱中奎前往距離獅泉河鎮700多公裏、海拔4900多米的古姆鄉(xiang) 調研。在古姆鄉(xiang) 小學，發現學校裏的暖氣供暖出現故障。天氣寒冷時，孩子們(men) 的雙手凍得通紅。朱中奎立即召開現場辦公會(hui) ，責成相關(guan) 部門立即解決(jue) 問題。如今，孩子們(men) 上課再也不用忍受寒冷了。

　　“孩子是祖國的花朵，我們(men) 一定要給他們(men) 好的學習(xi) 環境。”朱中奎滿懷感情地說，“開展黨(dang) 史學習(xi) 教育‘我為(wei) 群眾(zhong) 辦實事’實踐活動，就是讓處於(yu) 邊遠地區的孩子，也能享受到良好的教學條件。”

　　胡紅濤對古姆鄉(xiang) 的教育發展有著深切的體(ti) 會(hui) ：黨(dang) 的十八大以來，鄉(xiang) 小學的教學條件和教育質量提高很快，義(yi) 務教育入學率達到了100%。教師教學盡心盡力，一旦發現有學生輟學，鄉(xiang) 幹部和老師們(men) 就會(hui) 立即到學生家中做家長和學生的思想工作。古姆鄉(xiang) 距離縣城200多公裏，但在老師關(guan) 心下，在學校住宿的學生們(men) 穿著都很整潔，學生作業(ye) 本上的字都寫(xie) 得工工整整。

　　“時代是出卷人，我們(men) 是答卷人，人民是閱卷人。”阿裏地區黨(dang) 員幹部在黨(dang) 史學習(xi) 教育和“三更”專(zhuan) 題教育中，用心用情用力答好“我為(wei) 群眾(zhong) 辦實事”這份時代“答卷”，進一步堅定了廣大黨(dang) 員幹部的理想信念，凝聚起幹事創業(ye) 的思想共識和強大合力。

　　“在農(nong) 牧區，群眾(zhong) 中發生的最大的變化，就是從(cong) 過去嚴(yan) 重的等靠要思想，到現在靠勤勞雙手創造今生幸福生活。這是精神之變。有黨(dang) 的十八大後脫貧攻堅取得的豐(feng) 碩成果，我們(men) 向鄉(xiang) 村振興(xing) 闊步邁進的底氣就更足了。”曾是大學生村官的嘎瑪白珍激情滿懷。如今的她，是阿裏地區“三更”專(zhuan) 題教育辦公室的工作人員。

　　有這樣一組數據，在黨(dang) 史學習(xi) 教育和“三更”專(zhuan) 題教育辦實事環節，阿裏地區各級黨(dang) 組織和廣大黨(dang) 員走訪一線群眾(zhong) 12680人，深入村、學校、寺廟調查研究860次。

　　這是黨(dang) 史學習(xi) 教育和“三更”專(zhuan) 題教育的“溢出效應”：本是以縣處級以上領導幹部為(wei) 重點，但是隨著學習(xi) 教育的深入，已經延伸到最基層普通黨(dang) 員幹部，聚焦民生關(guan) 切，“我為(wei) 群眾(zhong) 辦實事”蔚然成風。

　　“我明顯感受到，在黨(dang) 的領導下，黨(dang) 史學習(xi) 教育和‘三更’專(zhuan) 題教育成果直達基層的‘到達率’更好了”，嘎瑪白珍由衷地感慨：“比如說，群眾(zhong) 家裏的佛龕少了，外出務工的積極性更高了。”

　　黨(dang) 史學習(xi) 教育和“三更”專(zhuan) 題教育成果，不僅(jin) 僅(jin) 在於(yu) 教育本身，更多的是通過學習(xi) 教育，激發了廣大黨(dang) 員幹部“我為(wei) 群眾(zhong) 辦實事”新動力，為(wei) 阿裏下一步開新局、邁向高質量發展夯實了基礎。

　　（采訪組成員 廖嘉興(xing) 章正 紮西白瑪 楊軍(jun) 錄 葉飛 譚瑞華 劉凡 宋勇）